41. Налоги как инструмент фискальной политики. Влияние налогов на объём национального пр-ва. Налоговый мультипликатор.

В период спада производства доходы  , что сократит налого­вые поступления в казну  увеличатся до­ходы, остающиеся у населения и предприятий  это позволяет замедлить снижение совокуп­ного спроса, что положительно скажется на развитии экономики.

При росте ВВП увеличиваются доходы, но растут и ставки налогов  увеличение налоговых поступлений. Дискреционная фискальная политика предполагает изменение налоговых ставок. Изменение налогов оказывает меньшее влияние на величину совокупных расходов, а следовательно, и на объем национального продукта, чем изменение государст­венных расходов. Это объясняется тем, что рост налогов частично компенсируется сокращением совокупных расхо­дов, а частично — уменьшением сбережений, в то время как изменения государственных закупок влияют только на совокупные расходы. Поэтому мультипликатор налогов меньше мультипликатора государственных расходов.

Налоговый мультипликатор: m_t = ∆Y/∆T = -MPC/ (1- MPS) = m_g * (-MPC)

42. Гос долг: причины образования и система управления. Внешний и внутренний гос долг, их влияние на экономическое развитие страны.

Госдолг – общий размер задолженности гос-ва своим и иностранным физич/юридич лицам. Причины возникновения обусловлены, как правило, кризисными явлениями в эк-ке: спад пр-ва, рост предельных производственных издержек, неконтролируемая эмиссия национ. денежной единицы, рост товарно-денежного оборота в теневой эк-ке и др. Госдолг делится на: внешний – это задолженность гражданам, организациям, правительствам других стран.; внутренний - это долг государства населению, предприятиям, организациям своей страны. Управление госдолгом происх. след. методами: рефинансирование – выпуск новых займов для покрытия задолжностей по старым займам; конверсия – изменение условий займов и ставок % по ним; консолидация – изменение сроков погашения (краткосрочные в долго- и среднесрочные займы). Для контроля г.д. в некоторых странах устанавливается ограничение абсолютной ве-ны внешнего г.д. на конец календарного года (США, РБ); а в других старнах устанавливается ограничение прироста внешнего г.д.(Герм. Фр). Последствия гос.долга: перераспределение и утечка капитала за пределы гос-ва; рост внешнего госдолга  -ет затраты гос-ва на его обслуживание, снижает межнар авторитет страны; сокращение уровня жизни населения.

43. Фискальная политика в ходе экономического цикла. Цели и механизм реализации стимулирующей и сдерживающей фискальной политики.

Фискальная политика - совокупность мер, предпринимаемых правитель­ственными органами по изменению государственных рас­ходов и налогообложения для достижения поставленных перед экономикой целей. Ее основными задачами являются обеспечение устойчивого экономического развития, увели­чение занятости, снижение инфляции. Цели: сглаживание негативов экономического цикла, достижение высокой занятости, снижение темпов инфляции, стимулирование экономического роста. Различают: дискреционную и недискреционную ф.п. Дискр-ная ф.п. осущ-ся с помощью активного манипулирования расходами и налогами с помощью мер стимулирования. Недискр-ая ф.п. осущ-ся пассивно на основе автоматического изменения уровня финансирования гос проектов и автоматического изменения налогов и сборов Основные инструменты ф.п.: изменение налоговых ставок, изменение ве-ны гос. расходов. Изменение ве-ны гос расходов включает: гос закупки товаров и услуг, гос трансферты, гос инвестиции, организация общественных работ. Типы ф.п.: стимулирующая и сдерживающая. Стимулирующая ф.п. проводится в период, когда эк-ка нах-ся в спаде и имеет целью рост реального ВВП и уровня занятости:  гос расходов,  налогов, и то и другое. Повышение гос расходов вызывает изменение нац. дохода, а изменение доходов увеличивает совокупный спрос  рост объёма и результатов нац. пр-ва. Сдерживающая ф.п. проводится с целью  инфляции и стабилизации уровня цен в эк-ке:  гос расходов,  налогов, и то и другое.