Тема 1.1. Митне право в системі права. Правове забезпечення митної справи та митної політики

На підставі вивчення нормативного матеріалу знайти, де розташовані спеціальні митні зони в Україні. Скласти порівняльну характеристику митної політики та митної справи.

Уже підкреслювалося, що характерними рисами, особливостями такого феномену, як митна справа, є його комплексний характер, неоднорідність складових елементів. Це обґрунтовується природою і призначенням митної справи, в функції якої входить вирішення різнопланових завдань, задоволення різних інтересів і потреб держави, суспільства і людей, які іноді майже протилежні.

За визначенням ст. 1 МК, митна політика є складовою митної справи. Але необхідно додати ще багато елементів, які містяться у цьому складному феномені.

Якби назвати всі елементи, то структура митної справи виглядала б неоднорідною і складною:

- митна політика;

- порядок переміщення через митний кордон товарів і транспортних засобів;

- митні режими;

- митно-тарифне регулювання;

- митні платежі;

- митне оформлення;

- митний контроль;

- митна статистика;

- визначення поняття контрабанди та проведення дізнання;

- порушення митних правил і відповідальність за них;

- провадження у справах про порушення митних правил;

- розгляд (судовий) справ про порушення митних правил.

В окремий блок треба виділити також і здійснення міжнародних відносин у питаннях митної справи.

Усі ці блоки різні, але їх об’єднує націленість на захист внутрішньо зовнішньоекономічних інтересів України, їх реалізація у вигляді вирішення завдань, що покладені на митні органи, і становить митну справу.

Але наука ще чекає на того, хто дасть більш чітке формулювання поняття “митна справа” та термінам.

Митну політику в цілому можна визначити як систему політико-правових, економічних, організаційних та інших широкомасштабних заходів, націлених на реалізацію і захист внутрішньо- та зовнішньоекономічних інтересів держави з метою активного і цілеспрямованого здійснення політичних і соціально-економічних перетворень в умовах формування ринкової економіки і відповідних ринкових суспільних відносин.Згідно Митного кодексу держава закріпила за собою право здійснювати митну політику на своїй території самостійно.

Митна політика становить серцевину митної справи, всі складники якої призначені для вдосконалення та ефективної реалізації цієї політики.

Митна політика історично була першою формою державного регулювання зовнішньої торгівлі. Основними засобами здійснення митної політики є встановлення митного режиму переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон, застосування митних тарифів, митних податків та інших платежів.

Тема 1.2. Система, завдання та функції митних органів України

Скласти схему митних органів України

Тема 1.3 Правове регулювання служби в митних органах України

На підставі вивчення нормативних актів скласти схему обов’язків службових осіб митних органів України. Скласти перелік даних, на основі яких громадянин може бути прийнятий (звільнений) на службу в митні органи України.

Обов’язки службових осіб митних органів України

Дотримуватися і захищати права і законні інтереси фізичних і юридичних осіб, сприяти їм при їх здійсненні

Викопувати накази, розпорядження і вказівки вищих у порядку підпорядкування органів та їх керівників

Своєчасно розглядати звернення та заяви фізичних і юридичних осіб, забезпечувати оперативність їх розгляду і прийняття рішень, бути гарантом запобігання виникненню збитків

Дотримуватися правил внутрішнього розпорядку, що є запорукою чіткої і ефективної роботи митних органів, усунення волокита і швидкого митного оформлення

Підтримувати рівень кваліфікації і постійно її підвищувати, витікає із необхідності високого професіоналізму співробітників митних органів при здійсненні своєї діяльності

Зберігати державну та іншу таємницю, що стала відомою у зв'язку з виконанням посадових обов'язків

Ставитися з належною увагою до громадян України, іноземних громадян та осіб без громадянства, бути нетерпимими до будь-яких порушень їхніх прав, законних інтересів, приниження честі й гідності

На службу до митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій приймаються громадяни України, які досягли 18-річного віку і здатні за своїми діловими і моральними якостями, освітнім рівнем і станом здоров'я виконувати завдання, покладені

на митну службу України. З прийняттям на службу може бути встановлено випробування строком до шести місяців.

При прийняті на службу особі потрібно подати такі документи:

- документ про освіту;

- довідка про стан здоров’я; - довідка про відсутність судимості.