1995 Г. "вид страхования, осуществляемого за счет обязательных страховых взносов работодателей и

граждан, с целью обеспечения граждан трудовыми пенсиями по старости, по инвалидности, по случаю

потери кормильца и за выслугу лет в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в

РСФСР"".

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО - термин, в основном аналогичный термину "конституционное право";

употребляется в РФ, немецкоязычных и некоторых других странах для обозначения отрасли права,

регулирующей основы социально-экономического, политического и территориального устройства

государства, закрепляющей основные права и свободы граждан и определяющей систему органов

государственной власти данного государства.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ - см. Унитарное предприятие. Казенное предприятие.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - название однопалатного парламента в Венгрии и Эстонии, а также

законодательного органа в ряде республик в составе РФ: Алтае, Башкортостане, Марий Эл, Мордовии.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ -одна из организационных форм страхования, при которой в

качестве страховщика выступает государственная организация. В развитых странах Г.с. охватывает

особо опасные и специфические риски (военные риски, особенно в военное время, атомные и

космические риски, кредитное страхование).

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО - в ряде зарубежных государств и республик в составе РФ

название комплексного конституционно-правового института, объединяющего нормы,

устанавливающие систему органов государственной власти, их компетенцию, взаимоотношения,

порядок формирования (Монголия), а иногда и нормы об административно-территориальном

устройстве (Башкортостан). Как правило, соответствующие нормы содержатся в одноименных

разделах конституций. В Бразилии аналогичный институт называется "Организация государства", в

Узбекистане - "Организация государственной власти".

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛГОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА - любые ценные бумаги, удостоверяющие

отношения займа (см. Заем), в которых должником выступают государство, органы государственной

власти или управления.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗНАКИ ПОЧТОВОЙ ОПЛАТЫ - по определению ФЗ "О почтовой связи" от 9

августа 1995 г. "почтовые марки и иные знаки, наносимые на почтовые отправления и

подтверждающие оплату почтовых услуг".

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА (ГКО) - вид размещаемых на добровольной

основе (среди населения и юридических лиц) государственных ценных бумаг, удостоверяющих

внесение их держателями денежных средств в бюджет и дающих право на фиксированный доход в

течение всего срока владения этими ценными бумагами. Выпускаются в целях оптимизации

112

исполнения бюджета и снижения темпов инфляции. В РФ эмитентом ГКО является Министерство

финансов РФ. Выпускаются и обращаются в бездокументарной форме в виде записи на счетах в

уполномоченном банке.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КОМИТЕТЫ - см. Государственный комитет РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ - в России XVIII - первой половины XIX вв. сословие, образованное

из бывших черносошных крестьян, половников, однодворцев и др. Жили на казенных землях, несли

повинности в пользу государства, считались лично свободными. В 1886 г. получили право полной

собственности на землю за выкуп. Г.к. Сибири и Закавказья остались в прежнем положении

держателей казенной земли, поскольку на них не были распространены законы 1866 и 1886 гг.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАГРАДЫ - ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты, учрежденные

в соответствии с законодательством Российской Федерации, РСФСР и СССР (орден Победы, медаль

ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени, медаль "За храбрость", звание "Герой Российской

Федерации", почетное звание "Заслуженный деятель науки Российской Федерации", Почетная грамота

Президиума Верховного Совета РСФСР и др.) как знаки отличия физических, иногда и юридических

лиц за трудовые, военные или иные заслуги.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕМИИ - в РФ общегосударственное поощрение граждан за значительный

вклад в развитие науки и техники, литературы и искусства, за выдающиеся производственные

результаты.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ -преступные деяния, направленные против существующего в

данном государстве общественного и политического строя, а также безопасности государства (измена,

мятеж, заговор с целью захвата власти, шпионаж и др.). Исторически Г.п. считались наиболее

опасными и ставились на первое место в Особенной части УК. В действующем УК РФ аналогичные

преступления именуются "Преступления против основ конституционного строя и безопасности

государства" (гл. 29).

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАКАЗНИКИ - по определению ФЗ "Об особо охраняемых

природных территориях" от 15 февраля 1995 г. "территории (акватории), имеющие особое значение

для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания

экологического баланса". Объявление территории заказником допускается как с изъятием, так и без

изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников. Г.п.з. могут быть

федерального или регионального значения.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ - по определению Закона РСФСР "Об охране

окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г. "изъятые навсегда из хозяйственного

использования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей особо охраняемые законом

природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир), имеющие

природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как эталоны естественной природной

среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и

животных". В соответствии с ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" от 15 февраля 1995 г.

Г.п.з. являются природоохранными, научно-исследовательскими __________и эколого-просветительскими

учреждениями, призванными сохранять и изучать естественный ход природных процессов и явлений,

генетический фонд растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и

животных, типичных и уникальных экологических систем.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ - см. Аппарат государственный.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР - деятельность органов управления, учреждений и

организаций государственной ветеринарной службы, направленная на профилактику болезней

животных и обеспечение ветеринарной безопасности продуктов животноводства; предупреждают,

обнаруживают и пресекают нарушения ветеринарного законодательства.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНЕБЮДЖЕТНЫЙ ФОНД - форма образования и расходования денежных

средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ - см. Герб государственный.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН - см. Гимн государственный.

113

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КАДАСТР - информационная система сведений,

необходимых для градостроительной деятельности, в т.ч. для изменения объектов недвижимости.

