- •Поняття. Предмет, методи та значення еп України як комплексної галузі права.
- •Місце еп в системі галузей права України.
- •Закон як джерело еп України.
- •Нормативно-правові акти Президента України, уряду, міністерств та відомств в системі джерел еп.
- •Акти органів місцевого самоврядування та локальні акти у галузі природокористування та охорони навколишнього середовища.
- •Роль судової практики у регулюванні екологічних правовідносин.
- •Загальна характеристика екологічних прав громадян
- •Гарантії реалізації та захист екологічних прав громадян
- •Права та обов'язки власників природних ресурсів.
- •Обов'язки громадян у галузі охорони навколишнього природного середовища.
- •Поняття державного управління в галузі охорони навколишнього природного середовища.
- •Органи державного управління природокористуванням та охороною довкілля загальної компетенції
- •Органи державного управління природокористуванням та охороною та охороною довкілля спеціальної компетенції
- •Участь громадськості в управлінні природокористуванням і охороною навколишнього природного середовища.
- •Основні функції державною управління в галузі охорони навколишнього природного середовища
- •Державний моніторинг навколишнього природного середовища.
- •Екологічний контроль
- •Державній облік у галузі природокористування й охорони навколишнього природного середовища
- •Стандартизація і нормування у галузі охорони навколишнього природного середовища.
- •Екологічна експертиза: поняття та її значення у механізмі охорони навколишнього природного середовища.
- •Правові форми, види та принципи екологічної експертизи.
- •Об'єкти державної екологічної експертизи.
- •Порядок проведення та висновок державної екологічної експертизи.
- •Правовий статус експерта екологічної експертизи.
- •Громадська екологічна експертиза.
- •Лімітування в галузі природокористування
- •Екологічне ліцензування
- •34. Поняття та зміст та форми права власності на природні ресурси
- •35. Суб'єкти права власності на природні ресурси.
- •36. Об'єкти права власності на природні ресурси.
- •37. Підстави виникнення права власності та припинення права власності на природні ресурси
- •Поняття права природокористування та його принципи
- •Види права природокористування
- •Право загального природокористування
- •Право спеціального природокористування
- •Право постійного природокористування
- •Право тимчасового природокористування
- •Користування природними ресурсами загальнодержавного та місцевого значення
- •45. Підстави виникнення та припинення права природо користування
- •46. Економко-правовий механізм природокористування їй охорони навколишнього природного середовища: поняття, функції, складові елементи
- •47. Фінансування екологічних заходів
- •48. Збір за спеціальне природокористування
- •54.Природно-заповідний фонд України.
- •58. Правовий режим охорони курортів та курортних територій.
- •Види екологічної безпеки.
- •Правові заходи забезпечення екологічної безпеки.
- •Поняття та підстави юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.
- •Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення
- •Кримінальна відповідальність за екологічні правопорушення.
- •Цивільно-правова відповідальність за екологічні правопорушення.
- •Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення.
- •69. Земля як об'єкт охорони та використання
- •70. Правове регулювання використання та охорони земельних ресурсів
- •Води як об'єкт охорони та використання
- •Правове регулювання використання та охорони вод
- •Надра як об'єкт охорони та використання
- •Правова охорона надр
- •Атмосферне повітря як об'єкт правової охорони
- •Правове регулювання охорони атмосферного-повітря
- •Ліси як об'єкт правової охорони та використання
- •Правове регулювання використання та охорони лісів
- •Рослинний світ як об'єкт правової охорони та використання
- •Правове регулювання використання та охорони рослинного світу
- •Тваринний світ як об'єкг правової охорони та використання
- •Правове регулювання використання та охорони тваринного світу
- •Поняття надзвичайних екологічних ситуацій
- •Правовий режим зон надзвичайних екологічних ситуацій
- •Запобігання надзвичайним екологічним ситуаціям та їх ліквідація.
- •Правові заходи охорони навколишнього природного середовища в промисловості.
- •Правові заходи охорони навколишнього природного середовища в енергетиці.
