Введение Определение и содержание охраны труда

Человек в процессе труда подвергается различным воздействиям производственной среды, которые могут оказывать неблагоприятное влияние на его работоспособность и здоровье. Такие воздействия называются производственными факторами и условно подразделяются на вредные и опасные.

Вредный производственный фактор (ВПФ) – это такое воздействие на человека, которое в определённых условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

Опасный производственный фактор (ОПФ) – это такое воздействие на человека, которое в определённых условиях приводит к травме или другому внезапному ухудшению здоровья.

В зависимости от уровня и продолжительности воздействия отдельные ВПФ могут перейти в ОПФ. Поэтому между ВПФ и ОПФ порой нельзя провести четкой границы.

Важнейшей целью любого цивилизованного общества является превращение труда в жизненную потребность человека. Это возможно только в том случае, если человек трудится в благоприятных и безопасных условиях. Создать такие условия возможно путем осуществления деятельности, именуемой как охрана труда.

Охрана труда – это система правовых, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда

(ГОСТ 12.0.002-2003 ССБТ. Термины и определения).

Охрана труда состоит из трех частей:

1. производственная санитария – это система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов;

2. техника безопасности – это система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов;

3. пожарная безопасность – это состояние объекта, при котором исключается возможность быстрого возникновения пожара, а в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей опасных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей.

Основой охраны труда является анализ условий труда, причин травматизма и профессиональных заболеваний работающих, исследование способов и средств защиты для обеспечения безопасности труда.

Основной метод охраны труда – использование техники безопасности. При этом решаются две основные задачи:

1. создание машин и инструментов, при работе с которыми исключена опасность для человека;

2. разработка специальных средств защиты, охраняющих человека в процессе труда.

При этом необходимо проводить обучение работающих безопасным приёмам труда и использования средств защиты.

Раздел 1 «Правовые и организационные

вопросы охраны труда»

Тема 1.1 «Основы законодательства об охране

труда в Республике Беларусь»

Законодательная основа

охраны труда в Республике Беларусь

Правовой основой охраны труда в республике является Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями), которая гарантирует право граждан на здоровые и безопасные условия труда (статья 41), право на отдых (статья 43), право на охрану их здоровья (статья 45).

Основным законом, регулирующим отношения в области охраны труда, является Закон Республики Беларусь «Об охране труда» (принят 2008 г.). В нем рассмотрены:

1. вопросы государственной политики в области охраны труда;

2. право и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

3. вопросы обеспечения охраны труда;

4. вопросы надзора и контроля в области охраны труда;

5. ответственность за нарушение требований охраны труда.

Трудовым кодексом Республики Беларусь установлена:

1. нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю (продолжительность смены не может превышать 12 часов);

2. сокращенная продолжительность рабочего времени для работников в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 часов в неделю, в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю; для работников, занятых на работах с вредными условиями труда – не более 35 часов в неделю; при работе в ночное время (с 22 до 6 часов) смена сокращается на 1 час;

3. сверхурочные работы не должны превышать 4 часов в течение 2-х дней подряд и 120 часов в год;

4. продолжительность основного отпуска – не менее 24 календарных дня;

5. дисциплинарная ответственность за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей (включая и обязанности по охране труда) в виде замечания, выговора, увольнения.

В Трудовом кодексе Республики Беларусь в главе «Охрана труда» оговорено, что каждый работник имеет право:

1. на рабочее место, соответствующее требованиям по охране труда;

2. на обучение безопасным методам и приёмам труда;

3. на обеспечение необходимыми средствами защиты;

4. на получение от работодателя достоверной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, а также о средствах защиты от воздействия ВПФ и ОПФ;

5. на проведение проверок по охране труда;

6. на отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности, а также при не предоставлении ему средств индивидуальной защиты, обеспечивающих безопасность труда.

В законе «Об основах государственного социального страхования» в рамках общих вопросов страхования граждан предусмотрены вопросы страхования их от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Указ Президента Республики Беларусь «О страховой деятельности» (25.08.2006 г. №530) направлен на усиление социальной защиты граждан, потерпевших в результате травматизма на производстве и предусматривает обязательное страхование нанимателем работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно закону «О профессиональном пенсионном страховании» (принят в 2008 г.) для работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, создается самостоятельная профессиональная пенсионная система (работодатели самостоятельно формируют источники финансирования ранних пенсий по условиям труда, отдельные от общих пенсионных средств). Это заставит работодателей улучшать условия труда работающих.

Закон «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» направлен на предупреждение воздействий неблагоприятных факторов среды обитания на здоровье населения, устанавливает государственный санитарный надзор за соблюдением санитарных норм и гигиенических нормативов.

Закон «О сертификации продукции, работ и услуг» направлен на обеспечение безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества населения, а также охраны окружающей среды.

Закон «О пожарной безопасности» устанавливает государственный надзор за обеспечением пожарной безопасности, определяет правовую основу и принципы организации пожарной безопасности.

Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и на обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий производственных аварий.

Закон «О техническом нормировании и стандартизации» устанавливает правоотношения в области стандартизации, а также государственный надзор за выполнением требований стандартов и строительных норм.