Тема 2.Структура организации. Внешняя и внутренняя среда организации

Студент должен:

знать:

• основные типы структур организации;

• органы управления;

• основные функции управления;

• внешнюю и внутреннюю среды организации;

уметь:

• составлять заданную структуру организации;

• определять преимущества и недостатки каждого типа структур.

Организация как объект менеджмента.

Органы управления. Основные принципы построения организационных структур. Типы структур управления: линейная, функциональная, линейно-функциональная, линейно-масштабная и др. Внутренняя среда организации. Внешняя среда организации: факторы внешней среды прямого действия: поставщики, потребители, конкуренты, профсоюзы, государственные органы; факторы внешней среды организации косвенного воздействия: состояние экономики, политические и социально-культурные факторы, международные события, научно-технический прогресс.

Методические указания

Согласно статье 48 Гражданского Кодекса РФ части I. Организацией признается юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Организации подразделяются на два вида: коммерческие и некоммерческие

К коммерческим, то есть преследующим в своей деятельности основную цель – извлечения прибыли, относятся: полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, акционерные общества, дочерние и зависимые общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Юридические лица по типу некоммерческих организаций создаются в форме потребительских кооперативов, общественных или реализационных объединений финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов. Эти организации не имеют в качестве основной цели получение прибыли, не распределяют полученную прибыль между участниками, но могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для достижения их уставных задач.

Любой вид организации развивается под воздействием факторов внутренней и внешней среды. (см. прилож. 2). Все внутренние факторы, расположенные в центре схемы, тесно взаимосвязаны между собой, поэтому изменение одного из них повлечет за собой изменение другого.

Для четкой работы организации необходимо выбрать нужный тип структуры управления.

Структура – строение, единство устойчивых взаимосвязей между элементами, форма организации.

Основными элементами организационной структуры управления выступают: цели и стратегии системы, иерархические звенья управления или уровни принятия решений и ответственности: горизонтальные звенья по уровням управления, выполняющие функциональную деятельность – менеджеры и руководители, управленческие работники; субъекты внешних связей – потребители, поставщики, партнеры, финансовые структуры, конкуренты, государственные органы, социальные организации; связи – отношения, коммуникации, информация.

Выделяют функциональные связи (Ф) (вертикальные и горизонтальные); линейные (Л) (отношения руководства и подчинения); формальные (регламентированные) и неформальные (доверительные).

В литературе встречаются различные виды структур, согласно одной из теорий все организационные структуры условно можно подразделить на два вида:

1. Бюрократический вид – структура, которая характеризуется высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, многочисленными нормами и правилами поведения (функциональные и дивизиональные структуры).

2. Адаптивный вид структур – в отличие от бюрократических они могут эффективно реализовать на происходящие изменения (матричные и проектные структуры).

Решение об организационной структуре принимается руководством высшего звена, а непосредственно ее проектирование основывается на стратегических планах организации.

Проектирование организации происходит поэтапно:

• организация делится по горизонтали на блоки, соответствующие важнейшим направлениям деятельности;

• устанавливается соотношение полномочий различных должностей, определяются цепи команд, и происходит дальнейшее их деление на более мелкие подразделения;

• определяются должностные обязанности.

Таким образом, процесс деления организации на блоки, которые могут называться отделами, отделениями или секторами называется – департаментализацией. Существуют централизованные и децентрализованные организации.

Централизованные – организации, в которых руководство оставляет за собой большую часть полномочий для принятия важнейших решений.

Децентрализованные – организации, в которых полномочия распределены по нижестоящим уровням. Важное значение с точки зрения эффективности функционирования организации имеет поиск оптимального соотношения между централизацией и децентрализацией властных функций.

Согласно наиболее распространенной классификации структур выделяются следующие группы и виды структур:

1. Основные виды структур.

1. базисные схемы структур.

а) схема «Лента».

Руководитель

Л (Ф)

Рис. 2. «Схема «Лента»

Эта схема может быть рекомендована в небольших организациях при условии высокого профессионализма руководителя, что обусловлено высокой концентрацией власти в его руках.

б) Схема «Круг».

Руководитель

Л (Ф)

Л (Ф)

Л (Ф)

Рис. 3. «Схема «Круг»

Эта схема предполагает выполнение каждым работником или подразделением определенной части работы. Руководитель не вмешивается в работу специалистов, а занимается в основном стратегическим планированием.

в) Схема «Колесо».

Ф

Ф