8. Экономический рост, его типы , темпы и модели

Теория экономического роста

Теория занятости и политика стабилизации экономики основаны на статическом или краткосрочном подходе. Допускается, что при фиксированном объеме ресурсов экономика способна обеспечить определенный уровень ВНП в условиях полной занятости. Теория занятости ставит следующий основной вопрос: "Что необходимо сделать для полного использования существующих в экономике производственных мощностей?" Что же касается теории экономического роста, ее основная проблема формулируется так: "Каким образом можно увеличить объем производственных мощностей или ВНП в условиях полной занятости?"

Два определения

Экономический рост ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ И Измеряется двумя взаимосвязанными способами: как увеличение реального ВНП или ЧНП за некоторый период времени (1) или как увеличение за некоторый период времени реального ВНП или ЧНП на душу населения (2). Использоваться могут оба определения. Например, если в центре внимания находятся проблемы военно-политического потенциала, более подходящим представляется первое определение.

Но при сравнении жизненного уровня населения в отдельных странах и регионах явно более предпочтительным является второе определение. Так, ВНП Индии почти на 70% превосходит ВНП Швейцарии, однако по уровню жизни населения Индия отстает от Швейцарии более чем в 60 раз. В настоящей ГЛАВЕ мы уделяем основное внимание росту реального общественного продукта или

Обычно, исходя из любого из этих определений, экономический рост измеряется годовыми темпами роста в %. Например, если реальный ВНП составлял 200 млрд дол. в прошлом году и 210 млрд дол. в текущем году, можно рассчитать темпы роста, вычитая из величины реального ВНП текущего года величину прошлогоднего реального ВНП и соотнести разность с величиной реального ВНП за прошлый год. В данном случае темпы роста составят (210 млрд дол. - 200 млрд дол.) /200 млрд дол. = 5%.

Значение экономического роста

Почему экономический рост сам по себе обычно рассматривается как важная экономическая цель? Ответ очевиден. Увеличение общественного продукта в расче­те на душу населения означает повышение уровня жизни. Рост реального продукта влечет за собой возрастание материального изобилия и отвечает принципам мини­мизации издержек. Ответ на поставленный вопрос может быть сформулирован и иным способом. Растущая экономика обладает большей способностью удовлетво­рять новые потребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне. По определению, растущая экономика ха­рактеризуется приростом годового реального продукта, который может использоваться для более эффективного удовлетворения существующих потребностей или для раз­работки новых программ. Увеличение реальных заработков расширяет круг возмож­ностей, доступных для любой семьи, - поездка в Европу, новая стереосистема, выс­шее образование для каждого ребенка и т.д. - без ущерба для других возможностей и благ. Вместе с тем экономический рост позволяет, например, осуществить новые программы по борьбе с бедностью и загрязнением окружающей среды без падения существующего уровня потребления, сокращения объемов инвестиций и производ­ства общественных благ. Экономический рост облегчает решение проблемы огра­ниченности ресурсов. Динамически развивающаяся экономика в отличие от стати­ческой позволяет обществу и иметь пирог, и есть его. Смягчая вышеуказанную про­блему - снимая экономические препятствия, порождаемые ограниченностью объе­мов производства, - экономический рост позволяет обществу более полно реализо­вать поставленные экономические цели и осуществлять новые широкомасштабные программы.

. Модели экономического роста

В настоящее время можно выделить три основных направления моделирования экономического роста. Во-первых, это кейнсианские модели экономического роста, во-вторых, неоклассические модели и, в-третьих, так называемые историко-социологические модели.

Кейнсианские модели

Они, как и учение в целом, основаны на главенствующей роли спроса в обеспечении макроэкономического равновесия. Решающий элемент спроса — инвестиции, которые посредством мультипликатора увеличивают прибыль. Одновременно они сами вызваны к жизни ростом прибыли, так как капитальные вложения представляют собой функцию увеличения прибыли. Отметим, что кейнсианцы не разделяют неоклассическую позицию эффективности производственных факторов и их взаимозаменяемости.

Модель Домара

Рассматривая модель Домара, отметим, что в ней, в отличие от первоначальных кейнсианских моделей, инвестиции — фактор создания не только дохода, но и новых мощностей. Динамическая сбалансированность спроса и предложения, по Домару, определяется динамикой капитальных вложений, которые образуют новые мощности и новые доходы. Следовательно, задача сводится к определению объема и динамики инвестиций. Домар предложил для решения систему из трех уравнений: уравнение предложения, уравнение спроса, уравнение спроса и предложения совместно.

Уравнение предложения: dX = lб, где X - прирост производства, I - объем капитальных вложений, б - средняя производительность капитальных вложений. 1 : X - составляет прирост продукции за счет единицы капитальных вложений. В этом уравнении учитываются НТП, занятость, природные ресурсы.

Уравнение спроса: M = d I\а, где a — средняя склонность к сбережениям,

обратная величина которой определяет величину мультипликатора. В данном уравнении учитывается лишь прирост инвестиций. Основное уравнение макроэкономического равновесия — равенство между приростом доходов и

приростом производства: dI\а = lб. Исходя из него, получаем норму роста

капитальных вложений. Модель Домара однофакторная и однопродуктовая: в ней учтены лишь инвестиции и один продукт.

Модель Харрода

Развитием модели Домара выступает модель Харрода. Как и в предыдущей модели, норма уравновешенного роста является функцией соотношения роста доходов и капитальных вложений, что дает повод называть эти модели моделями Харрода-Домара. Однако если модель Домара базируется на использовании мультипликатора, то в основе модели Харрода лежит теория акселератора, и, следовательно, она определяет норму сбалансированного роста доходов, с которой связаны капитальные вложения.

Модель Харрода позволяет на базе теории акселератора исследовать инвестиционные решения предпринимателей¹, где a — ускорение. Харрод исходит из двух посылок. Во-первых, накопление представляет постоянную долю национального дохода, оно растет темпами, равными темпам роста доходов, предельная и средняя склонность к накоплению

равны между собой. Во-вторых, объем осуществляемых капиталовложений есть функция прироста дохода или спроса между двумя периодами. Согласно основному уравнению Кейнса для равновесия сумма сбережений должна быть равна сумме инвестиций. Отсюда следует, что норма роста, умноженная на капитальный коэффициент, равна удельному весу накоплений в национальном

доходе.

