43. Юридическая техника: понятие, способы изложения правовых норм

Юридическая техника - это система средств, правил и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемая в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности.

Основным объектом юридической техники является текст правовых актов, информационное воплощение юридических предписаний. При их принятии важно учитывать, чтобы содержание таких предписаний (дух) и форма (буква) соответствовали друг другу, чтобы не было неясности, двусмысленности.

Юридическая техника призвана структурировать правовой материал, совершенствовать язык правовых актов, делать его более понятным, точным и грамотным.

В рамках юридической техники следует выделить законодательную технику, которая должна обеспечивать:

а) логическую последовательность изложения законодательного текста;

б) отсутствие противоречий внутри нормативного правового акта и в целом в системе законодательства;

в) компактность нормативного материала;

г) ясность и доступность языка закона.

Юридическая техника включает технические средства, технические правила, технические приемы.

I. К техническим средствам относят юридические термины и юридические конструкции.

Термины представляют собой словесное обозначение определенных понятий, используемых для выражения воли законодателя, изложения содержания нормативного правового акта. При изложении правовых предписаний используются три вида терминов: общеупотребляемые, специально-технические и специально-юридические – иск, соучастие и т.п. Общими правилами использования терминов являются: единство терминологии, тождественность их употребления в разных правовых актах, использование общепризнанных терминов и т.д.

Юридические конструкции - специфическое построение нормативного материала, складывающегося из определенного сочетания субъективных прав, обязанностей, запретов, указаний на определенные признаки (элементы). Например, в случае совершения преступления лицо, осуществляющее предварительное расследование, исходит из конструкции состава преступления: субъект, субъективная сторона, объект, объект, объективная сторона. Эта конструкция четко определяет программу и порядок действия дознавателя, следователя, судьи, избавляет его от излишней работы, не имеющей отношения к делу.

II. К техническим правилам относят:

1) включение в нормативный правовой акт только однородного материала;

2) использование в законодательном тексте вначале норм материального права, а затем процессуальных; сперва – общих норм, а затем конкретизирующих.

III. Способы изложения нормативного материала.

По степени обобщения конкретных показателей различают два способа: абстрактный и казуистический.

Абстрактный способ характеризуется тем, что признаки явлений, фактические показатели даются в обобщенном виде. Здесь нет детального описания обстоятельств, например, «лицо освобождается от ответственности при отсутствии в его действиях вины».

Казуистический способ изложения отличается тем, что явления, определенные факты характеризуются индивидуальными признаками, последовательно (казуистически) перечисляются. Например, в ст. 4.2,4.3 Кодекса об административных правонарушениях детально названы обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Среди способов (приемов) выражения и изложения законодательной воли также различают – прямой, отсылочный и бланкетный. При прямом изложении все содержание нормы со всеми ее элементами дается непосредственно в данной статье; при отсылочном – отсылка к другим нормам; при бланкетном – конкретной отсылки нет, но отдельные элементы нормы формируются в каких-либо специальных правилах. Именно это просматривается по тексту бланкетной нормы (например, норма, устанавливающая ответственность за нарушение правил по технике безопасности).

IV. Правильное оформление актов требует выделения в тексте определенных реквизитов: наименования акта, его заглавия, заголовков статей и разделов, даты принятия и введение в действие, порядкового номера, подписей, печати.

Содержание объемного правового акта должно быть дифференцировано распределено на статьи, абзацы, главы, части, разделы. Оно должно отличаться логической стройностью, чему может способствовать квалифицированное использование юридической техники.