91.Обвинительное заключение и обвинительный акт

Обвинительное заключение -- это акт предварительного следствия, в котором подводятся итоги предварительного следствия, делаются обвинительные выводы, к которым шел следователь на основе всестороннего, полного и объемного исследования обстоятельств уголовного дела Алексеева Л.Б., и др. Уголовно-процессуальное право РФ -М. 2004..

Обвинительное заключение имеет важное юридическое значение. Оно определяет пределы судебного разбирательства, как в отношении лиц, так и в отношении предмета обвинения. Этот процессуальный акт позволяет обвиняемому своевременно подготовиться к участию в судебном разбирательстве.

Его значение состоит и в том, что оно систематизирует все материалы предварительного расследования уголовного дела и определяет пределы судебного разбирательства.

Оглашение в начале судебного следствия обвинительного заключения или его резолютивной части позволяет составу суда, участникам процесса, а также лицам, присутствующим на судебном разбирательстве, уяснить сущность выдвинутого обвинения, которое будет предметом судебного разбирательства

Понятие и содержание обвинительного акта

По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, в котором

1) дата и место его составления;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

4) место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

5) формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации;

6) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем, характере и размере причиненного вреда;

9) список лиц, подлежащих вызову в суд.

Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.

Потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен частью второй настоящей статьи для обвиняемого и его защитника. Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.

92. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением или обвинительным актом.

После поступления уголовного дела с обвинительным заключением от следователя, прокурор (обвинитель) обязан еще раз проверить все материалы уголовного дела и ответить на следующие вопросы:

-собраны ли в установленном законом порядке доказательства, подтверждающие, что имело место уголовное деяние, вменяемое обвиняемому;

-содержит ли оно состав преступления;

-нет ли обстоятельств, влекущих прекращение производства по уголовному делу;

- произведено ли предварительное следствие с соблюдением требований всесторонности, полноты и объективности;

- обосновано ли обвинение собранными по делу доказательствами;

-предъявлено ли обвинение по всем преступлениям;

-привлечены ли в качестве обвиняемых все лица, которые изобличены в совершении данного преступления;

-правильно ли квалифицировано преступное деяние;

-правильно ли избрана мера пресечения;

-приняты ли меры по обеспечению гражданского иска и. возможной конфискации имущества;

-выявлены ли причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и приняты ли необходимые меры к их устранению;

- соблюдены ли в ходе расследования все требования уголовно-процессуального закона;

-правильно ли составлено само обвинительное заключение (ст. 213 УПК)

Прокурор или его заместитель обязаны, в срок не более пяти суток рассмотреть поступившее уголовное дело и принять по нему одно из следующих решений

1) об утверждении обвинительного заключения;

2) о возвращении дела органу дознания или предварительного следствия со своими письменными указаниями для производства дополнительного расследования по данному уголовному делу;

3) о прекращении уголовного дела;

4) о возбуждении уголовного дела со своими письменными указаниями следователю или органу дознания для пересоставления обвинительного заключения;

5) составить новое обвинительное заключение, а ранее составленное из дела изъять и возвратить органам дознания или следователю с указанием обнаруженных в нем неправильностей.

Прокурор или его заместитель вправе также исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения и применить закон о менее тяжком преступлении.

Если необходимо изменить обвинение по уголовному делу на более тяжкое или существенно отличающееся от первоначального, дело возвращается следователю для предъявления нового обвинения.

Прокурор или его заместитель вправе изменить ранее избранную меру пресечения, избрать меру пресечения, если её не было. В случае отмены, изменения или избрания меры пресечения в виде содержания под стражей должны выполняться правила, установленные ст. 96 УПК РФ. Прокурор или его заместитель вправе также внести изменения в список лиц, подлежащих вызову в суд (ст. 216 УПК РФ) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изменениями от 29 июня 2004 г.).

Кроме того, могут изменить приложенный к обвинительному заключению список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.

Если дело относится к подсудности вышестоящего суда, то, например прокурор района не утверждает обвинительное заключение, а направляет дело вышестоящему прокурору, который проверяет соблюдение законов при расследовании данного уголовного дела в нижестоящей прокуратуре, и если он считает, что дело может быть направлено в суд, то утверждает обвинительное заключение и направляет его в суд, одновременно указывая, какой прокурор будет поддерживать обвинение в суде.

Если, обвиняемый не владеет языком, на котором проводилось предварительное следствие, прокурор должен обеспечить перевод, с помощью переводчика, обвинительного заключения на язык, которым владеет обвиняемый.

Если обвинительное заключение прокурором не утверждено, уголовное дело возвращается для производства дополнительного расследования ввиду существенного нарушения уголовно-процессуального закона.

Утвердив обвинительное заключение, прокурор или заместитель направляет дело в суд, которому оно подсудно, уведомляет об этом обвиняемого. Одновременно он сообщает суду, считает ли необходимым поддерживать обвинение, после этого всякие ходатайства и жалобы направляются непосредственно в суд (ст. 217 УПК РФ)

Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом

Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений

1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям статьи 225 УПК РФ со своими письменными указаниями. При этом прокурор может продлить срок дознания, но не более чем на 10 суток для производства дополнительного дознания и не более чем на 3 суток для пересоставления обвинительного акта;

3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьями 24 - 28 Уголовно - процессуального Кодекса;

4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.