Работа 4 – теория.

Изучаемые темы: Тема 10 “Потребление и потребитель”.

Тема 11 “Основы потребительского выбора”.

Теоретические материалы по Теме 10 “Потребление и потребитель”.

В соответствии с Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей

(от 7 февраля 1992 г.)

потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использу­ющий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семей­ных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Закон о защите прав потребителей регулирует от­ношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на при­обретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопас­ных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполните­лях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

История потребительского движения насчиты­вает не один десяток лет. Человечеством накоплен большой опыт по защите прав потребителей. Разработаны и приняты законы, гарантирующие права потребителей, созданы специаль­ные организации, занимающиеся защитой этих прав. И сейчас трудно поверить, что еще в XIX веке о правах потребителей даже не задумывались.

Прообразом современных организаций, выступающих в за­щиту прав потребителей, была независимая Лига потребителей (покупателей), созданная в 1891 г. в Нью-Йорке. Первой организацией потребите­лей на Европейском континенте стал Ни­дерландский союз потребителей (НСП), основанный в 1954 г.

15 Марта 1962 г. Президент сша Джон ф. Кеннеди, выступая перед Кон­грессом сша, сформулировал последо­вательный ряд прав потребителей:

• право на безопасность;

• право на информацию;

• право на выбор;

• право быть выслушанным.

Общемировое признание права потребителей получили в резолюции Генеральной ассамблеи ООН № 39/248 от 9 апреля 1985 г., которая закрепила уже 8 прав потребителей:

• право на безопасность товара;

• право на информацию;

• право на выбор товара;

• право на выражение своих интересов;

• право на удовлетворение основных потребностей;

• право на возмещение ущерба;

• право на потребительское образование;

• право на здоровую окружающую среду.

Практически все эти права нашли свое отражение в дей­ствующем российском законодательстве о защите прав потре­бителей.

Права потребителя относятся к числу основных прав человека. Защита потребителей заложена в одном из основополагающих принципов рыночной экономики - конкуренции. Конкурируя друг с другом, продавцы стремятся выяснить потребности и предпочтения потребителей и удовлетво­рить их желания, развивая и улучшая привлекательные для потребителей товары. В конечном ито­ге, никто и ничто не заставляет потребителей тратить деньги на ту или иную вещь. Потребители вы­бирают, и чем шире и разнообразнее выбор предложений товаров и услуг, тем более защищены их интересы и права. Рынок сам себя организует и защищает, предлагая потребителю выбор товаров и услуг, ориентированный на потребности потребителей. Однако интересы рынка и потребителя могут совпадать только при одном условии: наличии полной и достоверной информации о товарах и услугах, дающей потребителю возможность сделать правильный выбор среди предлагаемого ас­сортимента. Источниками информации являются реклама, каталоги товаров и услуг, обзоры и рей­тинги, радио и телевизионные программы, передачи и проекты, бумажные и электронные газеты и журналы, потребительские сайты, клубы и общества потребителей.

Основные права потребителей, закрепленные Законом РФ «О защите прав потребителей»

Таблица 1.

Право	Статья, его закрепляющая
1. На просвещение в области защиты своих прав 2. На надлежащее качество товаров 3. На безопасность товаров 4. На информацию 5. На возмещение морального вреда 6. На судебную защиту 7. На государственную, общественную защиту	3 4 7 8-10 15 17 40-46

Право на удовлетворение основных нужд означает право на основные (базовые) товары и ус­луги, обеспечивающие выживание (пища, одежда, кров, санитарные условия, здравоохране­ние, образование).

Право на безопасность означает право быть защищенным от продуктов, производственных процессов и услуг, опасных для здоровья или жизни. Оно предусматривает заботу как о повсе­дневных, так и о долгосрочных интересах потребителей.

Право на информированность означает право получать сведения, необходимые для того, что­бы делать обоснованный выбор или принимать нужные решения. Потребители должны быть обеспечены информацией, позволяющей им действовать разумно и ответственно. Они также должны быть защищены от вводящих в заблуждение или неточных рекламных сведений, поме­щаемых в объявлениях, на этикетках, упаковке или распространяемых иными методами.

Право выбора означает право иметь доступ к разнообразию товаров и услуг, продаваемых по конкурентным ценам, а в случае монопольной торговли - иметь при справедливой цене гаран­тию удовлетворительного качества.

Право быть выслушанным означает право потребителя отстаивать свои интересы и побуждать правительственные и другие, осуществляющие государственную политику органы, принимать их к полному и сочувственному рассмотрению при формулировании и осуществлении эконо­мических и иных аспектов политики. Это право предусматривает представительство в указан­ных органах, а также участие в разработке продуктов и услуг прежде, чем они начнут произво­диться или реализовываться.

Право на возмещение означает право на удовлетворение обоснованных претензий, т. е. право получать компенсацию в случае приобретения некачественных товаров или получения неудо­влетворительных услуг, а также пользоваться приемлемыми формами правовой помощи для удовлетворения как серьезных, так и мелких претензий.

Право на потребительское просвещение обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты, обще­образовательные и профессиональные программы посредством организации систе­мы информации потребителей об их правах и защите этих прав.