Для различных норм роста Харрод выдвигает следующее положение: система свободного предпринимательства (к которой идет наша страна) будет эффективно функционировать, если доходы будут расти ускоренными темпами. Инвестиции должны предвосхищать динамику потребительского спроса. Равновесие по этой модели весьма неустойчиво. Отсюда следует, что необходимо вмешательство государства через финансовую политику. Модель Харрода послужила толчком для разработки моделей Д.Хикса, Р.Гудвина и др.

Неоклассические модели экономического роста, или что может дать союз экономистов с математиками

Неоклассические модели в условиях уравновешенного спроса внесли изменчивость капитального коэффициента. Соотношение капитал: производство становится гибким вследствие того, что неоклассические модели учитывают не один, а два производственных фактора, и предполагают их взаимозаменяемость. Рост ВНП становится возможным за счет различных комбинаций производственных факторов. Естественно, что неоклассические модели эффективны при совершенной конкуренции, хотя они в то же время рассматривают и отклонения от нее.

Производственная функция

Среди аналитических инструментов неоклассических моделей главное место принадлежит производственной функции. В конце 20-х гг. экономист П.Дуглас и математик Х.Кобб (оба — США) обработали три временных ряда характеристик американской обрабатывающей промышленности за 1899-1922 гг., рассмотрев рост основного капитала, количество отработанных часов и объем производства. За выделенный период основной капитал вырос в 4 раза, капиталовооруженность

— в 2,7, число отработанных часов — в 1,61, а физический объем производства

— в 2,4 раза. Исходя из того, что производственная функция должна быть линейной и гомогенной, они предложили следующую эмпирическую формулу: у = 1,01 • Lа • Lб, где у — объем производства; L — затраты труда; а и б — степенные коэффициенты. Дальнейшие расчеты дали значения: a = ³/₄> б ⁼ 1\₄- Примерно такие же значения приводятся в учебнике «Экономикс» П. Самуэльсона и В. Нордхауса. Расчеты по обрабатывающей промышленности СССР за 1961-1970 гг. (а это сравнительно благоприятный период ее роста) дали следующие значения: a = 0,72 и б = 0,28. Степенные показатели означают, насколько увеличится объем производства, если соответствующий производственный фактор увеличится на

1%.

Важнейшие черты функции Кобба-Дугласа при интерпретации ее в неклас­сическом духе можно сформулировать следующим образом: 1) предполагается постоянство прибыли и удельных расходов, отсутствие накопления, сумма эластичности производства (труд и капитал) равна единице. Степень взаимозаменяемости факторов колеблется от 0 до 1 и обычно менее единицы. Пределы взаимозаменяемости ставит данный уровень технического развития; 2) теоретически возможна безграничная замена труда капиталом; 3) функция не учитывает изменения качества производственных факторов, т. е. технический прогресс элиминирован. Отсюда можно сделать вывод, что функция приемлема лишь для экстенсивного экономического роста.

Типы экономического роста

Мировая экономическая история знает два основных типа экономического роста. Во-первых, это экстенсивный тип. Его содержание состоит в том, что увеличение национального продукта осуществляется за счет привлечения дополнительных факторов производства. Во-вторых, интенсивный тип экономического роста, который осуществляется за счет применения более совершенных факторов производства и технологии, т.е. за счет НТП. Результатом интенсификации может явиться не только увеличение объема продукции, но и повышение ее качества.

Экономическая история не знает интенсивного или экстенсивного типа экономического роста в чистом виде. Всегда имеет место преимущественно интенсивный или экстенсивный экономический рост. Отнесение экономическо­го роста к тому или иному типу осуществляется в зависимости от величины удельного веса прироста производства, полученного за счет качественного или количественного изменения его факторов. В 70-80-х гг. прирост национального дохода СССР лишь на 20-30% обеспечивался за счет интенсивных факторов. Соответствующий показатель для развитых в промышленном отношении стран составлял более 50%.

Проблема темпов экономического роста

Возможна и другая классификация экономического роста: по величине его темпов. Какие темпы выгоднее? На первый взгляд, ответ прост: лучше иметь высокие темпы. В этом случае общество получит больше продукции и у него будет больше возможностей удовлетворить свои потребности. Но при ответе на этот вопрос следует учитывать два момента. Во-первых, каково качество продукции. Едва ли можно радоваться, если увеличение выпуска, скажем, цветных телевизоров достигнуто за счет аппаратов, которые затем в актах пожарной инспекции фигурируют как причина пожара. Во-вторых, важна структура прироста производства. Если в нем преобладают капитальные товары и соответственно удельный вес товаров для населения незначителен, то в этом мало хорошего для народа. В прежние годы в нашей стране в приросте продукции был велик удельный вес военной техники. Поэтому, хотя объем производства увеличивался, жизненный уровень народа снижался или рос незначительно. Разрядка международной напряженности позволяет решить проблему демилитаризации экономики, улучшения жизни людей¹.

Рассмотрим вариант нулевых темпов экономического роста. На относительно небольшое время он не грозит большими отрицательными последствиями, так как может осуществляться за счет снижения материалоемкости, повышения фондоотдачи и производительности труда. Возможен и другой вариант, когда в результате снижения расходов на милитаризацию удается уменьшить выпуск продукции военного назначения.

Что касается отрицательных темпов, которые имеют место в России в настоящее время, то это — свидетельство кризисных процессов в национальной экономике страны. Падение темпов экономического роста в нашей стране, начавшееся в 60-х гг., объясняется рядом обстоятельств. Во-первых, высоким удельным весом производства, средств производства и огромным количеством

производимой военной техники, на ликвидацию которой сегодня приходится затрачивать большие средства. Во-вторых, ухудшением показателя фондоотдачи, т. е. съема продукции с единицы производственных фондов. В-третьих, так как львиная доля продукции направлялась на военные нужды, то во все возрастающих размерах не хватало продукции машиностроения для обновления действующего производства, которое старело морально и физически, теряло свою производительность и другие необходимые свойства. В-четвертых, этот процесс резко усилился, темпы стали отрицательными в 90-х гг. в связи с развалом СССР и разрывом десятилетиями налаженных хозяйственных связей между предприятиями, находившимися в различных союзных республиках. На это наложились трудности перехода к рыночной экономике.

