Вопросы

для подготовки к контрольной работе по темам

«Административное право» и «Гражданское право»

1. Предмет и источники административного права

Административное право — отрасль права, регулирующая общественные отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления (управленческие правоотношения)

Источники административного права — это внешние формы выражения административно-правовых норм. В практическом варианте имеются в виду юридические акты различных государственных органов, содержащие такого рода правовые нормы, т.е. нормативные акты (закон и нормативно-правовой акт подзаконного характера). Совокупность нормативных правовых актов, регламентирующих правоотношения, в совокупности составляющие предмет административного права, образует административное законодательство.

Кодекс административного права – КОАП, Конституция, ФКЗ, ФЗ.

2. Понятие и признаки административного правонарушения

Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектами посягательства при административных правонарушениях могут являться собственность, здоровье населения и общественная нравственность, общественный порядок, экология и т. д.

Признаки:

• противоправность - заключается в совершении деяния, нарушении нормы административного и иных отраслей права (трудового, земельного, финансового), охраняемых мерами административной ответственности.

• виновность - противоправные деяния являются административным правонарушением только в том случае, если имеет место вина данного лица, т.е. содеянное было совершено умышлено или по неосторожности.

• наказуемость деяния - т.е. за содеянное наступает административная ответственность.

3. Административная ответственность (определение, особенности, возраст правонарушителя)

Административная ответственность — вид юридической ответственности, который выражается в применении уполномоченными государственными органами или должностными лицами наказаний к лицам, совершившим административное правонарушение.

Особенности:

• Национализированность

• назначается только за административные проступки

• субъектами являются как физические, так и юридические лица, должностные лица

• применение административной ответственности широким кругом уполномоченных лиц

• административная ответственность применяется к неподчиненным лицам

• не влечет за собой судимость/увольнение

Адм. Ответственность наступает с 16 лет.

4. Административное наказание – понятие, виды, их краткая характеристика (в чем наказание, также минимальный и максимальный размер наказания)

Административное наказание — мера административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Виды административных наказаний:

1. Предупреждение – официальное порицание физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

2. Штраф – это денежное взыскание, налагаемое за административное правонарушение в случаях и пределах установленных законодательством.

Максимальный штраф для физических лиц – 5 тысяч рублей, для должностных лиц - 50 тысяч рублей, для юридических лиц - 1 миллион рублей. Сумма штрафа не может быть менее 100 рублей.

Штраф может взыскиваться в сумме кратной, например, сумме неуплаченного налога на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

3. Возмездное изъятие предмета, который являлся орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения. Изъятый предмет реализуется с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Этот вид наказаний применяется исключительно по постановлению судьи.

4. Конфискация - принудительное безвозмездное обращение предмета, являющегося орудием или объектом правонарушения, в собственность государства. Конфискация назначается судьей.

Конфискация огнестрельного оружия и боеприпасов, других дозволенных орудий охоты и рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство являются основным источником существования.

5. Лишение специального права – лишение специального права в виде права управления транспортным средством, а также лишение специального права в виде права осуществлять охоту.

Это взыскание применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования правом. Нарушитель лишается специального права на срок. Минимальный срок- 1 месяц, максимальный - 3 года. Назначается судьей.

6. Административный арест – Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

Не применяется к беременным, с детьми до 14 лет, к лицам до 18, инвалидам 1,2 группы, военнослужащим.

7. Выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. Статья (3.10.) Это наказание применяется только к иностр. гражданам и лицам без гражданства. Оно состоит в принудительном контролируемом перемещении лиц через государственную границу за пределы страны.

Иногда применяется и неконтролируемый самостоятельный выезд лиц, выдворяемых из России.

8. Дисквалификация (Ст. 3.11.). Это наказание назначается судьей на срок от шести месяцев до трех лет. Дисквалификация означает лишение физического лица следующих прав:

- занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица,

- входить в совет директоров (наблюдательный совет);

-осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

9. Административное приостановление деятельности (Ст. 3.12.).

Административное приостановление деятельности. Это наказание временно прекращает деятельность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений и других лиц, указанных в статье 3.12 КоАП РФ.

Эта статья ограничивает случаи применения этого наказания следующими условиями: угроза жизни или здоровью людей, возникновение эпидемии, наступление радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинение существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и в др. случаях.

Административное приостановление деятельности назначается судьей на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываются:

- характер совершенного правонарушения;

- личность нарушителя;

- степень его вины;

- имущественное положение;

- обстоятельства, смягчающие или, напротив, отягчающие ответственность.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания ( ст. 4.6).

5. Гражданское право – предмет (назвать и дать краткую характеристику отношениям, регулируемым гражданским правом)

Предметом гражданского права являются общественные отношения, которые делят на две большие группы:

1. Имущественные отношения. Всегда возникают и существуют либо в связи с нахождением имущества у определенного лица, либо в связи с переходом имущественных благ от одного лица к другому. Имущественные отношения разделяются на две группы:

- Вещные отношения (право собственности). Возникают в связи с нахождением имущества у определенного лица;

- Обязательственные отношения — при переходе имущества от одного лица к другому (дарение, наследство);

II. Личные неимущественные отношения:

• Личные неимущественные отношения, связанные с имуществом (авторские права, например);

• Чисто личностные отношения (честь, достоинство, деловая репутация, здоровье, жизнь).

6. Источники гражданского права

Конституция РФ четко определяет основные начала гражданского законодательства. Гарантируется свободное перемещение товаров, услуг, свобода экономической деятельности. Каждый может использовать свое имущество и способности для деятельности и т. д.

Гражданское законодательство находится в исключительном ведении РФ, нормы, регулирующие нормы гражданских отношений распространяются на всю территорию России.

Основной закон — Гражданский кодекс РФ, состоит из 4-х частей:

1-я часть вступила в силу 1.01.1995 года. Прописано: кто участник гражданских взаимоотношений, определения основных понятий, право собственности, общая часть обязательственного права;

2-я часть - 1.03.1996 года. Особая часть обязательственного права, прописаны обязательства;

3-я часть - 1.02.2002 года. Определила порядок наследования.

4-я часть — 1.01.2008, авторские права и т.д.

Также действует масса федеральных законов: Закон о СМИ, закон о рекламе, закон о защите прав потребителей, закон о банках и банковской деятельности, закон о центральном банке, закон об акционерных обществах и т.д....

Указы Президента РФ, распоряжения правительств и ведомств и т. д.

7. Принципы гражданского права ( назвать и раскрыть их содержание)