Охватывает территории городских и сельских поселений, других муниципальных образований,

субъектов РФ и территории РФ, Основой Г. г.к. является государственный земельный кадастр и иные

необходимые для градостроительной деятельности информационные системы. Ведется по единой

для ,РФ системе.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ - по законодательству РФ долговые обязательства Правительства РФ (в

валюте РФ) перед юридическими и физическими лицами, если иное не установлено

законодательными актами РФ. Г.д. обеспечивается всеми активами, находящимися в распоряжении

Правительства РФ. Долговые обязательства могут быть выражены в следующих трех формах: а)

кредиты, получаемые государством в лице Правительства РФ; б) государственные займы,

осуществляемые путем выпуска ценных бумаг; в) долговые обязательства в др. формах,

гарантированные Правительством РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД - по определению Закона РФ "Об основах федеральной

жилищной политики" от 24 декабря 1992 г.: а) ведомственный фонд, состоящий в государственной

собственности РФ и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или

оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной собственности;

б) фонд, находящийся в собственности субъектов РФ, а также ведомственный фонд, находящийся в

полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении

государственных учреждений, относящихся к соответствующему виду собственности.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАЕМ - см. Договор государственного займа.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ - в РФ предложение, даваемое уполномоченной государственной

организацией другой организации о поставке товаров, работ, услуг для федеральных и региональных

государственных нужд. Заказчиков, осуществляющих закупку продукции для федеральных нужд,

утверждает Правительство РФ. Таким заказчиком может быть федеральный орган исполнительной

власти, федеральное казенное предприятие или государственное учреждение.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК ОБОРОННОГО ЗАКАЗА - согласно ФЗ "О государственном

оборонном заказе" от 24 ноября 1995 г. федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий

заказы на разработку, производство, поставки продукции (работ, услуг) по оборонному заказу.

Государственным заказчиком вооружения и военной техники, научно-исследовательских и опытно-

конструкторских работ по их разработке, а также по созданию новых технологий производства

вооружения и военной техники в целях поддержания необходимого уровня обороноспособности и

безопасности РФ может быть только федеральный орган исполнительной власти, имеющий в своем

составе войска и вооруженные формирования в соответствии с законами и иными нормативными

актами РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ БИЛЕТ - обязательство государства, вид размещаемых среди

населения ценных бумаг, свидетельствующих о внесении владельцами денежных средств и дающих

им право на получение дохода в течение срока владения обязательством. Долгосрочные

обязательства от 5 до 25 лет имеют купоны, по которым ежегодно выплачиваются доходы.

Краткосрочные купонов не имеют, а доходы выплачиваются при выкупе и погашении обязательства.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - федеральный орган исполнительной

власти, осуществляющий на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам,

отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере

деятельности. ГК РФ возглавляет председатель ГК РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ - договор на поставку товаров для государственных нужд, в

соответствии с которым поставщик (исполнитель) обязуется передать производимые им товары

государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а заказчик обязуется обеспечить

оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ). Г.к. заключается на основе государственного заказа,

принятого поставщиком (исполнителем). Для государственного заказчика заключение Г.к. является

обязательным всегда, а для исполнителя - лишь в случаях, установленных законом, и при условии,

что заказчик возместит все убытки, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи

с выполнением Г.к.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ - одна из форм осуществления государственной власти,

обеспечивающая соблюдение законов и др. правовых актов, издаваемых органами государства. Г.к.

114

реализуется различными органами: парламентами, счетными палатами, конституционными судами,

омбудсманами, избирательными комиссиями, контрольно-инспекционными органами правительств и

министерств и др. Соответственно выделяют парламентский контроль, финансовый контроль,

конституционный контроль и т.д.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ - совокупность кредитных отношений, в которых одной из сторон

является государство, а кредиторами или заемщиками - физические и юридические лица.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МИНИСТР - 1) глава правительства в Норвегии; 2) министр без портфеля в

Японии; 3) заместители министров и руководителей крупных подразделений в структуре министерств

в Великобритании.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБВИНИТЕЛЬ - прокурор, поддерживающий перед судом обвинение по

уголовному делу. Участие Г.о. в судебном разбирательстве - один из элементов публичности

судопроизводства.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБОРОННЫЙ ЗАКАЗ - правовой акт, предусматривающий поставки продукции

для федеральных государственных нужд в целях поддержания необходимого уровня

обороноспособности и безопасности РФ: боевого оружия, боеприпасов, военной техники, другого

военного имущества, комплектующих изделий и материалов, выполнение работ и предоставление

услуг, а также экспортно-импортные поставки в области военно-технического сотрудничества РФ с

иностранными государствами в соответствии с международными договорами РФ (ФЗ "О

государственном оборонном заказе" от 24 ноября 1995 г.).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ ФОНД -по законодательству РФ дикие звери и птицы, обитающие,

а также выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья РФ, независимо от того, в чьем ведении

находится территория, на которой они обитают. Использование Г.о.ф. допускается с соблюдением

установленных правил охоты.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ -в науке конституционного права - насильственное и совершенное

в нарушение конституции свержение или изменение конституционного (государственного) строя либо

захват (присвоение) государственной власти кем бы то ни было. Если Г.п. совершается при

решающем участии армии, он называется также военным переворотом.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛЕМЕННОЙ РЕГИСТР - свод данных о племенных стадах (ФЗ "О племенном

животноводстве" от 12 июля 1995 г.).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЗЕРВ - в соответствии с ФЗ "О государственном материальном резерве" от