В перспективе, когда будет преодолен кризис российской экономики и страна перейдет к нормальному развитию, встанет вопрос об оптимальных темпах экономического роста. Представляется, что оптимальные темпы должны базироваться на сложившемся макроэкономическом равновесии национальной экономики и одновременно выступать важнейшим средством его обеспечения. Они не могут быть слишком высокими, ибо излишне высокие темпы развития, как это доказывает макроэкономика, неизбежно ведут к инфляции. В целом следует отметить, что эта проблема пока в экономической теории не разработана.

При оценке экономического роста, его динамики, темпов и других показателей во всем мире (с 1993 г. и в Российской Федерации) должна использоваться утвержденная органами ООН система национальных счетов. Для оценки экономического роста все большее значение приобретают такие показатели благосостояния, как продолжительность жизни, величина свободного времени и т.п.

Темпы экономического роста в современном мире

За последние 25 лет наблюдается некоторое, замедленное и неравно­мерное, снижение темпов экономического роста на душу населения. Разумеется, речь идет об усредненных данных, так как имеются регионы и периоды, где подобная тенденция не наблюдается.

За 1972-1992 гг. среднегодовые темпы роста производства на душу населения в Японии снизились с 8,8 до 3,2%, с 5,7 до 2,2% в Германии, с 2,4 до 2,1% в Великобритании, с 2,2 до 1,7% в США.

Как объяснить появление подобной тенденции?

В предшествующее двадцатилетие (50-70-е годы) существенную роль играли обстоятельства, обусловленные послевоенным, так называемым "отложенным" спросом, особенно в странах, подвергшихся разрушению (Германия, Япония).

Замедление может быть связано с переориентацией капитальных затрат на сферу услуг, составляющую сегодня 50-60% ВВП. В России сфера услуг сегодня также вбирает в себя 50% ВВП. Спрос на материально-вещественные производственные факторы, являвшиеся ранее движущей силой, упал.

Свою лепту в замедление совокупного промышленного роста внесли, по-видимому, повышение цен на энергоресурсы и моральное старение энергоемкого оборудования. Следует учитывать также рост государственного регулирования, наложение запретов и ограничений на использование эффективного производства по экологическим причинам.

Тенденция к замедлению не исключает, естественно, подъемов. В 1995-1996 гг. имел место весьма продуктивный взлет деловой активности, причем локомотивами выступили США и страны Восточной Европы. Тренд в сторону падения темпов роста в России наблюдался с конца 50-х годов. С течением времени все более заметным становилось "дисконтирование будущего", связанное, в первую очередь, с прямым расхищением невозобновляемых

природных ресурсов. Эксперты называли нашу экономику "ресурсопогло-щающей". При этом часть производственного аппарата гражданской промышленности была создана еще в XIX в.

Мы так и не достигли по душевому производству зерна урожая 1913 г. и перешли с 1963 г. к его систематическому импорту.

В 90-е годы нарушение "золотого правила накопления" принимает в России своеобразную форму: I падали быстрее, чем реальный ВП. В условиях инфляции и общей нестабильности "предпочтение ликвидности" вело к тому, что денежные средства вкладывались в доллары, а не шли на инвестиции.

Любопытно сопоставление темпов падения общих макроэкономических показателей: в 1996 г. реальный ВВП снизился на 5% (в 1995 г. - на 4%), объем промышленного производства - соответственно на 6 и 5% и размеры инвестиций - на 18 и 13%. 70% ВВП было произведено (1996 г.) в секторе, деликатно называемом "негосударственным". В 1994 г. этот показатель равнялся 62%.

Большинство ученых сходятся на том, что конец 90-х годов должен стать временем стабилизации и постепенного оздоровления экономики.

Народонаселение и экономический рост

Рост населения

Предшествующий анализ сбережений и влияния нормы сбережений на соответствующие стационарному состоянию величины капитала и выпуска облегчает рассмотрение последствий увеличения темпов роста населения. Вопрос, который мы хотим поставить, заключается в следующем. Что произойдет, если темп прироста населения вырастет с n до, скажем, n1 и будет оставаться на этом новом уровне до бесконечности? Мы покажем, что такое увеличение темпов роста населения повысит темп роста выпуска и понизит уровень выпуска на душу.

Соответствующие рассуждения иллюстрируются рис. 19.6. На нем показано начальное равновесие в стационарном состоянии в точке С. Увеличение темпа роста населения означает, что при каждом уровне капиталовооруженности требуется большее количество инвестиций только для того, чтобы поддерживать этот уровень постоянным. Предположим, что у нас есть 10 станков на душу. Вначале темп прироста населения составляет 1%, а норма амортизации равна 10%, так что нам необходимо 11% х 10 станков, т.е. 1,1 станка в год только для ого, чтобы покрывать рост населения и амортизацию и тем самым обеспечивать постоянство капиталовооруженности. Для того чтобы поддерживать капиталовооруженность постоянной при увеличении темпа прироста населения, например до 2%, требуется более высокая норма инвестиций, а именно, равная 12% вместо прежних 11%. Это отражено на рис. 1 в виде сдвига вверх графика требуемых инвестиций.

Из предшествующих рассуждений следует, что в точке С мы больше не находимся в стационарном состоянии равновесия при стационарном режиме.

Повышение темпов прироста населения в начальном состоянии равновесия означает, что при неизменных сбережениях и инвестициях капитал будет расти недостаточно быстро относительно темпов роста населения и данной амортизации. Капитал на душу будет уменьшаться до тех пор, пока мы не достигнем нового равновесия при стационарном состоянии в точке С. В ней уровень капиталовооруженности становится достаточно низким для того, чтобы сбережения сравнялись с требуемыми инвестициями. Кроме того, более низкому уровню капиталовооруженности соответствует меньшая величина выпуска на душу. Выпуск на душу уменьшается с х* до х**.

Уменьшение выпуска на душу в результате увеличения темпов роста населения указывает на проблему, с которой сталкиваются многие

развивающиеся страны. Быстрый рост населения при данной норме сбережений обусловливает низкий уровень подушевых доходов. В самом деле, в бедных странах в основе нищеты или низкого уровня подушевого дохода лежит очень высокий темп роста населения. При высоком темпе роста населения сбережения, как правило, оказываются недостаточными для того, чтобы количество капитала увеличивалось относительно количества труда, а тем самым для повышения капиталовооруженности до уровня, позволяющего обеспечить приемлемый подушевой доход. В этих условиях, оставляя в стороне прочие соображения, уменьшение темпов роста населения оказывается способом достижения более высокого уровня подушевого дохода, соответствующего стационарному состоянию, и тем самым позволяет вырваться из нищеты.

