- •Ответы игу
- •Факторы, обусловившие специфику организации управления в Древней Руси. Военная демократия как форма организации управления.
- •Влияние феодальной раздробленности на формирование и функционирование системы управления в отдельных землях. Особенности управления в Новгородской республике.
- •Княжеское и земское управление в Киевской Руси. Развитие княжеской власти на Руси.
- •Влияние монголо-татарского ига на систему управления.
- •Порядок передачи власти в русских землях и его эволюция.
- •Формирование русского централизованного государства и новые элементы в сфере управления (XIV-нач. XVI вв.).Реформирование государственного управления при Иване III, Василии III.
- •Реформы управления в период деятельности "Избранной Рады". Центральное управление во 2-й половине XVI в.
- •Укрепление позиций центральной власти в местном управлении XVI в.
- •Причины кризиса государственного управления в период Смуты.
- •Тенденции развития государственного и местного управления в России XVII в.
- •Укрепление позиций верховной власти в Соборном Уложении 1649 г.
- •Формирование элементов абсолютизма в конце XVII в. Отмирание сословно-представительных учреждений.
- •Реформы Петра I в области высшего государственного управления.
- •Местное управление в России в 1-й четверти XVIII в.
- •Формирование системы государственной службы. Табель о рангах, Генеральный регламент, их содержание и значение.
- •16. Причины дворцовых переворотов. Новые органы в сфере управления.
- •17.Городское управление в конце XVIII в.
- •18. Реформирование органов центральной власти при Екатерине II.
- •19. Организация местного управления по реформе 1775-83 гг.
- •Усиление централизации государственного и местного управления в 1-й четверти XIX в.
- •21.Деятельность м.М.Сперанского в области государственного управления
- •22.Регламентация государственной службы в 1-й половине XIX в.
- •23. Собственная Его Императорского Величества канцелярия во второй четверти XIX в. Особенности государственного и местного управления при Николае I.
- •24.Теории самоуправления и их реализация в России второй половины XIX в.
- •26. Государственное управление в период контрреформ конца XIX в.
- •27. Изменения в системе управления в годы Первой русской революции
- •28. Думская монархия и ее особенности
- •29. Деятельность Временного правительства и Советов по организации управления страной в марте-октябре 1917 г.
- •30.Октябрьская революция и создание основ новой системы власти и управления.
- •32.Образование ссср и новые элементы в организации управления
- •33.Влияние Великой Отечественной войны на систему государственного управления.
- •34. Изменения в системе государственного управления в 1950-н. 1980-х гг.
- •35. Попытки реформирования государственного управления в период перестройки.
- •36. Распад ссср и его последствия.
- •37. Госуд. Управление по крф 1993 года.
- •38. Современные тенденции развития государственного и муниципального управления
Ответы игу
Факторы, обусловившие специфику организации управления в Древней Руси. Военная демократия как форма организации управления.
К VI в. племена восточных славян переживают процесс разложения первобытно-общинного строя. Родоплеменные и кровнородственные отношения сменяются территориальными, политическими и военными связями.
По мере разделения труда и возрастании его производительности появляется возможность эксплуатации чужого труда. В сельской общине начинается процесс социального расслоения, выделения верхушки, богатевшей за счет эксплуатации соседей и использования рабского труда.
Возникновению классового общества способствовали и многочисленные войны. В связи с войнами возрастала зависимость крестьян-общинников от князей и их дружин, обеспечивавших охрану общин от внешних врагов.
К VIII в. на территории славянских племен было образовано 14 племенных союзов. Во главе союза стояли князь и княжеская дружина.
Формой общественных отношений славян в VII—VIII вв. выступала военная демократия. К ее признакам относятся:
1. Существование соседской общины, в которую входит подавляющая часть
населения.
2. Выделение жречества как особого социального слоя. Особенностью
северного язычества была концентрация знаний в руках жрецов. Славяне
считали, что Знание гораздо более грозное оружие, чем мечи, и поэтому к ним
допускали только после долгих и мучительных испытаний. Источники говорят о
наличии сложной иерархии жречества и возникновении специализации, подчас
довольно узкой (жрецы — предсказатели, волхвы, специализирующиеся на
изменении погоды и т.д.)
3. Усложнение оружия, появление железных мечей и топоров привели к
необходимости образования групп профессиональных воинов — дружин. Выделение
дружины было связано также с практикой мистической связи воина с его
"предком" — волком. Воины-берсерки, "превращающиеся" во время боя в зверей,
были опасны и в мирное время. Исландские саги, описывающие подобный
процесс, полны примерами случайных убийств воинами-берсерками своих
родственников. Выделение дружины из числа рядовых общинников усилилось в
результате обогащения дружины после походов.
4. Военный вождь, стоящий во главе дружины, постепенно превращается в
лидера всего племени, власть которого еще основывается на авторитете, но
уже передается по наследству.
Предпосылки образования государства у славян:
1. Разложение первобытнообщинного строя и появление неравенства.
2. Выделение дружины и князя — его главы.
3. Развитие торговли и появление городов.
4. Многоплеменное население восточных славян.
5. Роль внешней опасности (степь).
Преследуя военно-политические цели, племенные союзы объединялись в еще более крупные образования — «союзы союзов». Источники свидетельствуют о существовании в VIII в. трех крупных политических центров: Куявии — южной группы славянских племен (Киев), Славии — северной группы (Новгород), Артании — юго-восточной группы (Рязань).
Древнерусское государство образовалось в 882 г. в результате объединения под властью Киева двух крупнейших славянских государств — Киевского и Новгородского. Позднее киевскому князю подчинились другие славянские племена — древляне, северяне, радимичи, уличи, тиверцы, вятичи и поляне. Древнерусское (Киевское) государство по своей форме было раннефеодальной монархией.
Оно просуществовало до середины XII в. Во второй половине XI — начале XII вв. на его территории стали образовываться княжества-полугосударства: Киевское, Черниговское, Переяславское.
Согласно норманнской теории возникновения Древнерусского государства государство восточных славян создали варяги (норманны). Сторонники этой теории основываются на легенде о призвании варягов управлять славянами. В связи с этим они полагают, что славяне находились на низком уровне развития и были не способны создать государство. Славяне были завоеваны варягами, и последние создали государственную власть.Однако источники свидетельствуют, что ко времени появления варягов в Новгороде государство там уже сложилось. Славяне имели высокий уровень как социально-экономического, так и политического развития, что и послужило основой для образования государства.
Варяжские князья и их дружины не оказали существенного влияния на развитие восточных славян, более того, варяжская знать сама оказалась под влиянием славянской культуры и скоро обрусела.