Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции по КПЗС.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
26.04.2019
Размер:
233.47 Кб
Скачать

2) Свойства конституций

1.Особый предмет регулирования-она регулирует не все, а лишь наиболее важные организационные отношения.Конституция в рамках минимального объёма и количества норм, закрепляет главное в устройстве общества и государства.при этом в каждой стране есть индив.особенности:в Греции сделан акцент на ?религии,Португ-обработки земли,Швейц-охраны красивых ландшафтов и болот.

2.особый стиль - высокий и торжественный,официальный, который обычно не употребляется в повседневной жизни.

3.Народность. Она должна выражать интересы народа, т.е. закреплять те отношения, которые отвечают менталитету и стремлениям данного народа. Она должна исходить от народа и приниматься с участием народа или его представителей.

4.Реальность. Конституция должна отражать фактическую ситуацию в обществе, иначе она не будет иметь авторитета и не будет соблюдаться.

5.Стабильность. Конституция - акт длительного действия, она призвана обеспечивать незыблемость существующего порядка и не должна подвергаться частым сиюминутным изменениям. Вместе с тем не следует её воспринимат как вечный документ,кот.дан раз и навсегда и неподлежит изменениям.

Для обеспечения стабильности предусмотрен сложный порядок внесения поправок.в странах англосаксонской системы принято выделять живую и мертвуюК.например,К.США-мертвая,тк она закрепляет основы основ,архаична и поверхностна,по ней невозможно было бы жит,если бы она не толковалась ВС,решения которых-живая К.

3) принятие и изменение конституции

Способы принятия К.:

1.октроирование (дарование)

а) метрополия дарит конституцию колонии.

б) монарх - подданным

данные конституции принимаются не по доброй воле автора, а из опасения утратить власть(жизнь), поэтому они предусматривая зачатки принципа разделения властей, народного представительства и парламентаризма,фиксируют незыблемость сущ.гос и общ. Строя,производность власти от монарха,надконституционность Корана.краткие и небольшие по объему носят декларативный характер,отсутствует суд.порядок защиты

2.принятие учредительным собранием. Это выборный орган (обычно формируется прямым путём), который формируется специально для разработки и принятия конституции.

Такой способ характерен для новых государств(ФРГ-1949) или для тех стран, которые кардинально поменяли форму правления, общественный строй (Италия 1947г, Румыния).

Виды учредительных собраний:

Суверенное(оконч.принимает К.,последний раз формировалось во Фр.в1948)

Несуверенное-вырабатывает текст и передает на референдум,все остальные страны.

В ряде случаев учредительные собрания формировались не демократ.путем:

- парламент трансформировался в учредительное собрание (Нидерланды, Бразилия, Танзания)

-формировались на корпоративной основе \ навязывались военными властями (Нигерия, Турция)

Самым недемокр.считается принятие К.в Греции в1975г,когда учред.собрание после принятия К.было преобразовано в парламент

3.принятие парламентом.применяется особая процедура,предус-ая в самой К.

Особенности:

1.особый субъект законодательной инициативы

-глава государства

-правительство

- депутатыкак индив,так и коллект

-паостоянные комиссии

2.чаще всего предусм. «двойной вакуум» (двойное голосование), которое подразделяется на простой - осуществляется двумя голосованиями либо в рамках одной сессии, либо в рамках одной легислатуры через опр.промежуток времени(на Украине проект вначале принимается абсолютным большинством, а на следующей сессии - квалифицированным, в Италии решение о принятии конституции принимаетсяпорсле 2-х последних обсуждений, проведённых с промежутком не менее 3 мес. сложный - первичное голосование проводят одним составом парламента, а второе – другим (Бельгия, Нидерланды)

в) квалифицированное или абсолютное большинство голосов для принятия К.

5/6 – Финляндия

3.текст К. или поправка передается на референдум вместе с тем в ряде стран предусм.возможность избежать этого.(н-р,во Фр.просит К. или поправка не переводится на реф,если одобрены на совместном заседании палат квал.большинством голосов 3/5).в Италии реф непроводится,если при20м голосовании проект принят в каждой палате большинством в 2/3.

4. в федерациях по проекту К.или поправки требуется ратификация опр.числом Парлам.субъектов.

- На референдуме (Эфиопия).

  • военными властями, п (Нигерия)

  • высшими органами партийными (Конго)

  • вожди племён (хиджи)