Рост при стационарном состоянии

В очень упрощенной модели, которую мы рассматривали до сих пор, подушевой доход достигает постоянного уровня, соответствующего стационарному состоянию, и в долгосрочном периоде рост отсутствует. Хотя возможно, что недостаток природных ресурсов и давление со стороны окружающей среды когда-нибудь положат конец процессу роста, было бы полезно и более реалистично рассмотреть модель, которая допускает возмож­ность роста при стационарном состоянии. Есть несколько причин, дающих основания полагать, что рост будет происходить при стационарном состоянии.

• Наиболее важным является технический прогресс, который эмпирические исследования определили как основной источник роста. Технический прогресс, темп которого равен А А/А, будет увеличивать темп прироста выпуска в той же пропорции. Нет никаких сомнений в том, что человеческий гений будет обеспечивать технический прогресс, который позволит продолжаться росту, если

тот же человеческий гений сумеет поддерживать мир и политическую стабильность.

• Возрастающая отдача от масштаба также означает, что продолжающееся накопление факторов производства будет создавать возможности для роста подушевого дохода.

• Значительная часть вклада труда в экономический рост является результатом человеческого капитала, воплощенного в этом труде, и наличия возможности осуществлять инвестиции в человеческий капитал точно так же, как в физический капитал. Таким образом, даже при постоянной отдаче от факторов производства, которые накапливаются в результате сбережений, рост может продолжаться бесконечно.

В 50-е и 60-е гг. наблюдался всплеск исследований по теории роста, в которых постоянный рост подушевого дохода оказывался возможным в результате технического прогресса, что было отражением важных эмпирических результатов, полученных в этот период. В 70-е гг. внимание экономистов в основном привлекали проблемы инфляции и безработицы, которые дестабилизировали экономику. В 80-е гг. исследователи снова вернулись к теории роста и построили теории, которые показывают возможность долговременного роста при стационарном состоянии благодаря возрастающей отдаче от масштабов и накопления человеческого капитала. Были также разработаны теории, в которых темп технического прогресса зависит от количества ресурсов, выделяемых на исследования, что является еще одним способом достижения долгосрочного роста при стационарном состоянии.

Один важный, но вызывающий сожаление вывод новых теорий, в которых долгосрочный темп роста может определяться инвестициями в человеческий капитал и в исследования, состоит в том, что эти теории не предсказывают сближение уровней дохода в разных странах, которые начинают с разного исходного запаса капитала.

Пределы роста

В 70 -е гг. возникли опасения, что в мире быстро истощаются природные ресурсы, причем не только нефть, но и такие ресурсы, как медь, уголь и земля (из-за роста населения). Некоторые люди опасаются, что эти ограничения могут установить пределы роста.

Однако экономисты утверждают, что увеличение цен будет стимулировать сбережение ресурсов: что будут возникать новые технологии, и поэтому для беспокойства нет особых причин. Использование энергии на единицу ВНП действительно резко сократилось после 1973 г., и то же самое произошло с ценами на нефть. Цены на большинство других сырьевых товаров также упали. Однако опасения, что рост населения будет увеличивать нагрузку на ресурсы и вызовет деградацию окружающей среды, с тех пор увеличились, поскольку начали исчезать тропические леса и появились некоторые признаки глобального потепления климата.

Для остановки тенденции к глобальному потеплению климата также может быть использован экономический механизм, например введение налогов на использование углеродных видов топлива и создание условий для развития альтернативных технологий. Так или иначе, ограничения со стороны природных факторов могут замедлить темп роста производительности.

Стадии экономического роста

Экономический рост в своем развитии характеризуется в историко-социальном плане последовательным прохождением ряда стадий. В оценке периодизации развития человеческого общества на этапе его цивилизации

существует множество школ и направлений, которые по-своему опираются на экономические факты истории.

Среди этих школ и направлений можно выделить две основные группы. Первая отрицает единство исторического процесса общественного развития. Вторая признает наличие реальных закономерностей данного процесса. Первая группа исследователей признает только наличие локальных цивилизаций или культурных подсистем, каждая из которых характеризуется своими особыми чертами с их экономическими элементами и совершает свой самостоятельный путь.

Так, английский историк и социолог Арнольд Джозеф Тойнби (1889-1975) выделял в качестве определяющих факторов в развитии общества совместное проживание людей на конкретной территории, объединенных общими духовны­ми традициями, включая в них соответствующие религиозные верования. Одновременно им игнорировались материальные факторы в развитии общества, отрицалось научное предвидение общественного прогресса и единство существенных элементов в развитии мировой цивилизации.

Существует также значительное число концепций детерминистского характера (от лат. determinare - определять). В их числе концепции демографического, географического и технологического детерминизма.

Среди них выделяется марксистская концепция, обосновывающая формации в развитии общества в зависимости от достигнутого уровня производительных сил и характера производственных отношений, определяющим элементом которых является соответствующий тип собственности. Общественно-экономические формации: первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и коммунистическая (с двумя ее фазами) характеризуются и своим уровнем экономического роста.

В то же время сторонники технологического детерминизма, возникшего как концепция в начале XX в. в западных странах и в России, также придают большое значение материальным факторам в развитии человеческого общест­ва. Суть концепции технологического детерминизма, обуславливающего и экономический рост, состоит в абсолютизации роли технического прогресса и недооценке таких экономических факторов, как собственность и товарно-денежные отношения. Это характерно и для современных определений стадий экономического роста, что свойственно и последователям технологического детерминизма.

Так, в 1960 г. американский экономист Уолт Уитмен Ростоу (р. 1916), создатель теории стадий экономического роста, противопоставленной им марксистской концепции общественно-экономических формаций, в своей книге "Стадии экономического роста" обосновывал, что переход от одной из них и другой обусловлен наличием роста производства и потребления населения.

В частности, он сформулировал и проанализировал пять стадий экономического роста, к которым в своих последующих исследованиях дополнительно прибавил еще одну, характерную для современного и особенно будущего западного общества.

Он выделил в исторической последовательности следующие стадии:

1. Традиционное общество, в котором население в основном занято сельскохозяйственным производством.

2. Стадия создания предпосылок "сдвига" (или "переходное общество"), связанная с ростом стадии производства, торговли и транспорта, но при сохранении в производстве значительной роли сельского хозяйства.

