Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТЕМА 10-2012 1ая часть.docx
Скачиваний:
16
Добавлен:
08.05.2019
Размер:
181.08 Кб
Скачать
  1. Как решаются проблемы дефицита государственного бюджета? Какая связь существует между бюджетным дефицитом и государственным долгом? Опасны ли эти явления для экономики страны?

Государственный бюджет является основной составляющей финансовой системы любого государства.  Госбюджет представляет собой план доходов и расходов государства; централизованный фонд финансовых, денежных средств, которыми располагает центральное правительство для решения всех своих социальных, экономических и политических задач, которые на него возложены конституцией и обществом страны. 

Расходы госбюджета.  1) главный расход – расходы, которые несет государство по регулированию развития рыночной экономики. В соответствии госрегулированием большие средства из госбюджета направляются в частный сектор экономики: в виде дотаций, субвенций, льготных кредитов, льготных налогов и другой помощи. В США из госбюджета 35-40 млрд. долларов в год, выделяется, чтобы поддерживать АПК. «они фермеров только шоколадом не кормят»  2) на развитие госсектора экономики  3) на различные социально-экономические программы, направленные на сглаживание, смягчение чрезмерных, неоправданных и нежелательных для экономический, социальной и политической стабильности различий в денежных доходах различных групп населения страны.  4) расходы на развитие ВПК  5) расходы, направленные на поддержание нормальной достаточной экологии.  6) расходы на управление (управленческий аппарат, чиновников)  7) расходы на содержание и укрепление правопорядка в стране.  8) расходы по управлению внутренним и внешним долгам страны – расходы по возврату внутренних и внешних кредитов, долгов, полученных государством, да еще с процентами.  Любая рыночная экономика нормально и эффективно функционирует тогда, когда госбюджет сводится без дефицита, а еще лучше, когда государство обеспечивает профицит своего госбюджета, т.е. превышение доходов над расходами. Первичный профицит госбюджета – когда доходы превосходят расходы, но без тех выплат, которые несет государство по управлению внутренним и внешним долгам. Тогда получается ситуация, что вроде бы у государства профицит, а долги есть, но они скрыты.  Активный дефицит госбюджета – дефицит, который экономисты и финансисты считают нормальным, а в какой-то мере даже желательным, т. к. это тот дефицит, который образовался в результате дефицитного, инфляционного финансирования рыночной экономики и частного сектора за счет госбюджета. Экономисты относятся к нему спокойно, потому что все эти бюджетные средства направляются на развитие реального сектора экономики, чтобы она заработала эф фективнее. Тогда фирмы будут получать большую массу прибыли, безработица уменьшится, будет увеличиваться общий фонд заработной платы, а следовательно и налоговая база, т. е. увеличатся поступления в госбюджет. Такой активный дефицит госбюджета через какое-то время сам себя покроет и остановит инфляцию.  Пассивный дефицит госбюджета – дефицит, который образовался вследствие плохой собираемости налогов, слабой борьбы с уклонениями от налогов.  Экономисты мира считают, что дефицит госбюджета возможен, но он не должен превышать 5% номинальной стоимости производимого ВНП, а если превысит 10%-ю планку, то такие государства уходят в кризис.  Способы покрытия дефицита госбюджета.  1) сокращение расходов госбюджета и, прежде всего, расходов на управление и чрезмерное развитие ВПК, а также на некоторые социально-экономические программы, которым не наступил срок, хотя они проведение их желательно.  2) выпуск и продажа государственных облигаций – самый принятый и используемый способ.  3) кредиты, полученные от ЦБ страны и от международных финансово-кредитных учреждений. ЦБ все время кредитует правительство, но не более, чем на 1 млрд. долларов в год.  4) приватизация госсобственности. 

Государственный долг — результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Государственный долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков. Государственный долг складывается из задолженности центрального правительства, региональных и местных органов власти, государственных организаций, предприятий.  Государственный долг является составляющей более широкого понятия «государственный кредит»  Если валюта государства не является конвертируемой, то различают два типа госдолга[1]:  Внутренний — задолженность государства владельцам государственных ценных бумаг (ГЦБ) и иным кредиторам, выраженная в национальной валюте.  Внешний — задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим лицам, выраженная в иностранной валюте. Погашается за счёт экспорта товаров или новых заимствований.  конвертируемой валюты, все кредиторы (держатели облигаций) как внутренние, так и внешние, имеют равные права, и государственный долг на внутренний и внешний не разделяется.  В случае