МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра государственного и

муниципального управления

СД.Ф.05 Информационные технологии управления

ПРАКТИКУМ

Специальность 080504

Государственное и муниципальное управление

Уфа 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 4

1 Планы практических занятий 4

1.1 Основные положения ФЦП «Электронная Россия» 4

1.2 Информационные технологии в государственном

управлении 7

1.3 Информационные технологии в муниципальном

управлении 12

1.4 Организация и средства информационных технологий

обеспечения управленческой деятельности 20

1.5 Использование интегрированных программных пакетов 28

1.6 Базы данных и системы управления базами данных 33

1.7 Распределенная обработка информации 41

1.8 Документальные информационные системы 46

1.9 Компьютерные сети 56

1.10 Технологии искусственного интеллекта 71

1.11 Основные этапы и стадии создания и организации

компьютерных информационных систем управления 79

1.12 Защита информации в автоматизированных инфор-

мационных системах 92

1.13 Экономическая эффективность территориальных

информационных систем управления 99

2 Комплект тестов для самоконтроля и проверки знаний 105

3 Перечень тем для подготовки рефератов и выступлений

студентов 136

4 Библиографический список 139

5 Средства обеспечения практических занятий 140

6 Материально-техническое обеспечение дисциплины 140

Введение

Настоящий практикум подготовлен для студентов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление», соответствует требованиям ГОС ВПО, утвержденному Министерством образования Российской Федерации 17 марта 200 года (рег. № 223 эк/СП), рабочему учебному плану ФГОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет», рабочей программе дисциплины «Информационные технологии управления».

Целью изучения дисциплины «Информационные технологии управления» является изучение студентами теории и практики основ информационных технологий, применяемых в государственных и муниципальных органах управления, а также выработка практических навыков применения информационных технологий в дальнейшей работе при изучении курса и смежных дисциплин.

Практикум позволяет наиболее эффективно решать следующие задачи возникающие при изучении курса:

- получение системного представления об информационных технологиях обеспечения управленческой деятельностью;

- получение знаний об основных направлениях информатизации государственного и муниципального управления;

- приобретение навыков по организации и созданию компьютерных информационных систем управления;

- приобретение навыков решения задач государственного и муниципального управления с использованием информационных технологий.

Настоящий практикум содержит методические указания к проведению практических занятий, вопросы для изучения темы, темы рефератов (докладов) для самостоятельной работы студентов, комплект тестов для самостоятельной работы студентов и проверки знаний.

Каждая тема включает теоретический блок позволяющий студентам ориентироваться в рассматриваемом материале, практические задания и методические указания к ним, рассматриваемые в ходе занятий.

Практикум содержит библиографический список позволяющий студентам в самостоятельном освоении дисциплины.

1 Планы практических занятий

1.1 Основные положения фцп «электронная россия»

Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)» принята к реализации Постановлением Правительства РФ № 65 от 28 января 2002 года. Федеральная целевая программа «Элек­тронная Россия» не ориентирована на достижение мгновенных эконо­мических результатов: стимуляция развития российского рынка высоких технологий не является ее непосредственной задачей, хотя в случае успешной реализации намеченных планов подобный эффект также будет достигнут.

Цель ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» — повышение эффективности функционирования экономики и государственного управления за счет:

внедрения и массового распространения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ);

обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, про­изводство и распространение информации;

расширения подготовки специалистов в области высоких технологий и квалифицированных пользователей.

Реализация Программы позволит существенно повысить конкурен­тоспособность экономики страны за счет снижения издержек и повы­шения качества продукции и услуг, повысит эффективность и демо­кратичность государственного управления на всех уровнях, обеспечит рост качества жизни населения. Создаст условия для ускорения про­цессов внедрения современных информационных технологий во все сферы общественной жизни и бизнеса. Полная реализация мероприя­тий Программы должна позволить к 2010 году распространить ИКТ в России на уровне развитых стран Восточной Европы и вплотную при­близиться к средним показателям по странам Европейского союза.

В Программе предусматривается реализация мероприятий по це­лому ряду основных направлений.

1 Совершенствование законодательства и системы государственно­го регулирования в сфере ИКТ.

2 Обеспечение открытости в деятельности органов государствен­ной власти и создание условий для их эффективного взаимодействия с гражданами на основе использования ИКТ.

3 Совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе использования ИКТ.

4 Совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с хозяйствующими субъек­тами и внедрение ИКТ в реальный сектор экономики.

5 Развитие системы подготовки специалистов по ИКТ и квалифи­цированных пользователей.

6 Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов подключения к открытым информационным системам.

7 Разработка и создание системы электронной торговли. Мероприятия этого направления предусматривают создание системы электронной торговли, в том числе для осуществления закупок продукции для федеральных государственных нужд. Такая система суще­ственно повысит эффективность использования средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации при осуществ­лении государственных закупок.

8 Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий программы. В рамках данного направления планируется обеспе­чить широкое информационное сопровождение программы для при­ влечения к ней общественного внимания, осуществления поддержки ее реализации со стороны федеральных, региональных и местных органов власти, предпринимательских кругов, ученых и специалистов.

9 Содействие развитию независимых средств массовой информа­ции посредством внедрения ИКТ.

В процессе реализации этой программы должен быть пройден ряд этапов.

На первом этапе (2002 год) предусматривается формирование пред­посылок для реализации основных проектов Программы — анализ со­стояния дел и нормативной базы в области ИКТ, инвентаризация государственных информационных ресурсов и систем, создание сис­темы мониторинга тенденций развития ИКТ у нас в стране и за рубе­жом, разработка концептуальных материалов. Кроме того, начнется реализация ряда опытных проектов.

На втором этапе (2003-2004 годы), на основе уже проделанной ра­боты, будут реализованы проекты по всем направлениям Программы, обеспечивающие развитие рынка ИКТ, создание информационно-те­лекоммуникационной инфраструктуры для взаимодействия органов государственной власти с гражданами и хозяйствующими субъекта­ми, формирование современной материально-технической базы под­готовки специалистов в сфере ИКТ.

На третьем этапе (2005-2010 годы) будет реализован весь комплекс мероприятий Программы, создана эффективная система правового регулирования, современная информационно-телекоммуникационная инфраструктура страны, модернизирована система государственного управления и подготовки кадров в сфере ИКТ и на этой основе сфор­мированы предпосылки и начато массовое внедрение ИКТ во все сфе­ры деятельности.

Практическое задание (к семинарским занятиям)

Проанализировать и изучить по доступным источникам ход выполнения ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)», ее соответствие поставленной цели в рассматриваемый период.

Вопросы для обсуждения на семинаре, самостоятельного изучения и проверки знаний студентов

1. Основные цели ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)», способы их достижения.

2. Основные этапы реализации ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)».

3. Охарактеризуйте основные направления ФЦП «Электронная Россия» (2002 – 2010 годы).

4. Охарактеризуйте актуальные направления ФЦП «Электронная Россия» (2002 – 2010 годы).