3. Взлет - небольшой промежуток в развитии конкретного общества, когда происходит заметное увеличение роста промышленного производства и производства продуктов на душу населения. Это стадия сдвига и перехода к индустриальному развитию.

4. Движение к зрелости. По У.Ростоу, это длительный этап в экономическом развитии, характеризующийся наращиванием технического прогресса, ростом больших городов, повышением доли квалифицированного труда. Это и есть "индустриальное общество".

5. Эпоха высокого массового потребления, движения от приоритета производства в экономике к наращиванию спроса и потребления.

6. И, наконец, стадия поиска "качества жизни", когда на первый план выдвигается не просто потребление и потребительский спрос, а духовное, нравственное, культурное, интеллектуальное развитие самого человека. На этой стадии ведущим сектором экономики становится сфера услуг.

Однако в целом в схеме У.Ростоу основное внимание отводится послед­ним до 70-х гг. XX вв. 250 годам истории человеческого общества, что преумень­шает значение проблемы экономического роста на протяжении тысячелетий.

В отечественной и зарубежной социально-экономической литературе продолжает широко дискутироваться проблема современной стадии развития общества и его экономического роста. Признается, что многие капиталистичес­кие страны с развитой рыночной экономикой достигли состояния, которое характеризуется как "индустриальное общество", т.е. такого состояния, где промышленная, индустриальная структура определяет его современную социально-экономическую структуру. Об этом уже писал У.Ростоу, подчеркивая, что в таком обществе достигается тот уровень технической и экономической зрелости, который позволяет наращивать производственный потенциал, призванный работать на потребителя.

Данное общество, по мысли западных социологов и экономистов, - это только шаг к "постиндустриальному" обществу, возникающему под воздействием современной научно-технической революции.

Оно рассматривается также через призму технологического детерминизма, который использовался в работах американских экономистов, например, Джона Гэлбрейта "Новое индустриальное общество" (1967) и "Экономические теории и цели общества" (1973), а также Джона Белла в работе "Начала постиндустриального общества" (1973). Они как бы попытались "заглянуть" в будущую стадию развития человеческого общества, обосновать то общество, которое придет на смену "индустриальному", показать, а точнее "предвидеть", какие факторы будут являться основой дальнейшего экономического роста в таком обществе.

Обосновывается, что под влиянием НТР в индустриальном обществе произойдут изменения в трех сферах: технологической, культурной и политической. Одновременно исключались из сферы анализа экономические отношения собственности, вопросы взаимодействия капитала и наемной рабочей силы, их противоречивый характер.

Дж.Гэлбрейт переоценивает роль крупных корпораций и государства в таком обществе, отведя миру корпораций решающую роль в обществе. Он даже относит их к так называемой "планирующей системе", что им осуждается как стремление к безграничной экспансии и господству в экономике и политике. Государство должно ограничить эти стремления крупных корпораций, обеспечить конкурентоспособность и рост "рыночной системы", к которой он относит деятель­ность мелких и средних фирм, исчезающие ремесло и сферу услуг. Последние у него выступают носителями таких непреходящих ценностей, как экономические, культурные, духовные и социальные.

Интересны и высказывания о "постиндустриальном обществе" Д.Белла. Главное у него в таком обществе - это объединение (аккумуляция) научного знания с высоким уровнем и профессионализмом различных проявлений рабочей силы.

В связи с этим он выделяет так называемые оси "технологий и знаний",

"нового уровня культуры" и "политических действий". В таком обществе экономика будет не просто наращивать свой производственный потенциал и выпуск разнообразных товаров и предоставление услуг, а во многом именно поощрять теоретические знания.

Последние станут "осевым принципом" для создания и введения новейших технологий, определения новых методов организации экономики и, в конечном итоге, изменения социальной структуры общества. В составе занятых работников в производственной сфере и сфере услуг будут преобладать специалисты -инженеры, ученые, техники, высококвалифицированные рабочие новейших специальностей. Социальные противоречия, по мысли Д.Белла, имеющие место в индустриальном обществе, исчезнут в постиндустриальном. Это будет не коммунистическое общество в марксистском его понимании, а именно будущее постиндустриальное с широким спектром плюрализма собственности, которую Д.Белл в большей степени рассматривает с юридической точки зрения.

Отметим также, что о "будущем обществе", по некоторым параметрам близком к характеристикам постиндустриального, в настоящее время стали говорить отечественные экономисты-теоретики, занимающиеся проблемой переходной экономики, которая сама характеризуется тремя основными ступенями: а) становления и восходящего развития; б) зрелого состояния; в) нисходящего состояния и укрепления новых экономических отношений.

Народнохозяйственное прогнозирование и факторы экономического роста

В достижении позитивного экономического роста большую роль играет воздействие на его составляющие как на уровне микроэкономики, так и на макроуровне. Будь то отдельные экономические субъекты или государственные экономические органы, в рыночных условиях они должны предвидеть ситуацию на год, два и более. В командной экономике эта задача возлагалась на планирующие органы на различных их уровнях.

В рыночных условиях на уровне микроэкономики значительную роль в предвидении принимаемых решений играют маркетинговые службы фирм и корпораций. На народнохозяйственном макроуровне этим занимаются различные правительственные органы и частные организации, специализирующиеся на различного рода прогнозах (прогноз от греч. prognosis - предвидение, предсказание). Применительно к макроуровневым процессам прогноз - это научно обоснованная гипотеза о возможном будущем состоянии экономических субъектов данной системы, о характеризующих их показателях. Разработку и сос­тавление прогнозов на различных уровнях принято называть прогнозированием. Последние часто применяются на стадии предварительного определения конкрентных целей, на микроуровне являясь составляющим элементом бизнес-планов, на макроуровне при разработке различных вариантов государственных программ с учетом спроса, возможного предложения товаров и услуг и в целом рыночной конъюнктуры. Конъюнктура (от лат. conjunctura - связывать) рынка есть отражение экономической ситуации, которая складывается на нем под влиянием в целом рыночной активности. [1] Прогнозирование включает:

Во-первых, кропотливое отслеживание таких рыночных показателей, как курсы акций, объемы заказов и выданных лицензий на строительство, поставки оборудования. Эти статистические ряды часто предвещают общеэкономические колебания, сигнализируют о них.

