Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
проект нового кодекса судейской этики.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
06.05.2019
Размер:
121.34 Кб
Скачать

Глава 4. Принципы и правила поведения судьи во внесудебной деятельности

 Статья 14. Принципы осуществления внесудебной деятельности

1. Во внесудебной деятельности и во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего того, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнения в его независимости, беспристрастности и справедливости.

2. Судья вправе заниматься различными видами внесудебной деятельности, включая научную, образовательную, творческую, общественную, благотворительную и иные виды деятельности, и участвовать в различных публичных мероприятиях, если это не противоречит законодательству о статусе судей в Российской Федерации.

3. Судье не следует заниматься теми видами внесудебной деятельности и участвовать в тех публичных мероприятиях, которые предполагают использование высокого статуса судьи, создают препятствия судье для исполнения своих профессиональных обязанностей, оказывают негативное влияние на независимость и беспристрастность судьи, приводят к частым заявлениям об отводе или самоотводе судьи либо выходят за рамки ограничений, установленных законодательством о статусе судей в Российской Федерации.

4. Судья не должен использовать помещения в суде, ресурсы и персонал суда для осуществления внесудебной деятельности.

 Статья 15. Участие в деятельности, связанной с развитием права и законодательства

1. Судья может выступать с публичными докладами и лекциями, писать статьи и книги, участвовать в научных форумах и конференциях, осуществлять преподавательскую деятельность, а также заниматься иными видами деятельности, относящимися к сфере права, законодательства, правосудия.

2. Судья может участвовать в публичных слушаниях, проводимых органами законодательной и исполнительной властей, по вопросам права, законодательства, правосудия, а также по вопросам судебной практики,  в той мере, в какой это будет восприниматься как высказывание собственной позиции, основанной на личном опыте и знаниях в той области, в которой он специализируется.

3. Судья вправе участвовать в мероприятиях, направленных на развитие права, на совершенствование законодательства, на развитие судебной системы и совершенствование правосудия.

 Статья 16. Ограничения, связанные с осуществлением внесудебной деятельности

1. Судья не должен выступать в качестве третейского судьи или арбитра, осуществлять посредническую деятельность в урегулировании споров и выполнять другие аналогичные обязанности вне рамок своей профессиональной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. Судья не вправе заниматься адвокатской и иной юридической практикой, оказывать юридические услуги. При этом судья вправе представлять самого себя в судебных органах, давать консультации и оказывать иную юридическую помощь членам своей семьи без взимания платы за эти услуги.

3. Судья не вправе замещать иные государственные должности, должности государственной гражданской службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы.

Однако судья может представлять Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации на церемониальных встречах или в связи с историческими, образовательными и культурными событиями.

 Статья 17. Участие в общественной деятельности

1. Судья может участвовать, состоять в качестве члена в некоммерческих общественных, в том числе профессиональных, благотворительных, образовательных и иных подобных организациях при соблюдении ограничений, предусмотренных в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи.

2. Судья не должен вступать в организации, которые часто участвуют в судебных процессах или которые с высокой степенью вероятности будут часто участвовать в различных судебных процессах как в суде, судьей которого является данный судья, так и в любых других судах.

3. Судья не должен консультировать такие организации по вопросам инвестиций, а также оказывать им юридическую помощь по вопросам, находящимся в сфере судебного разбирательства.

4. Судья не должен участвовать в сборе средств в пользу данной организации, призывать членов организации участвовать в сборе средств, если такие призывы могут быть расценены как принуждение или являются по своей сути дополнительной мерой для увеличения сбора средств, а также не должен использовать или позволять другим использовать для указанных целей авторитет судьи.

 Статья 18. Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления

1. Судья вправе осуществлять взаимодействие с органами законодательной и  исполнительной власти, с органами местного самоуправления по вопросам права, законодательства, судебной системы, избегая при этом всего того, что может вызвать сомнения в его независимости и беспристрастности, предотвращая попытки влияния на него со стороны должностных лиц указанных органов.

2. Судья должен воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также руководителей этих органов.

3. Судья не должен принимать участие в деятельности комитетов, комиссий, образованных государственными органами и органами местного самоуправления, если по сути они имеют другие цели, чем усовершенствование законодательства, правовой и судебной системы, если участие в их деятельности будет создавать препятствия в выполнении профессиональных судейских обязанностей или подрывать доверие общества к авторитету судебной власти, вызовет сомнения в независимости и беспристрастности правосудия.

 Статья 19. Участие в финансовой деятельности

1. Судья не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении коммерческой организацией.

