2. Эпохой английского абсолютизма было правление династии Тюдоров и первых Стюартов (Иакова I и Карла I).Своеобразием английской абсолютной монархии являлись:

• сохранение парламента, ставшего орудием сильной королевской власти;

• отсутствие сильного и развитого бюрократического государственного аппарата;

• сохранение органов местного самоуправления;

• отсутствие постоянной армии. Военную мощь страны составлял сильный флот, который обеспечивал не только защиту с моря, но и возможность ведения активной торговой и колониальной политики.

Центральными органами власти и управления в этот период в Англии становятся:

• король, сосредоточивший в своих руках всю реальную власть;

• Тайный совет короля, который составляли представители феодальной знати, нового дворянства и буржуазии. Он обладал широкой компетенцией: управлял заморскими колониями, регулировал внешнюю торговлю, при его участии издавались ордонансы, он рассматривал некоторые судебные дела в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке;

• парламент, состоявший, как и в XIV в., из двух палат - палаты лордов и палаты общин.

С XV в. палата лордов формировалась преимущественно из наследственных пэров, палата общин - из представителей дворянства и городской верхушки. Духовенство не было выделено как сословие в анг-

лийском парламенте - прелаты вошли в палату лордов. Остальное духовенство не получило представительства в парламенте.Реформация, ликвидировавшая в конце XVI в. власть Римского Папы

над английской церковью и сопровождавшаяся изъятием церковных земель и превращением их в государственную собственность (секуляризацией), содействововала укреплению абсолютизма. Церковь, возглавляемая королем, превратилась в часть государственного аппарата.В период абсолютизма возросла зависимость системы местных органов управления от центральных органов власти.

В графствах была учреждена должность лорда-лейтенанта. Лорд-лейтенант назначался непосредственно королем; в его функции входило руководство местным ополчением, деятельностью мировых судей и по-

лиции.

Низовой местной самоуправляемой единицей стал церковный приход. В его компетенцию входили вопросы местного церковного и территориального управления. Собрание прихожан, плативших налоги, решало воп-

росы распределения налогов, ремонта дорог и мостов и т. п., а также избирало должностных лиц прихода. Ведение церковных дел осуществлялось настоятелем прихода, деятельность которого была поставлена

под контроль мировых судей, а через них - под контроль органов управления графствами и центральных органов. При абсолютизме важнейшими судебными инстанциями были Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера.Оформились структура и юрисдикция центральных Вестминстерских

судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства. Были созданы также чрезвычайные суды, самый известный из ко-

торых - Звездная палата (по сути политический трибунал).

Расширилась судебная компетенция мировых судей. Все уголовные дела

предписывалось рассматривать разъездным и мировым судьям после

утверждения по ним обвинительного акта большим жюри. В состав суда

включались присяжные заседатели.

Индепендентская республика и протекторат О. Кромвеля в Англии.

В XVII в. в Англии стало наиболее острым противостояние капитализма и старого феодального порядка.

В 1621-1625 гг. произошло резкое обострение отношений парламента, стоявшего на стороне буржуазии,

нового дворянства с королевской властью, выражавшей интересы феодального дворянства и государ-

ственной церкви. Идеологией английской революции XVII в. стало религиозное течение пуританизм, воз-

никшее в ходе Реформации. В ходе революции пуритане разделились на течения: пресвитерианство

(крупная буржуазия, верхушка джентри); индепендентство (средняя и мелкая буржуазия. Лидер -

О. Кромвель); левеллеры (ремесленники, свободные крестьяне).

В 1628 г. палата общин направляет Карлу I ｫПетицию о правеｻ и вынуждает короля ее утвердить. Петиция состоит из ряда требований с указанием злоупотреблений королевской администрации.Требования парламентской оппозиции к роспуску в1629 г. парламента. Угроза вторжения восставших шотландцев в Англию вынудила короля созвать парламент. Парламент, собранный весной 1640 г., обвиняет короля в многочисленных злоупотреблениях, допущенных в годы беспарламентского правления. ｫКороткийｻ парламент работал меньше месяца. Осенью1640 г. король собирает новый парламент, оказавшийся ｫДолгимｻ: он просуществовал до 1653 г. Чтобы обезопасить себя от быстрого роспуска парламент принимает в 1641 г. ｫТрехгодичный актｻ, согласно ему парламент должен созываться каждые 3 года незави-

симо от воли короля. Затем принимается ｫВеликая ремонстрацияｻ, ставшая программным документом ре-

волюции. Осенью 1642 г. конституционный этап революции переходит в вооруженный конфликт.

Зимой 1642 г. начинается гражданская война между приверженцами короля и сторонниками вождей парла-

мента (кавалерами и круглоголовыми). На первом этапе преимущество было на стороне королевской ар-

мии. О. Кромвель проводит реорганизацию парламентской армии (ｫновая модельｻ). В 1645 г. война за-

канчивается победой парламента, король бежит в Шотландию. В 1646 г. парламент издает Ордонанс об

упразднении палаты феодальных сборов, которым отменяется рыцарское земельное держание, большин-

ство феодальных платежей и повинностей, утверждается частная собственность на землю.

Лагерь победителей раскалывается на несколько группировок. Власть сосредоточивается в руках инде-

пендентов.После казни короля в 1649 г. парламент провозглашает Англию республикой и упраздняет палату лордов. В 1653 г. Кромвель одобряет первый в истории Англии конституционный акт ｫОрудие управленияｻ.Со временем в Англии устанавливается режим военной диктатуры, парламент перестает созываться, местное управление захватывают военачальники армии.

Реставрация монархии 1660 г. в Англии. «Славная революция» 1688г. и переход к конституционной монархии. Билль о правах 1689г.

В 1658 г. после смерти Кромвеля к власти приходит его сын, Ричард. В 1659 г. он отказывается от власти,

управление государством захватывают высшие чины армии.В 1660 г. парламент провозглашает главой государства Карла II - сына казненного в ходе революции монарха. Новый король в своей ｫБредской декларации обещает не преследовать участников революции и не пересматривать ее итогов. В реставрированной монархии полномочия короля были урезаны и расширены права парламента. Возобновляется деятельность палаты лордов, тайного совета.Парламент раскалывается на две группы: ториприверженцев короля и вигов - сторонников буржуазии, среднего дворянства.

В 1679 г. получившие большинство виги проводят через парламент ｫHabeas Corpus Actｻ (ｫАкт для луч-

шего обеспечения свободы подданного и для предупреждения заточений за морямиｻ), устанавливающий

процедуру проверки законности заключения под стражу подозреваемых в совершении преступления. Акт

был направлен на ограждение парламентариев от незаконных преследований за их политическую деятельность.

В 1685 г. королевский трон занимает Яков II, известный своими антибуржуазными, реакционными взгля-

дами. В этих условиях в 1688-1689 гг. тори и виги объединяют свои силы и совершают Славную рево-люцию В результате без кровопролития королем становится штатгальтер Нидерландов Вильгельм

Оранский. С восшествием на престол этого короля начинает утверждаться новая форма Правления - кон-