Во-вторых, прогнозирование предполагает использование моделей - систем уравнений, каждое из которых описывает ту или иную область экономики. В модель вводятся и динамические показатели, в том числе вероятные изменения в

фискальной практике.

Результатом должен стать прогноз, скажем, для будущего года состояния рынков капитала и труда, экономического роста.

Прогнозные оценки конъюнктуры — ориентир как для политиков, так и для предпринимателей, принимающих решения об инвестициях и объеме производства.

Следует отметить, что практика экономического прогнозирования не свидетельствует об исчерпывающей корректности оценок. Наглядным подтверждением является, например, неспособность службы прогнозирования предвидеть крупные потрясения в экономике. Согласно американским данным, к ним относятся Великая депрессия начала 30-х гг. и кризис 1982 г.

Некоторые экономисты связывают ненадежность экономического прогнозирования с тем, что макроэкономика — наука молодая, что нам все еще недостает знаний и опыта. Слабо изучен психологический аспект экономики, в частности процесс формирования ожиданий — у потребителей, инвесторов, валютных дилеров и других экономических агентов. Ожидания — фактор в известной мере иррациональный, зависящий от многих, порою не относящихся к бизнесу, переменных, но, естественно, и от экономической политики государства.

Для прогнозирования характерны и свои методы осуществления, связанные с изучением причинно-следственных связей и тенденций, относящихся к прошлому, настоящему и будущему. В их числе такой наиболее простой и распространенный метод прогнозирования, как экстраполяция (от лат. extra -приставка, соответствующая русским "вне"..., "сверх..." и polire - делать гладким, отделывать) - метод научного исследования, заключающийся в распространении выводов, полученных из наблюдения над одной частью явления, на другую его часть.

В макроэкономике экстраполяция как способ прогноза означает распространение полученных результатов на макроуровне, их показателей (например, ВВП, ЧНП, НД, уровня инфляции или занятости, совокупного сбыта или совокупного предложения, общественной производительности труда и т.д.) базового года на период прогнозируемых лет с учетом факторов и темпов динамики данных показателей. В этих целях предстоит изучать многие факторы, определяющие рыночную ситуацию и экономический рост.

При этом следует учитывать, что для краткосрочного периода прогноз может быть составлен более реально, так как многие экономические, производственно-технические и миграционные процессы обладают инертностью.

С учетом этого легче экстраполировать достигнутые показатели экономического роста на ближайшие годы. На долгосрочный период прогноз должен быть более глубоко проработан, максимально учитывать вероятность изменения условий для экономи­ческого роста, что требует умения предвидеть изменения социально-экономической обстановки, включая фактор народонаселения, продолжительности жизни, квалификации кадров, тенденций научно-технического прогресса. Желательно также рассчитывать несколько вариантов прогноза, учитывающих изменения как внутренних, так и внешних условий.

Факторы экономического роста

Каковы источники экономического роста? Экономический рост любой страны определяется шестью основными факторами, четыре из которых связаны с физической способностью экономики к росту. Перечислим их: 1) количество и качество природных ресурсов, 2) количество и качество трудовых ресурсов, 3) объем основного капитала, 4) технология. Эти четыре фактора экономического роста можно объединить под названием факторов предложения. Именно они

делают рост производства физически возможным. Только доступность большего количества лучших по качеству ресурсов, включая технологический потенциал, позволяет увеличивать производство реального продукта.

Однако следует различать способность к росту и реальный рост сам по себе, для которого важны следующие два соображения. Во-первых, рост зависит от факторов спроса. Для реализации растущего производственного потенциала экономика страны должна обеспечить полное использование расширяющегося объема ресурсов. Для этого требуется повышение уровня совокупных расходов. Во-вторых, на экономический рост влияют факторы распределения. Для наиболее целесообразного использования производственного потенциала должно быть обеспечено не только полное вовлечение ресурсов в экономический оборот, но и наиболее эффективная их

утилизация. Способность к наращиванию производства недостаточна для расширения общего выпуска продукции; необходимо также реальное использование растущего объема ресурсов и их распределение таким образом, чтобы получить максимальное количество

полезной продукции.

Следует отметить, что факторы предложения и спроса, влияющие на экономический рост, взаимосвязаны. Например, безработица обычно замедляет темпы накопления капитала, а также рост расходов на исследования. И наоборот, низкие темпы внедрения нововведений и капиталовложений могут стать главной

причиной безработицы.

Общее представление о взаимодействии всех этих факторов может дать кривая производственных возможностей, воспроизведенная на рисунке 2. Эта кривая наилучшим образом отражает максимальное количество вариантов разнообразной продукции, которая может быть произведена при данном количестве и качестве природных, трудовых ресурсов и основного капитала на основе данного технологического потенциала. Усиление позитивного воздействия со стороны любого из факторов предложения (увеличение количества и улучшение качества ресурсов и технический прогресс) смещает кривую производственных возможностей вправо, что показано как сдвиг от АВ к CD на рисунке 2.

Но возможность экономики полностью реализовать свой производствен­ный потенциал ограничивается факторами спроса и распределения. Кривая производственных возможностей может сместиться вправо. Но действительный уровень производства не достигает возможного. Иначе говоря, кривая реальной экономической деятельности будет находиться внутри площади, ограниченной кривой производственных возможностей. Имеется в виду, что прирост производственного потенциала реализуется, только если (1) совокупные расходы увеличиваются в степени, достаточной для поддержания полной занятости, и (2) если дополнительные ресурсы эффективно используются, с тем чтобы обеспечить максимально возможное увеличение выпуска продукции.

Пример. Чистый прирост рабочей силы в США составляет 2 млн в год. Сам по себе этот прирост увеличивает производственные мощности, или потенциал экономики. Но для того чтобы увеличение экономического потенциала выразилось в приросте производства, необходимо найти работу всем этим 2 млн человек, причем именно в тех отраслях и предприятиях, где их способности полностью реализуются. Общество не нуждается ни в новых безработных, ни в педиатрах, работающих водопроводчиками.

При всем значении факторов спроса и распределения ресурсов основное внимание в обсуждении проблем экономического роста уделяется факторам предложения. Экономический рост определяется факторами, смещающими кривую совокупного предложения вправо. Рисунок 3 дает нам схему влияния факторов предложения на экономический рост.

