- •2. Об’єктивні передумови виникнення мф
- •3. Необхідність мф в умовах ринкових відносин.
- •6. Функції місцевих фінансів
- •5. Склад місцевих фінансів
- •7. Розподільча функція
- •10. Контрольна функція та види і форми її прояву
- •11. Фін політика і роль місц органів влади в її реалізації
- •12.Особливості функ-ня фін механізму на рівні місц само вряд
- •15.Поняття фін автономії міси,органів влди.
- •16. Сутність поняття фін автономії
- •17. Принцип автономності
- •18. Фін незалежність
- •19. Межі і кількісні показники фін автономії.
- •21. Взаємозвізок місц та держ фінансів
- •22.Держ. Та місц.Фін. Як інстр. Реалізації ф-цій інститутів орг-ції суп.Життя.
- •23. Між нар стандарти орг0ції місц фінансів
- •24.Осн.Принципи орг. Мф згідно міжнар. Правових актів з питань місц.Самовряд.
- •25.Місц. Бюдж. — у складі бюдж. Сис-ми.
- •26.Структура місц.Бюдж.
- •30.Структура сис-ми місц. Фін. Інст-тів.
- •32.Види місц. Бюдж. У та їх структура.
- •35.Сутність пон. ”місц.Фін.Ресурси”.
- •36. Особл. Форм-ня доходів місц.Бюдж.
- •38. Доходи мб як економіч категорія
- •39. Склад доходів місц фін ресурсів
- •41Способи мобілізації грош.Коштів до доходів.
- •42. Закріплені доходи та їх структура
- •43.Регульовані дох. Та їх структура
- •44.Бюджетні трансферти.
- •45.Формування доходів місц. Бюдж. За рах. Місц. Податків і зборів.
- •46.Склад доходів арк, обл. Та районних бюдзк, які ерах, при визні обсягів міжбюд трансфертів.
- •47. Доходи мб, що не врах при визнач обсягу міжбюд трансфертів.
- •48. Місцеві податки та збори
- •49.3Арубіжний досвід місц. Оподаткування.
- •50. Локальні податки
- •51. Особливості місц.Под. І зборів у заруб, країнах: числ-ть: масовість:регресивність: право податкової ініціативи
- •52. Осн. Моделі податкових тем міси. Органів влади зарубіжних країн.
- •53. Групи місц податків і зборів.
- •55Принципи планування бюдж. Видатків
- •54.Видатки місц. Бюдж.
- •56.Поточні видатки
- •57. Видатки розвитку та їх структура
- •58.Вільні бюдж.Кошти, їх напр-ки викор.
- •59.Позабюдж.Фонди як один із інститутів у сист. Місцевих фінансів.
- •6О.Джерела формування місцевими радами єдиного бюджетного фонду.
- •61. Цільові фонди
- •62.Валютні фонди. Джерела, за рахунок яких місц.Ради формують свої валют.Фонди.
- •63. Резервні фонди.
- •64.Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів.
- •66.Комун.Власність
- •67. Муніципальна власність
- •68. Субєкти права комун.Власності
- •70. Нові правовві засоби функ-ня комунал власності та її екон природи
- •69. Обєкти права комун.Власності
- •71.Унітарне комунальне підприємство.
- •72. Комунальне акціонерне товариство
- •73.Комунальне товариство з обмеженою відповідальністю.
- •74. Особл-ті реалізації комун власності
- •75.Поняття, форми та правове рег-ня комун кредиту.
- •76. Комунальний кредит.
- •77. Основні форми комунального кредиту
- •79.Фін. Комун. Під-в.
- •80.Комун. Платежі
- •81. Фінанси муніципал підп-в і муніципал платежі в заруб країнах
- •82.Поняття та концепції орг-ції внутр. Міжуряд. Фін. Відносин.
- •83.Міжурядові фінансові відносини.
- •84.Основні кониепии організації внутр. Міжурядових фінансових відносин.
- •87.Бюджетний унітаризм.
- •85.Бюдж.(фін.,фіск).Федералізм.
- •86. Осн. Групи моделей бюдж. Федералізму:
- •88. Концепція субсидарності.
- •89. Інструменти міжбюджетних відносин.
- •90.Міжбюдж. Взаємовідн.-гол. Елемент с-ми міжуряд.Фін.Відносин..
- •92. Міжбюдж взаєморохрах як елемент міжбюдж взаємовідносин
- •91. Бюджетні позики
- •93.Міжбюдж. Відносини в заруб, країнах.
- •94. Три основні моделі діючих систем бюджетів у заруб країнах
- •96. Поняття бюдж трансф та їх правове регулювання
- •97.Бюджетні трансферти. Їх групи.
- •98. Заруб досвід втор бюд трансфертів
- •103.Гол.Елемент у с-мі заходів держ. Рег. Фін. Політики.
- •104.Цілі держ. Регіон. Фін. Політики
- •105Основні завдання держ. Регіональної фін політики (дрфп).