- •Правова охорона навколишнього природного середовища на транспорті,.
- •Правова охорона навколишнього природного середовища в населених пунктах.
- •Правова охорона навколишнього природного середовища в сільському господарств,
Поняття. Предмет, методи та значення еп України як комплексної галузі права.
Як галузі права: Це комплексна галузь права, яка об'єднує сукупність еколого-правових норм, що регулюють суспільні відносини щодо раціонального використання та охорони природних ресурсів, охорони особливо цінних та унікальних природних комплексів і забезпечення екологічноі безпеки; Як галузі законодавства: Це сукупність нормативно правових актів, що регулюють суспільні відносини щодо раціонального використання та охорони природних ресурсів, охорони особливо цінних та унікальних природних комплексів і забезпечення екологічної безпеки; Як науки: Це система знань про ЕП та екологічне законодавство, екологічні правовідносини, історію та динаміку розвитку екологічного законодавства, практику його застосування, правові форми міжнародної співпраці у царині екології, міжнародне ЕП, ЕП зарубіжних країн, шляхи удосконалення вітчизняного ЕП;
Як навчальної дисципліни: Це сукупність знань, вмінь та навичок, які повинні здобути студенти у ході вивчення ЕП. Навчальна дисципліна охоплює не всю науку, а лише її частину, винесену на вивчення студентами. Предметом ЕП є суспільні екологічні відносини що врегульовані нормами ЕП (відносини між людьми з приводу природи). Види: а) природоресурсні - щодо охорони та раціонального використання окремих видів природних ресурсів; б) природоохоронні - щодо охорони особливо цінних та унікальних природних комплексів; в) із забезпечення екологічної безпеки - щодо убезпечення від окремих екологічних загроз (ядерної, хімічної, біологічної, надзвичайних екологічних ситуацій тощо). Методом ЕП є сукупність способів, прийомів та засобів регулювання екологічних правовідносин. Метод ЕП характеризується як комплексний. Він поєднує в собі; а) метод публічного права (імперативний) - метод наказів, заборон, владних приписів (заборона завдання шкоди довкіллю згідно зі ст.66 КУ), б) метод приватного права (диспозитивний) - метод рівності сторін, дозволів, рекомендацій. Однак імперативна складова в еколого-правовому методі переважає. позаяк екологічний інтерес відноситься здебільшого до публічного інтересу, а не приватного інтересу. Засади ЕП. Правові засади це основні положення права, які можуть бути як закріпленими у нормативних актах, так і неписаними джерелами права (загальні засади права). Вони є ідеями, що визначають загальні напрямки правового регулювання екологічних правовідносин. Відносяться до норм твердого права, є підґрунтями правової системи. Засади мають пріоритет (переважну правову силу) перед усіма іншими нормами ЕП. Вони визначають спосіб (напрям) тлумачення правових норм. Загальні засади права: справедливості, добросовісності, розумності, спрямованості на добро тощо є застосовними і до ЕП. Писані засади ЕП (принципи) містяться у ст. З ЗУ - Про охорону навколишнього природного середовища: —пріоритетність вимог екологічної безпеки; — обов'язковість додержання екологічних стандартів, нормативів; — гарантування екологічно безпечного середовища для життя і здоров’я людей; — запобіжний характер заходів щодо охорони довкілля; —екологізація матеріального виробництва; …
Система ЕП - це його внутрішня будова; упорядкована сукупність його інститутів, розташованих у певній послідовності відповідно до його внутрішніх закономірностей. Ця система складається з 3-х частин: I. Загальна частина - містить правові інститути, що регулюють всі основні види екологічних правовідносин: інститут використання природних ресурсів; інститут екологічного менеджменту тощо. II. Особлива частина складається із трьох підгалузей: а) природоресурсне право - регулює раціональне використання і охорону окремих видів природних ресурсів (земель, надр, вод, повітря, рослинного і тваринного світу, кліматичного та радіочастотного ресурсу, альтернативних джерел енергії); б) право природних комплексів - регулює охорону окремих видів природних комплексів (природно-заповідного фонду, лісів, курортів, рекреаційних зон. водно-болотних угідь міжнародного значення, при родного урбанізованого середовища тощо). в) право екологічної безпеки - регулює убезпечення від окремих екологічних загроз (складається з інститутів ядерного права, права відходів, поводження з небезпечними речовинами, пестицидами та агрохімікатами. забезпечення біологічної безпеки, запобігання та реагування на надзвичайні екологічні ситуації тощо). III. Спеціальна частина: охоплює міжнародне ЕП і ЕП Європейської Спїльноти. Система ЕП як навчальної дисципліни - це цілісна, послідовна та взаємообґрунтована сукупність теоретичних положень, ідей, поглядів на ЕП, його місце у правовій системі, структуру та зміст Ця система складається з 3-х частин: 1. Загальна частина розглядає науково-методичні основи ЕП, предмет, метод, засади, функції, суб'єкти, об’єкти, норми, правовідносини, систему, історію та джерела, права та обов'язки громадян, правове регулювання використання природних ресурсів, управління у царині екології тощо. 2. Особлива частина - вивчає природоресурсне право, право природних комплексів і право екологічної безпеки. 3.Спеціальна частина - розглядає питання міжнародної правової охорони довкілля, ЕП Європейської Спільноти та ЕП зарубіжних країн.
Основні принципи, завдання та функції ЕП. Принципи ЕП — це головні, основоположні правила, які визначають загальну спрямованість і найсуттєвіші риси правового регулювання екологічних суспільних відносин. До основних принципів ЕП відносять: 1)принцип переваги державної власності на землю, воду, ліси, надра землі та інші об'єкти природи; 2)принцип державного управління природокористуванням і охороною природи; 3) принцип поєднання раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів; 4) принцип комплексного підходу до природокористування і природо-охорони; 5) принцип поєднання заходів щодо стимулювання і відповідальності у справі використання та охорони природних ресурсів; 6) принцип законності в екологічних відносинах Перед екологічним правом стоять складні завдання, які випливають з необхідності якнайшвидше вивести Україну з екологічної кризи, що призвела до різкого погіршення стану здоров'я людей, зменшення народжуваності та збільшення смертності. Подолання екологічної кризи може бути досягнуто за допомогою різних правових засобів: удосконалення правового регулювання екологічних суспільних відносин; бездоганного втілення в життя вимог екологічного законодавства; стимулювання раціонального використання і відтворення природних ресурсів; беззастережного притягнення до відповідальності юридичних і фізичних осіб, які порушують вимоги екологічного законодавства. До термінових завдань ЕП відноситься гарантування екологічної безпеки в Україні. Подолання екологічної кризи має для громадян, суспільства, держави в цілому величезне значення. Необхідно гарантувати екологічну безпеку в Україні з метою попередження будь-яких екологічних потрясінь. Однією з найбільш дійових гарантій є ЕП. За його допомогою забезпечується додержання екологічних вимог в усіх галузях народного господарства, а також при розміщенні і розвитку населених пунктів. Еколого-правові норми покликані захистити природу від господарської безмежності та інших руйнівних факторів.
Важливим завданням ЕП є охорона екологічних прав та інтересів громадян України. Завданням екологічного законодавства е посилення охорони екологічних прав громадян, створення гарантій для їх реалізації. Для цього достатньо можливостей, від широкого і загальнодоступного пропагування екологічних прав до підвищення юридичної відповідальності за їх порушення.
Одним з невідкладних завдань ЕП в Україні є забезпечення екологічної загальної освіти. У сучасних умовах науково-технічного прогресу екологічні знання необхідні кожній людині. Тому екологічні освіта і виховання стають одним з найактуальніших завдань ЕП.
Функції ЕП: • загальні - регулятивна, виховна, превентивна, охоронна;
• спеціальні - екологічна, природоохоронна, антропозахисна