Эта схема показывает, что увеличение реального продукта и дохода может осуществляться двумя основными способами: (1) путем вовлечения большего объема ресурсов и (2) путем более производительного их использования. Рассмотрим прежде всего рост трудозатрат. Можно сказать, что реальный ВНП в любое время определяется как трудозатраты (в человеко-часах), умноженные на производительность труда (реальная часовая выработка на одного занятого). То есть

ВНП = число отработанных чел.-часов х производительность труда.

Приведем для примера такую иллюстрацию. Предположим, что в хозяйстве занято 10 человек, каждый из которых отрабатывает 2 тыс. часов в год (50 не­дель по 40 рабочих часов в неделю), так что общее число отработанных челове­ко-часов составляет 20 тыс. Если средняя выработка в расчете на человеко-час составляет 5 дол., то общий выпуск продукции, или реальный ВНП, составит 100 тыс. дол. (=20 тыс. х 5 дол.).

Что определяет количество отработанных часов? И что еще более важно, от чего зависит производительность труда? Рисунок 3 дает нам схему ответов на эти вопросы. Величина трудозатрат зависит от численности занятых и от продолжительности средней рабочей недели. В свою очередь, численность занятых зависит от численности населения в трудоспособном возрасте и уровня вовлеченности рабочей силы в производство, то есть от доли трудоспособного населения, которое реально занято производством. Средняя рабочая неделя определяется правовыми и институциональными факторами, а также коллективными договорами.

Производительность труда находится под воздействием таких факторов, как технический прогресс, фондовооруженность, качество рабочей силы и эффек­тивность распределения, сочетания и управления различными ресурсами. Дру­гими словами, производительность труда увеличивается по мере улучшения здо­ровья, профессиональной подготовки, образования и повышения заинтересо­ванности; по мере роста обеспеченности машинами и оборудованием, а также природными ресурсами; при лучшей организации и управлении производством; при перемещении рабочей силы из менее, в более эффективные отрасли.

В настоящее время правительством РФ разработаны средне­срочная программа на 1997-2000 гг., а также "Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2005 г." По имеющимся прогнозам за четыре года (1997-2000 гг.) реальный ВВП может возрасти "на 10-11,5%, продукция про­мышленности - на 9-11,3%, а инфляция понизится до 7% годо­вых. Уровень безра­ботицы составит в 2000 г. 5,6-5,8% к экономи­чески активному населе­нию" (Бункина M.K.v Семенов В.А. Макро­экономика (Основы по­литической экономии): Учебник. М., 1997. С. 93). Одновременно в долгосрочном прогнозе до 2005 г. отмечается, что в стране назрела

необходимость в переходе к новому содержанию экономического роста, новой индустриальной цивилизации, причем эволюционным, неконфронтационным

путем.

Намечается за десять лет реализовать комплекс мер, связанных прежде всего с конкурентоспособностью производимой продукции. Одновременно разработано несколько вариантов прогнозных расчетов. В настоящее время они

уточнены.

В России по расчетам в прогнозный десятилетний период сохранится высокоразвитая отечественная фундаментальная наука, удержатся достаточно сильные позиции в передовых технологических направлениях, среди которых выделены: исследования и разработки в области ядерной энергетики и освоения космического пространства, достижения в области биотехнологии, лазерной техники и ряд других прогрессивных направлений. Это материальная и научно-техническая база, которая при умелом ее использовании сможет дать существенную отдачу в движении нашей страны к постиндустриальному обществу в рамках общих процессов современного развития мировой цивилизации.

Желателен ли экономический рост?

До сих пор в наших рассуждениях подразумевалось, что экономический рост желателен по самой своей сути. На самом деле это не столь очевидно.

Аргументы против роста

В последние годы возникли серьезнее сомнения насчет желательности экономического роста для стран, уже достигших благосостояния. В основе этих сомнений лежит ряд взаимосвязанных аргументов.

1. Загрязнение окружающей среды. Противники экономического роста прежде всего озабочены ухудшением состояния окружающей среды. Они утверждают, что индустриализация и экономический рост порождают такие отрицательные явления современной жизни, как загрязнение, промышленный шум и выбросы, ухудшение облика городов, транспортные заторы и т. д. Все эти издержки экономического роста возникают, поскольку производственный процесс лишь преобразует природные ресурсы, но не утилизирует их полностью. Практически все, что вовлекается в производство, со временем возвращается в окружающую среду в виде отходов. Чем значительнее экономический рост и выше уровень жизни, тем больше отходов должна будет поглотить или попытаться поглотить окружающая среда. В любом уже достигшем благосостояния обществе дальнейший экономический рост может означать только удовлетворение все более несущественных потребностей при возрастании угрозы экологического кризиса. Поэтому некоторые экономисты считают, что экономический рост должен целенаправленно сдерживаться.

2. Решает ли экономический рост все проблемы? Сторонники экономического роста полагают, что он сам по себе решает социально-экономические проблемы. Однако это утверждение нельзя считать полностью доказанным. Противники экономического роста, в частности, утверждают, что проблема бедности в стране (неравенство в доходах), по существу, является проблемой распределения, а не производства. Для ее решения необходима политическая смелость и воля, а вовсе не увеличение общественного продукта. Вообще говоря, отнюдь не очевидно, что экономический рост является или будет являться средством решения проблем, стоящих перед страной.

3. Отсутствие гарантий. Противники экономического роста полагают, что быстрый рост (и особенно лежащее в его основе обновление технологий) порождает беспокойство и неуверенность среди людей. Работники любого уровня опасаются, что накопленные ими профессиональные навыки и опыт могут оказаться устаревшими по мере технического прогресса.

4. Экономический рост и человеческие ценности. Критики экономического роста также выдвигают целый ряд аргументов в пользу того, что, хотя экономический рост обеспечивает нам "средства к жизни", он не может обеспечить нам "хорошую жизнь". На самом деле, производя все больше, мы получаем при этом все меньше радости. На протяжении двух столетий технического прогресса трудящиеся превратились из ремесленников и художников в придатки машин, нажимающие на кнопки, и утратили эстетическое и чувственное удовлетворение от работы. Разве при подведении баланса экономического роста мы не должны считать это существенным убытком? Точнее говоря, экономический рост означает индустриализацию, массовое производство, которое не носит творческого характера и не приносит удовлетворения работнику, а также отчуждение трудящихся от принятия жизненно важных решений.

В защиту экономического роста

Но многие экономисты выступают в защиту экономического роста как важной общественной цели, приводя следующие доводы.

