- •Тема 1. Понятие современного международного права.
- •1.1. Основные черты современных международных отношений.
- •1.2. Международное право как особая система права.
- •1.3. Функционирование международного права в современной действительности.
- •1.4. Кодификация и прогрессивное развитие международного права
- •1.5. Международное публичное и международное частное право.
- •1.6. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •Тема 2. Источники международного публичного права.
- •2. Классификация международно-правовых норм.
- •3. Понятие и виды источников международного публичного права.
- •4.Основные принципы современного международного права.
- •Тема 3. Субъекты современного международного права.
- •1. Понятие и виды субъектов международного права.
- •2. Институт признания в международном праве.
- •4.3. Институт международного правопреемства.
- •Тема 4. Право международных договоров.
- •1. Право международных договоров как отрасль международного публичного права.
- •3. Основные стадии заключения международного договора.
- •4. Действие и прекращение (восстановление) международных договоров.
- •Статья 32. Предложения о денонсации международных договоров.
- •5. Недействительность международных договоров.
- •Тема 5. Право международных организаций.
- •1. Понятие права международных организаций как отрасли права.
- •2. Понятие и правовая природа международных организаций.
- •3. История развития международных организаций. Правовая природа Лиги Нации – прообраза Организации Объединенных Наций.
- •Тема 6. Правовой статус оон
- •2. Структура Организации Объединенных Наций.
- •3.Республика Казахстан - член Организации Объединенных Наций.
- •4.Содружество Независимых Государств (снг).
- •5. Стратегическая концепция Североатлантического Союза (нато).
- •Тема 7. Дипломатическое и консульское право.
- •1. Понятие дипломатии в современном мире. Понятие, источники дипломатического права.
- •3. Функции, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств.
- •4. Правовой статус торговых представительств, специальных миссий.
- •5. Понятие, источники консульского права.
- •6. Консульские привилегии и иммунитеты.
- •Тема 8. Понятие территории в международном праве
- •1. Понятие и виды территорий в международном праве.
- •2. Государственные границы.
- •3. Международные реки и проливы.
- •4. Международно-правовой режим Антарктики и Арктики.
- •5. Способы разрешения территориальных споров.
- •Тема 9. Вопросы населения в международном публичном праве. Права человека
- •2. Международно-правовые вопросы гражданства.
- •Если лицо, постоянно проживающее за пределами Республики Казахстан, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет.
- •3. Правовое положение иностранных граждан.
- •4. Право убежища и правовое положение беженцев.
- •Лица, обвиняемые в совершении международных преступлений;
- •Уголовные преступники, подпадающие под перечень двусторонних договоров об экстрадиции;
- •Лица, обязательная выдача которых предусмотрена в многосторонних международных договорах о борьбе с отдельными видами уголовных преступлений.
- •5. Международно-правовое регулирование в области прав человека.
- •6. Механизм защиты прав и свобод человека.
- •Тема 10. Ответственность в международном публичном праве.
- •1. Понятие международно-правовой ответственности.
- •2. Основания международно-правовой ответственности государств.
- •3. Классификация международных правонарушений государств.
- •5.Обстоятельства, исключающие ответственность государств.
- •6.Ответственность международных организаций.
- •7.Международная уголовная ответственность физических лиц.
- •Тема 12. Международное гуманитарное право.
- •1 Понятие и источники международного гуманитарного права.
- •2. Система принципов международного гуманитарного права.
- •3. Правовой статус Международного Комитета Красного Креста (мккк).
- •Тема 13. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
- •1. Понятие международного уголовного права.
- •2. Роль Организации Объединенных Наций в развитии международного уголовного права.
- •3. Уголовные преступления международного характера и обязательства государств по борьбе с ними.
- •4. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью.
- •5. Правовые вопросы выдачи преступников.
- •6. Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
- •Тема 14. Международное морское право.
- •1. Понятие и развитие международного морского права.
- •2. Основные принципы международного морского права.
- •3. Виды морских пространств.
- •Тема 15. Международное воздушное право.
- •1. Понятие и развитие международного воздушного права.
- •2. Основные принципы международного воздушного права.
- •3. Режим воздушного пространства и правовое регулирование международных полетов.
- •4. Международно-правовое регулирование воздушных сообщений.
- •Тема 16. Международное космическое право.
- •Понятие и система источников международного космического права.
- •Правовой режим космического пространства и небесных тел.
- •Правовой режим космонавтов.
- •4. Правовой режим космических объектов.
- •5. Вопросы юрисдикции и контроля над экипажем и космическим объектом.
- •Институт ответственности и страхования в международном космическом праве.
- •7. Правовые проблемы использования космодрома «Байконур».
- •Тема 17. Право международной безопасности.
- •Понятие права международной безопасности, цели и принципы.
- •Понятие и виды коллективной безопасности.
- •Существуют два вида системы коллективной безопасности: универсальная и региональная.
- •Разоружение и ограничение вооружений.
- •Международный контроль и меры укрепления доверия.
- •Движение неприсоединения и международная безопасность.
Тема 10. Ответственность в международном публичном праве.
1. Понятие международно-правовой ответственности.