- •101. Держ регвонал фін політка як складова держ регіонад економ політики
- •106.Поняття вертикальних і горизоні дисбалансів та фінансового вирівнювання
- •107.Вертикальний фіскальний дисбаланс
- •108. Горизонтальний фіскальний дисбаланс причини його виникнення.
- •110.Мета фін. Вирівнювання
- •111.Обєктивна необх. Фін. Вирівнювання зумовлена рядом причин:
- •112. Правові засади й організація
- •11З. Головний інструмент збалансування доходів бюджету.
- •116. Два осн. Види місцевих фін, органів.
- •118.Місеві фін, органи та місцеве фін, планування в зарубіжних країнах.
- •119. Довгостроковий фінансовий план
- •120. Бюджет – норматив акт обовязк характеру
- •121.Особливості Фінансового планування у зарубіжних країнах.
- •122.Поняття та системи виконання місцевих бюджетів.
- •123.Система касового викон.Бюдж.: банків, казнач, зміш.
- •124. Оборотна касова готівка.
- •125. Касове виконання місц бюдж у зарубіж країнах
- •126. Контроль та аудит фін д-ті місцевого самоврядування.
- •127. Внутр та зовн фін контроль
107.Вертикальний фіскальний дисбаланс
Вертик.фіск.дисбаланси—невідповідн. між обсяга-ми фін. ресурсів того чи ін.рівня влади, регіон.або місцевого, і обсягами завдань та обов'язків, які на нього поклад, в процесі розподілу компетенції між центральною, регіон, та місцевою владами. Цей дисбаланс означає недостатність фін. ресурсів певного рівня влади для забезпеч, громадських і держ. послуг у межах його завдань.
їх можна усунути кількома шляхами:
1.Центр.влада або, влада вищого терит. рівня може взяти частину обов'язків із надання держ. і громадських послуг і тим самим зменшити коло обов'язків того рівня влади, в якого виник вертик. фіскальний дисбаланс.
2.3апровадж.тим рівнем влади, який має вертик. фіск. дисбаланс, додатк. податків.
З.Передача центр, владою частини своїх податків терит. рівню влади, що має такий дисбаланс
4.3а рах надання центр владою грантів, субсидій та ін трансфертів.
108. Горизонтальний фіскальний дисбаланс причини його виникнення.
Горизонт, фіск, дисбаланс — невідповідн. між обсягами фін.ресурсів однієї або кількох тер. Од-ць одного рівня обсягу завдань, які на них покла-даються і які заб-ться ін терит. од цього рівня.
Цей дисбаланс виникає тоді, коли:
1 .1 або кілька тер. того ж рівня не мають достат фін.ресурсів для надання держ. і громад послуг в обсягах, що надаються ін. терит-ми відповідно до певних стандартів. 2.1снують так звані бідні і ба-гаті території. 3.Деякі тер. мають більші потреби, ніж інші. 4.1снує більш висока вартість держ. і гром, послуг у межах однієї терит. порівняно з ін.
Гориз. фіск, дисбаланси можна усунути вищими податк, ставками в межах відповідн. терит. Але це буде несправедливо стосовно насел. цих терит. Тому держава зобов'язана долати такі дисбаланси в рамках політики фінансового вирівнювання.
109.Фін.вирівн.
Фін. вирівнювання –процес усунення вертик. і горизонт. дисбалансів. У процесі фін.вирівн. здійсн. заходи з перерозп. фін.ресурсів як між ланками системи бюдж. по вертикалі, так і між так званими бідними і багатими тер. по гориз.
110.Мета фін. Вирівнювання
Метою фін.вирівнювання є перерозподіл фінансових ресурсів на користь тих владних рівнів, котрі мають вертикальні й горизонтальні фіскальні дисбаланси, з метою їх усунення.
111.Обєктивна необх. Фін. Вирівнювання зумовлена рядом причин:
1.Нерівномірність терит. РПС, яка зумовлює диференціювання подат бази регіонів на тер.У. Зменш. роль індустр. областей і зрост. значення столиці держави. Ще більш занепадає податк.база аграрних регіонів України.
2.Диференціація обсягів витрат у сфері надання держ.і гром.послуг та цін на ці послуги. Більш ви-сокі витрати на ці послуги несуть еколог. забруднені сх рег та регіони зони Чорн.катастрофи.
3.Внасл. неефект. провед. заходів із забезп. єдиних стандартів держ.і гром.послуг по всій терит.країни сформув. розрив у рівнях життя в окр. регіонах У., в сільс. і міськ. місцевостях.
4.Потребами передачі від центр. влади на місц. рівень значної част. видатків, які більш ефективно здійснюватимуться на місц.рівні (це фін-ня освіти, культури, ох.здоровя, фізкульт.і спорту та ін.)
5.Зовн.ефектами соц. виплат. послугами, які фін-ся з бюдж. однієї адмін.-тер. один., корист. і жителі ін.тер.одиниць, але їхні владні органи при цьому не несуть витрат