- •16 Вопрос. Экономические функции госудаоства
- •17 Вопрос. Государственная власть и власть олигархии.
- •18 Вопрос. Особенности развития экономической политики государства в России.
- •Тема 1. Патриархальное хозяйство восточных славян. Экономика Киевской Руси в IX–XII вв.
- •Тема 2. Хозяйство русских княжеств и земель в период феодальной раздробленности
- •Тема 3. Экономическое развитие русского централизованного государства (вторая половина XV–XVII вв.)
- •Тема 4. Россия в эпоху петровских преобразований
- •Тема 5. Экономика России во второй половине XVIII в. Екатерининская «либерализация»
- •Тема 6. Хозяйственно-экономическая система России в первой половине XIX в.
- •Тема 7. Предпосылки и сущность «Великих реформ» 60-х — 70-х гг. XIX в.
- •Тема 8. Развитие аграрного сектора экономики России после отмены крепостного права (1861–1917 гг.)
- •Тема 9. Капиталистическая модернизация и индустриализация России в конце XIX — начале XX вв.
- •Тема 10. Первые «социалистические преобразования». «Военный коммунизм» как этап становления командно-административной системы (1917–1921 гг.)
- •Тема 11. Россия в годы новой экономической политики (1921–1927 гг.)
- •Тема 12. Формирование экономики власти (1928–1940 гг.)
- •Тема 13. Экономическая победа ссср в Великой Отечественной войне (1941–1945 гг.). Послевоенное развитие народного хозяйства (1945–1953 гг.)
- •Тема 14. Попытки реформирования командно-административной системы (1953–1964 гг.)
- •Тема 15. Советская экономика в эпоху «развитого социализма» (1965–1985 гг.)
- •Тема 16. «Перестройка» советской экономики и ее итоги (1985–1991 гг.)
- •Тема 17. Ссср — Россия: смена модели экономического развития в 90-е гг.
- •Тема 18. Предприниматели и предпринимательская деятельность в России: история и современность
- •19 Вопрос. Процесс принятия политических решений.
- •20 Вопрос. Концепция я.Тинбергена
- •21 Вопрос. Теория рационального выбора р.Лукаса.
- •22 Вопрос. Идеи к.Эрроу
- •23 Вопрос. Экономические интересы в политике.
- •24 Вопрос. Долгосрочные и краткосрочные решения в политике. (?)
- •25 Вопрос. Политический деловой цикл.
20 Вопрос. Концепция я.Тинбергена
Базовой теорией как экономической политики, так и ВЭП считается концепция, которую предложил еще в 50-ые годы XX ст. голландский экономист, первый лауреат Нобелевской премии с экономики (в 1969 г.) Я. Тинберген (1903-1994). Его труды "Теория экономической политики" (в 1952 г.) и "Экономическая политика: принципы и построение" (в 1956 г.) были настольными для экономистов 60-70-х годов XX ст. Согласно теории Я. Тинбергена, составляющими экономической политики являются ключевые цели благосостояния (набор макроэкономических показателей); инструменты, которые имеет в распоряжении правительство; модель, которая связывает цели и инструментарий и дает возможность определить оптимальный масштаб политических действий. К инструментам принадлежат такие мероприятия: фискальные (бюджетно-налоговые), монетарные (денежно-кредитные), внешние (манипуляции с валютным курсом) и которые регулируют доходы. При этом количество использованых инструментов должно совпадать с количеством поставленных целей.
Я. Тинберген разработал методику планирования и прогнозирования для Нидерландов, предложил модели, которые можно применять для экономического планирования в странах, которые развиваются.
Последователи Я. Тинбергена дополнили его концепцию. Г. Тейлор разработал оптимальную функцию благосостояния и функцию минимизации потерь; включил в модель расходы, связанные с переходами от одних инструментов к другим.
В целом концепцию Я. Тинбергена стоит зачесть к нормативным.
Взносом в последующую разработку экономической политики стали труды Р. Манделла. Он считает, что политические инструменты, как правило, диверсифицированы и находятся под контролем разных государственных органов (министерств экономики, финансов, центрального банка и тому подобное). Учитывая эти обстоятельства нужно осуществить эффективную рыночную класификацию. Каждый раз выстраивается ряд и целевой показатель — инструменты — орган, к которому "приписана" цель. Орган "приписки" имеет что-то вроде преобладающего влияния. Как пример можно навести повсеместную ответственность центральных банков за стабильность денежного оборота.
Тяжелее всего преодолеть неопределенность при разработке политической программы, что имеет целью экономическую динамику и приводит временами к значительным социальным потерям. В условиях неопределенности правительства не могут предусмотреть, как их действия будут влиять на целевые показатели.
Неопределенность бывает разные. Среди них — временные трудности между возникновением той или другой опасности, принятием решений и их экономическим эффектом; неожиданные шоковые ситуации, в частности и экзогенного характера. Учитывая это особенное значение приобретает рациональний выбор разных инструментов политического влияния, обращение к взвешенным денежно-кредитным средствам.
21 Вопрос. Теория рационального выбора р.Лукаса.
Теория рациональных ожиданий – это теория, рассматривающая реакцию участников экономической деятельности на изменения конъюнктуры, на меры экономической политики. В отличие от адаптивных рациональные ожидания опираются не только на опыт прошлого, но и на прогнозирование, оценку предстоящих событий.
Сторонники этой теории исходят из того, что «экономические субъекты» не склонны пассивно ожидать изменений экономического курса. Опираясь на обширную информацию, они предугадывают вероятные последствия денежно-кредитной и финансово-бюджетной политики; принимают рациональные решения, способные уравновесить действия государственных структур. Предприниматели и население не просто экстраполируют процессы и тенденции, а стремятся постичь существо и логику тех, кто осуществляет регулирование экономики.
Сторонники теории рациональных ожиданий придерживаются взглядов, во многом сходных с концепцией монетаристов. Вмешательство государства в экономическую жизнь считают неприемлемым не только в долгосрочном, но и в краткосрочном плане. По их мнению, крупные фирмы располагают достаточно полной информацией и быстро реагируют на принимаемые «сверху» решения.
Фирмы способны не только прогнозировать «экономическую погоду», но и предвидеть вероятные действия правящих кругов. Денежная «подкачка» спроса приводит не к росту производства, а к инфляционному всплеску цен.
Как и М. Фридмен, Роберт Лукас (один из ведущих теоретиков «рациональный ожиданий», лауреат Нобелевской премии, 1995 г.) и его сторонники исходят из того, что рыночная экономика сама способна восстанавливать нарушенное равновесие. Цены достаточно гибки и подвижны. Их колебания происходят на уровне фирм. На макроуровне цены выравниваются. Вмешательство государства лишь нарушает процесс рыночного саморегулирования.
Чтобы обеспечить адекватную реакцию экономических агентов к переменам экономической политики, необходимо, чтобы они были заранее уведомлены об этих переменах и доверяли прогнозам и оценкам государственных структур.
Проблема учета «рациональных ожиданий» – это проблема действенности экономической политики, ее способность влиять на ход экономических событий.