Одним из способов обеспечения международного правопорядка является использование института ответственности. Соблюдение норм внутреннего законодательства обеспечивается соответствующей национальной системой юридических норм, использованием аппарата принуждения. В международных отношениях не существует централизованного надгосударственного аппарата принуждения. Международно-правовая ответственность не является отдельным принципом, или правовой нормой, а представляет собой правовой институт, известный международному публичному и международному частому праву. Наличие этого института присуще для всех без исключения отраслей международного публичного права.
По мнению большинства ученых-международников возникновение института ответственности совпадает с историей развития международного права. В первом , дошедшем до наших дней, письменном двустороннем договоре 1296 года до н. э. между египетским фараоном и хеттским царем предусматривались своеобразные санкции за его нарушение: «Да сгинут дом, земля и рабы того, кто нарушит сии слова». Это было самым страшным наказанием того времени. Более того, моральная ответственность – утрата доверия, доброго имени – считалось намного серьезнее материальных лишений.
Важность и значение института ответственности непосредственно связывалась с функционированием международного права, с укреплением международного мира и правопорядка. Долгое время в доктрине международного права ответственность относили к свойству государства. Но ответственность не является таковой, так как государство, добросовестно выполняющее международные обязательства, не причиняющее вреда другим субъектам права, не подвергается ответственности. Точнее обозначить ответственность как одно из свойств международных отношений. Соответственно, наличие такого свойства международных отношений является одним из способов поддержания порядка в международном сообществе.
Ответственность в международном праве – это те юридические последствия, которые наступают для субъекта международного права в случае нарушения им международно-правового обязательства. При этом необходимо отметить, что ответственность наступает только в том случае, если не имеется оснований, освобождающих от ответственности.
Институт ответственности базируется на некоторых принципах, являющихся основополагающими во всех без исключения отраслях современного международного права.
Государство не может быть освобождено от международно-правовой ответственности путем ссылки на свое внутреннее право. Этот принцип применим только в международном публичном праве, так как в частном праве международно-правовая ответственность отрицается именно путем ссылок на национальное законодательство. В этом суть коллизионных норм международного частного права.
Принцип ответственности государства за издание законов, находящихся в противоречии с общепризнанными нормами международного права, так и ответственность за неиздание законов, необходимых для выполнения международно-правовых обязательств субъектов права.
Принцип ответственности субъектов международного права за принудительное удержание под свое властью или зависимостью других, за любые проявления насилия.
Принцип ответственности перед международным сообществом за подготовку, планирование и совершение актов агрессии.
Принцип применения международно-правовых санкций в отношения субъекта права, нарушившего обязательства, а также вменение в обязанность возместить причиненный ущерб.
Система правовых норм, регулирующих институт ответственности, представлена нормами обычного происхождения. Поэтому вопросы кодификации данного института являются актуальными. Лига Нации, делавшая попытки кодификационной работы в данном направлении, ограничилась ответственностью государства за ущерб, причиненный личности и имуществу иностранцев. Комиссия международного права ООН начала подготовку кодификации норм института ответственности в 1956 году. Было дано следующее определение международно-правовой ответственности: «Все виды новых правоотношений, могущих возникнуть в рамках международного права в результате международно-противоправного деяния государства, независимо от того, ограничиваются ли эти отношения правоотношениями между государством, совершившим противоправное деяние, и государством, непосредственно пострадавшим, или же распространяются также на других субъектов международного права, и независимо от того, сосредотачиваются ли они на обязательстве виновного государства восстановить в правах пострадавшее государство и взыскать нанесенный ему ущерб или же охватывают также право самого пострадавшего государства или других субъектов международного права принять к виновному государству какую-либо санкцию, допускаемую международным правом». В этом объемном, универсальном понятии учитываются важные моменты.
Эта формулировка полностью отрицает классическую репарационную концепцию международной ответственности, согласно которой ответственность сводилась к обязательству государства-нарушителя возместить ущерб.
Институту ответственности свойственен комплексный характер, т.е. применение санкций носит смешанный характер, нет четкого разделения между деликтной и договорной ответственностью.
Анализ проекта статей об ответственности показывает, потерпевшим субъектам удовлетворяют их законные требования и применяют ответные меры.
Разработанная Комиссией международного права формулировка затрагивает вопрос о праве субъектов международного права, не находящихся в положении потерпевшего субъекта, применять санкции.
Международно-правовая ответственность не является просто обязанностью устранить вред и восстановить нарушенный международный правопорядок. Ответственность в международном праве – это реализация этой обязанности, действительное возмещение вреда, защита прав потерпевшей стороны.
Что характерно для международно-правовой ответственности? Во-первых, ответственность предполагает применение к правонарушителю международно-правовых санкций. Во-вторых, эта ответственность наступает за совершение международного правонарушения. В-третьих, конечная цель института ответственности – обеспечение международного правопорядка. Наконец, в-четвертых, означает наличие определенных отрицательных последствий для правонарушителя.
Субъектами международно-правовой ответственности являются государства: непосредственно государства, нарушившие международные обязательства; государства-соучастники, государства-пособники. Кроме государств, к международно-правовой ответственности привлекаются международные организации, государственно-подобные образования и физические лица.