1. Уровень жизни. Как отмечалось ранее, экономический рост является основным условием материального изобилия и повышения уровня жизни. Экономический рост смягчает противоречие между неограниченными потребностями

и скудными ресурсами. Или более определенно:

В условиях экономического роста выбор социальных целей становится менее мучительным и ведет к меньшим противоречиям между различными группами населения. Имеется возможность одновременно модернизировать вооруженные силы, поддерживать инфраструктуру на данном уровне, осуществлять программы помощи престарелым, больным и бедным, совершенствовать систему образования и другие отрасли социальной сферы и при этом повышать личные доходы за вычетом налогов.

2. Экономический рост и окружающая среда. Сторонники экономического роста считают, что его связь с состоянием окружающей среды слишком преувеличена. На деле эти проблемы можно отделить друг от друга. Если общество совсем откажется от экономического роста, сохраняя ВНП на посто­янном уровне, ему все же придется выбирать между различными структурами производства, и этот выбор будет влиять на состояние окружающей среды и качество жизни. Обществу все же нужно определить, сохранять ли естественную красоту леса или вырубать его на дрова. И если лес вырублен, необходимо решить, использовать ли древесину для строительства домов или пустить ее на рекламные стенды.

Загрязнение является не столько побочным продуктом экономического роста, сколько результатом неправильного ценообразования. А именно: значительная часть естественных ресурсов (реки, озера, океаны и воздух) рассматривается как "общая собственность" и не имеет цены. Поэтому эти ресурсы используются чрезмерно интенсивно, что ухудшает их состояние. Используя терминологию главы 6, можно сказать, что загрязнение окружающей среды является примером побочного результата или издержек перелива. Решение этой проблемы возможно при введении законодательных ограничений или особых налогов ("платы за стоки"), чтобы компенсировать пороки системы ценообразования и предотвратить нерациональное использование естественных ресурсов. Конечно же существуют серьезные проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды. Но ограничение экономического роста не решит этих проблем. "Чтобы ограничить загрязнение, нужно ограничить именно загрязнение, а не экономический рост".

3. Неравенство доходов. Экономический рост - это единственный реальный способ достичь справедливого распределения доходов в нашем обществе. "Менее вероятно, что избиратели из среднего класса проголосуют за перераспределение части своего дохода в пользу бедных. Скорее они выступят за то, чтобы выделить бедным несколько большую долю из растущего общественного продукта". Распределение доходов в США за послевоенный период почти не менялось. Поэтому основным средством улучшения экономического положения бедных является повышение общего уровня доходов в результате экономического роста. Соответственно отказ от экономического роста означал бы для бедных утрату всякой возможности улучшить свое материальное положение.

4. Внеэкономические соображения. Защитники экономического роста утверждают, что его замедление или прекращение не окажет автоматически благотворного влияния на человеческие ценности и не обеспечит людям "хорошую жизнь". На самом деле следует ожидать обратного. Например, конец экономического роста не отменит работу на конвейере. Напротив, экономический рост всегда сопровождался сокращением доли занятых в конвейерном производстве. Неверно и то, что экономический рост всегда делал труд неприятным и опасным. Обновление оборудования, как правило, снижает напряженность труда и вероятность несчастных случаев. Кондиционированные помещения наших дней куда более удобны, нежели душные фабричные цехи прошлого.

Наконец, нельзя согласиться с тем, что замедление или прекращение экономического роста ослабляет стремление людей к материальным ценностям и уменьшает их отчуждение от производства. Скорее результаты будут обратными. Самые громкие протесты против погони за наживой раздаются как раз в тех странах и среди тех групп населения, где в настоящее время уровень благосостояния наиболее высок! Иначе говоря, именно высокий уровень жизни, обеспечиваемый экономическим ростом, и дает возможность все большему числу людей "тратить время на образование, размышления и самореализацию".

Государственное регулирование экономического роста

Если согласиться с тем, что в целом экономический рост желателен, естественно, возникает вопрос, какие меры государственного регулирования способны наилучшим образом стимулировать этот процесс. В какой-то мере мы резюмируем то, что было детально изложено в предыдущих главах.

1. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, который не обеспечивает необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику "дешевых денег") как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.

2. В противоположность кейнсианцам, сторонники "экономики предложения" делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. Под воздействием этих факторов кривая совокупного спроса на рисунке 11-3 смещается вправо. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействуя на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники "экономики предложения" отдают предпочтение долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.

3. Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низкопроизводительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образование также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда.

При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулиро­вания экономического роста большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей. В рамках нашей модели роста при полной занятости можно сказать, что капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.

Экономический рост развивающихся стран Богатые и бедные

Подобно тому как в каждой стране существует значительный разрыв в доходах между отдельными семьями, огромное экономическое неравенство наблюдается и в семье стран мира. Используя таблицу 1, можно выделить следующие группы стран.

Во-первых, выделяются индустриально развитые страны, к которым относят Соединенные Штаты, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Японию и большинство стран Западной Европы. В каждой из этих стран сформировалась рыночная экономика, основанная на крупных ресурсах основного капитала, передовых производственных технологиях, квалифицированных трудовых ресурсах. Как показано в колонке 1 таблицы 1, существенной характеристикой этих 19 стран является высокий показатель ВНП в расчете на душу населения.

Во-вторых, выделяется небольшая группа стран-экспортеров нефти (например, Саудовская Аравия и Кувейт), которые, как видно из колонки 1 таблицы 1, также отличаются весьма внушительным уровнем ВНП на душу населения благодаря своему нефтяному экспорту. Однако эти страны нельзя отнести к числу индустриально развитых.

В-третьих, большинство стран мира, расположенных в Африке, Азии и Латинской Америке, являются слаборазвитыми или экономически отсталыми странами. Эти 97 государств не прошли стадию индустриализации, и их население в основном занято в сельском хозяйстве. Уровень грамотности в этих странах низок, безработица высока, население растет быстрыми темпами, а экспорт главным образом представлен сельскохозяйственной продукцией (какао, бананы, сахар, хлопок-сырец) и сырьем (медь, железная руда, каучук). Ресурсы основного капитала крайне скудны, производственные технологии обычно примитивны, производительность труда весьма низка. В этих странах, где проживает примерно 3/4 на населения мира, нищета является широко распространенным явлением.