2. Судья может инвестировать средства и управлять  своими инвестициями, включая недвижимость, а также извлекать прибыль из других источников, например, от сдачи недвижимости в аренду, если только эта деятельность не предполагает использование судейского статуса. Судье также следует воздержаться от подобной финансовой деятельности, если она подразумевает частые сделки, длительные деловые отношения с адвокатами или иными лицами, которые с высокой степенью вероятности будут участвовать в судебном процессе в суде, в котором данный судья состоит в должности.

3. Судье следует приостановить инвестиции и другие финансовые интересы, которые могут стать основанием для сомнений в независимости и беспристрастности судьи, частых заявлений об отводе судьи.

4. Судья может являться исполнителем завещания или иным доверенным лицом только в отношении имущества или личности члена семьи судьи. При осуществлении полномочий доверенного лица судья должен действовать в рамках тех же ограничений, которые распространяются на его деятельность в таком качестве от своего имени.

 Статья 20. Вознаграждение, получаемое в связи с осуществлением внесудебной деятельности

1. Судья вправе принимать вознаграждение и возмещение расходов за осуществление преподавательской, научной и иной творческой деятельности при соблюдении ограничений, предусмотренных законодательством о статусе судей в Российской Федерации, а также пунктом 2 настоящей статьи.

2. Судья вправе получать указанные в пункте 1 настоящей статьи платежи, если источник этих платежей не создает видимости влияния на исполнение судьей своих профессиональных обязанностей, если размер вознаграждения судьи сопоставим с размером вознаграждения, получаемого за аналогичную деятельность другими лицами, а также если размер вознаграждения за осуществление внесудебной деятельности не превышает разумных пределов, в частности не превышает размеров денежного вознаграждения, получаемого судьей за осуществление своей профессиональной деятельности.

3. Судья должен в установленном порядке раскрывать информацию о своем финансовом положении, получаемых доходах и их источниках, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности и обязательствах имущественного характера,  а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера.

 Статья 21. Получение подарков

1. Судья, а также члены его семьи, проживающие совместно с ним, не вправе принимать имущество в дар, по завещанию или в долг, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, а также пунктом 2 настоящей статьи.

2. Судья вправе принять: подарок в знак общественного признания заслуг судьи при условии, что его стоимость не превышает установленного федеральным законом размера, и он не преподносится лицом, часто представляющим сторону в судебном разбирательстве; подарочные книги и иные справочные материалы от издателей для использования в профессиональной деятельности; подарки от родственников, коллег и друзей по случаю  особых событий, таких, например, как день рождения.

 Статья 22. Ограничения, связанные с участием в политической деятельности

1. Судья должен воздерживаться от осуществления политической деятельности.

2. Судья не должен  состоять, возглавлять или иметь какую-либо должность в какой-либо политической организации; выступать в поддержку политической организации или кандидата на выборную должность, а также публично поддерживать или выступать против кандидата на выборную должность; участвовать в сборе средств, платить взносы или оказывать финансовую поддержку политической организации или кандидату, либо посещать мероприятия, спонсируемые политической организацией или кандидатом; публично выражать свои политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях, имеющих политический характер, или в других политических акциях.

 Статья 23. Свобода выражения мнения

1. Судья пользуется свободой слова, вероисповедания, правом участия в ассоциациях и собраниях. При этом он должен всегда вести себя таким образом, чтобы не умалять статус судьи и уважения к своей должности, сохранять независимость и беспристрастность.

2. Каждый судья имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

3. Судья должен проявлять сдержанность при осуществлении своего права на свободу выражения мнения во всех  случаях, когда авторитет и беспристрастность правосудия могут быть поставлены под сомнение.

4. Судья должен осуществлять свое право на свободу выражения мнения таким способом, который был бы совместим с достоинством занимаемой им должности. Он должен воздерживаться от публичных заявлений или замечаний, которые могут подорвать авторитет судебной власти или вызывать обоснованные сомнения в его беспристрастности.

 Статья 24. Участие в профессиональных организациях

1. Судья обладает свободой создавать ассоциации судей или другие  профессиональные организации и правом вступать в них для защиты своих интересов и интересов правосудия, совершенствования статуса судей, профессиональной подготовки и сохранения своей судейской независимости.

2. Профессиональные организации, созданные судьями, и к которым они могут присоединяться на добровольной основе, способствуют, в частности, защите прав, предоставленных судьям их статусом, прежде всего, перед органами государственной власти, участвующими в принятии решений, касающихся судебной системы и статуса судей.

3. Мнение судей по вопросам изменения их статуса,  определения условий  их вознаграждения и социального обеспечения должно быть заслушано на заседаниях органов судейского сообщества.

4. Судья должен заявить  о приостановлении своих полномочий в случае выдвижения его кандидатом в депутаты органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации, органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления либо на иную выборную должность.