- •2.Поняття, риси і завдання адміністративного права!
- •10. Дія адміністративної норми у часі, у просторі та за колом осіб. Порядок дії в Україні законодаЯ міжнародних договорів.
- •15 Принципы державного управління: поняття, види та їхня характеристика
- •17.Поняття, ознаки та види актів державного управління.
- •21.Адміністративно-правовий статус громадян України
- •23.Центральні органи державної виконавчо
- •28. Правові засади державної служби.
- •29.Поняття, ознаки і види державної служби.
- •32.Поняття та риси адміністративної відповідальності Административная ответственность является яидом юридической ответе как и уголовной, гражданской и дисциплинарной ответственности присуши признаки:
- •35.Колективні відповідальності.
- •38. Характеристика заходив админ. Попередення.
- •42.0Бставини, що виключають адміністративну відповідальність характеристика.
- •44. Способы обеспечения законности и лисциплины в гос управлении и их хар-ка.
- •47.3Вернення громадян як спосіб забезпечення, законності т у державному управлінні. Дисии
- •59. Організаційно-правові засади державного управління экономичною сферою.
- •61.Організаційно-правові засади управління у галузі використання й с» навколишнього природного середовища. М
- •89.0Рганізаційно-правові засади охорони державного кордону.
32.Поняття та риси адміністративної відповідальності Административная ответственность является яидом юридической ответе как и уголовной, гражданской и дисциплинарной ответственности присуши признаки:
выступает как вид государственного принуждения;
наступает на основании правовых норм;
наступает за нарушение правовых норм;
— конкретизируется юрисдикционными актами компетентных государственных органов или должностных лиц.
Вместе с тем, административная ответственность имеет свои собственные признаки, которые дают возможность отличить ее от других видов юридической ответственности. Административная ответственность характеризуется тем, что нормативным основанием ее наступления является: КоАП Украины, как основной законодательный акт, устанавливающий административную ответственность, другие кодексы и отдельные Законы. Фактическим основанием административной ответственности выступает административный проступок, понятие, признаки и состав которого закреплены в КоАП Украины.
Субъектами административной ответственности могут быть как индивидуальные (физические) лица: граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства, беженцы, так и коллективные (юридические) лица: предприятия, учреждения, организации, филиалы, представительства, общественные организации, политические партии.
Правом применения административной ответственности наделен достаточно широкий круг государственных органов и должностных лиц. Привлечение к административной ответственности не влечет за собой судимости и увольнения с работы. Относительно последнего необходимо отметить, что применение такого взыскания, как лишение на три года права управлять транспортным средством, может быть основанием для увольнения с работы в том случае, если данное лицо невозможно перевести на другую работу.
Административная ответственность характеризуется особым порядком ее применения, которому присущи простота, оперативность и экономичность в отличие от уголовного и гражданского процессуального порядка.
Действующее ад м и н истрати в ное"за ко но дател ьство предусматривает не только основания наступления административной ответственности, но и обстоятельства, которые ее исключают, "якими обстоятельствами являются состояние невменяемости, необходиі бходимость . „
ЗЗ.Підстави адміністративної' відповідальності та їхняха^аї^т^
/ В административной науке принято выделять три основания^\
/ административной ответственности: нормативное, фактическое vi*"4-^
I процессуальное.
/ Нормативное основание — это система норм, закрепляющих составы I административных проступков, систему административных взысканий; / круг субъектов, наделенных правом применять административные | взыскания и процедуру привлечения к административной I ответственности. Основным нормативным актом об административной I ответственности является Ко АЛ Украины.
I Фактическим основанием административной ответственности является I административный проступок.
I Процессуальным основанием административной ответственности является акт компетентного органа о наложении конкретного административного взыскания за конкретный административный проступок на конкретное виновное лицо. Следует иметь в виду, что для наступления административной ответственности необходимо, чтобы имели место все три основания и именно в такой последовательности.
34. Ознаки та склад адміністративного проступку. Административный проступок — это противоправное, виновное бездействие), посягающее на общественный порядок, собственность""* Сдействие установленный порядок управления, за которое предусмотрена административ^°ЛЫ гр" ответственность Признаки административного проступка вытекают из его определения противоправность, виновность, наказуемость. В отличие от преступления, административный проступок не характеризуется на законодательном уровне таким признаком, как общественная опасность Данный признак в теории административного права часто заменяют признаком «общественная вредность».
Состав административного проступка представляет собой совокупность установленных правом признаков, при наличии которых общественно опасное деяние считается проступком. Таких признаков четыре: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. Объектом выступают общественное отношение, регулируемые нормами различных отраслей права и охраняемые нормами административного права. Различают общий, родовой и непосредственный объекты. Объективная сторона представляет собой систему предусмотренных нормами административного права признаков, характеризующих внешнюю сторону административного проступка. Обязательными признаками объективной стороны выступают: противоправное деяние (действие или бездействие), противоправный результат, причинная связь между действием и последствиями — для проступков с материальным составом; противоправное дея ниє (действие или бездействие) — для проступков с формальным составом. При этом следует иметь в виду, что подавляющее большинство административных проступков являются проступками с формальным составом, то есть объективная сторона характеризуется только противоправным деянием. Кроме указанных выше признаков, объективная сторона включает в себя место, время, способ, орудие административного проступка, повторность, неоднократность и т. д.
Одним из элементов состава административного проступка является его субъект, то есть лицо, "которое его совершило и к которому может быть применено административное взыскание. Следует отметить, что субъектом административного проступка может быть как физическое, так и юридическое лицо. Физическое лицо может быть субъектом проступка и субъектом административной ответственности при наличии определенных признаков: а) достижение • возраста, при котором наступает административная ответственность; б) вменяемость. *
Субъективная сторона — это вина, то есть психическое отношение лица, совершившего административный проступак, к своему деянию и к вредным последствиям, наступившим • вследствие данного деяния.'.Вина являете* необходимым условием ответственности. Если, в дейетви/гх дуіуавинг не установлена, г вредные преледстрия стали результатом случайных обстоятельств--нет субъективной .стороны; неї административного проступка, нет Ш ' Ш ад ми кмстратйвнЬйїзтветствен ности. жш ШІ Ш0