Тема 16. Правовий режим національної екологічної мережі України (2 год.).

Лекція 1. Правовий режим національної екологічної мережі України.

Поняття правового режиму національної екологічної мережі як особливого об’єкта правового регулювання, охорони та використання. Склад і класифікація природних територій та об’єктів особливої державної охорони як ключових елементів національної екологічної мережі за чинним законодавством. Законодавство про національну екологічну мережу. Поняття, види та склад правовідносин у сфері формування національної екологічної мережі. Проблеми становлення та розвитку законодавства про національну екологічну мережу. Співвідношення законодавства про національну екологічну мережу з природоохоронним та екологічним законодавством.

Правові форми та види використання територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі. Особливості реалізації права власності на території та об’єкти, які входять до національної екологічної мережі. Правові форми та види використання територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі. Права громадян у галузі охорони і використання територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі.

Особливості управління в галузі формування національної екологічної мережі. Система органів управління в галузі формування національної екологічної мережі та їх повноваження. Функції управління в галузі формування, охорони і використання національної екологічної мережі. Характеристика окремих функцій управління в зазначеній сфері: розробка державних програм у сфері формування національної екологічної мережі, організація створення і оголошення територій та об’єктів, які входять до складу національної екологічної мережі, ведення державних кадастрів, контроль за додержанням правового режиму, моніторинг, організація наукових досліджень та ін.

Юридичні критерії внесення окремих територій та об’єктів до складу національної екологічної мережі. Правовий режим окремих складових національної екологічної мережі: природних та антропогенних ландшафтів, полезахисних (природних) лісових смуг, природних об’єктів, що мають особливу наукову цінність, водно-болотних угідь міжнародного та загальнодержавного значення. Особливості правового режиму відновлюваних територій, що підлягають включенню до національної екологічної мережі.

Правові засоби збереження територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі. Економіко-правове стимулювання охорони і ефективного використання територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі.

Юридична відповідальність за порушення законодавства у сфері формування національної екологічної мережі. Види правопорушень у галузі формування національної екологічної мережі підстави юридичної відповідальності.

Практичне заняття 1. Правовий режим національної екологічної мережі України.

1. Поняття національної екологічної мережі, склад і класифікація природних територій та об’єктів, до входять до національної екологічної мережі.

2. Правові форми та види використання територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі.

3. Структурно-функціональне забезпечення процесу формування національної екологічної мережі.

4. Особливості правового режиму окремих складових національної екологічної мережі.

5. Юридична відповідальність за порушення законодавства у сфері формування національної екологічної мережі.

Завдання для самостійної роботи ( год.).

1. Дослідити історично-правові передумови розвитку законодавства про національну екологічну мережу України.

2. Визначити місце і роль законодавства про національну екологічну мережу в системі природоохоронного та екологічного законодавства.

3. Окреслити проблеми кодифікації природоохоронного законодавства та його співвідношення із земельним, ландшафтним та природоохоронном законодавством.

4. Дослідити систему принципів формування, збереження та використання національної екологічної мережі.

5. Розглянути проблеми правового забезпечення участі громадськості у вирішенні питань, що стосуються національної екологічної мережі.

6. Дослідити особливості реалізації права власності на землю й інші природні ресурси та права природокористування щодо об’єктів, які входять до складу національної екологічної мережі.

7. Провести характеристику правового режиму окремих структурних елементів (ключових, сполучних, буферних та відновлюваних територій) у складі національної екологічної мережі.

8. Проаналізувати особливості правового режиму водно-болотних угідь, які входять до складу національної екологічної мережі.

9. Дослідити особливості правового режиму радіоактивно забруднених земель, що не використовуються та підлягають окремій охороні як природні регіони з окремим статусом, у складі національної екологічної мережі.

10. Визначити особливості структурно-функціонального забезпечення у сфері формування, охорони та використання національної екологічної мережі.

11. Розглянути правові засади проектування національної екологічної мережі та організації наукових досліджень у системі функцій екологічного управління.

12. Окреслити напрями систематизації порушень законодавства про національну екологічну мережу у контексті юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.

Рекомендована література:

Основні джерела: 11, 51, 63, 64, 65, 66, 212.

Додаткові джерела: 106, 306, 336, 371, 414.

Нормативно-правові акти. 1, 4, 6, 7, 10, 12, 13-16, 18, 19, 21, 112, 122, 124, 289.