- •Тема 1: источники кпзс понятие и виды Источник – форма закрепления правил поведения
- •Тема 2: конституции зарубежных стран
- •1)Конституция- понятие, сущность,свойства
- •2) Свойства конституций
- •4) Изменение конституции
- •5) Классификация конституций
- •Многопартийная система. Подразделяется на 3 вида:
- •Тема4.Избирательное право, избирательные системы:
- •Мажоритарная избирательная система
- •Тема: Форма правления
- •Требования, предъявляемые к кандидату
- •Срок полномочий
- •Вопрос о переизбрании
- •Случаи досрочного прекращения президентом полномочий
- •Временное замещение
- •Дуалистическая монархия
- •Суперпрезидентская республика
2) Свойства конституций
1.Особый предмет регулирования-она регулирует не все, а лишь наиболее важные организационные отношения.Конституция в рамках минимального объёма и количества норм, закрепляет главное в устройстве общества и государства.при этом в каждой стране есть индив.особенности:в Греции сделан акцент на ?религии,Португ-обработки земли,Швейц-охраны красивых ландшафтов и болот.
2.особый стиль - высокий и торжественный,официальный, который обычно не употребляется в повседневной жизни.
3.Народность. Она должна выражать интересы народа, т.е. закреплять те отношения, которые отвечают менталитету и стремлениям данного народа. Она должна исходить от народа и приниматься с участием народа или его представителей.
4.Реальность. Конституция должна отражать фактическую ситуацию в обществе, иначе она не будет иметь авторитета и не будет соблюдаться.
5.Стабильность. Конституция - акт длительного действия, она призвана обеспечивать незыблемость существующего порядка и не должна подвергаться частым сиюминутным изменениям. Вместе с тем не следует её воспринимат как вечный документ,кот.дан раз и навсегда и неподлежит изменениям.
Для обеспечения стабильности предусмотрен сложный порядок внесения поправок.в странах англосаксонской системы принято выделять живую и мертвуюК.например,К.США-мертвая,тк она закрепляет основы основ,архаична и поверхностна,по ней невозможно было бы жит,если бы она не толковалась ВС,решения которых-живая К.
3) принятие и изменение конституции
Способы принятия К.:
1.октроирование (дарование)
а) метрополия дарит конституцию колонии.
б) монарх - подданным
данные конституции принимаются не по доброй воле автора, а из опасения утратить власть(жизнь), поэтому они предусматривая зачатки принципа разделения властей, народного представительства и парламентаризма,фиксируют незыблемость сущ.гос и общ. Строя,производность власти от монарха,надконституционность Корана.краткие и небольшие по объему носят декларативный характер,отсутствует суд.порядок защиты
2.принятие учредительным собранием. Это выборный орган (обычно формируется прямым путём), который формируется специально для разработки и принятия конституции.
Такой способ характерен для новых государств(ФРГ-1949) или для тех стран, которые кардинально поменяли форму правления, общественный строй (Италия 1947г, Румыния).
Виды учредительных собраний:
Суверенное(оконч.принимает К.,последний раз формировалось во Фр.в1948)
Несуверенное-вырабатывает текст и передает на референдум,все остальные страны.
В ряде случаев учредительные собрания формировались не демократ.путем:
- парламент трансформировался в учредительное собрание (Нидерланды, Бразилия, Танзания)
-формировались на корпоративной основе \ навязывались военными властями (Нигерия, Турция)
Самым недемокр.считается принятие К.в Греции в1975г,когда учред.собрание после принятия К.было преобразовано в парламент
3.принятие парламентом.применяется особая процедура,предус-ая в самой К.
Особенности:
1.особый субъект законодательной инициативы
-глава государства
-правительство
- депутатыкак индив,так и коллект
-паостоянные комиссии
2.чаще всего предусм. «двойной вакуум» (двойное голосование), которое подразделяется на простой - осуществляется двумя голосованиями либо в рамках одной сессии, либо в рамках одной легислатуры через опр.промежуток времени(на Украине проект вначале принимается абсолютным большинством, а на следующей сессии - квалифицированным, в Италии решение о принятии конституции принимаетсяпорсле 2-х последних обсуждений, проведённых с промежутком не менее 3 мес. сложный - первичное голосование проводят одним составом парламента, а второе – другим (Бельгия, Нидерланды)
в) квалифицированное или абсолютное большинство голосов для принятия К.
5/6 – Финляндия
3.текст К. или поправка передается на референдум вместе с тем в ряде стран предусм.возможность избежать этого.(н-р,во Фр.просит К. или поправка не переводится на реф,если одобрены на совместном заседании палат квал.большинством голосов 3/5).в Италии реф непроводится,если при20м голосовании проект принят в каждой палате большинством в 2/3.
4. в федерациях по проекту К.или поправки требуется ратификация опр.числом Парлам.субъектов.
- На референдуме (Эфиопия).
военными властями, п (Нигерия)
высшими органами партийными (Конго)
вожди племён (хиджи)