- •8. Законы:
- •2. Система гос. Службы.
- •3.Принципы гос. Службы.
- •Конституционные принципы:
- •Организационно-функциональные принципы:
- •2.Действие адм. Правовых актов.
- •2.Установление адм. Ответственности.
- •3.Применение адм. Ответственности.
- •4.Основания адм. От.
- •5.Освобождение от адм. Ответственности.
- •2. Юридический состав адм. Правонарушения.
- •2.Предупреждение и штраф.
- •2. Понятие и структура административно-юрисдикционного процесса.
- •3. Общая характеристика производства по делам об адм. Правонарушениях: понятие, юридическая основа, задачи, принципы.
- •4.Участники производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •5.Сроки производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •6.Доказывание и доказательства производства по делам об адм. Правонарушениях (контрольный вопрос на экзамен).
- •Обстоятельства, исключающие производство по делу об адм. Правонарушении:
2.Установление адм. Ответственности.
Под установлением адм. ответственности понимается деятельность органов законодательной власти РФ и её субъектов по принятию законов об адм. правонарушениях. При установлении адм. ответственности законодатель должен исходить из предметов ведения, установленных ст. 1.3 и 1.3.1.
3.Применение адм. Ответственности.
Под применением адм. от. понимается процессуальная деятельность уполномоченных органов по наложению адм. наказаний к ф.л. и ю.л. виновным в совершении правонарушения. Процессуальной формой применения адм. ответственности является производство по делам об адм. правонарушениях со своими стадиями и этапами.
4.Основания адм. От.
В адм.-правовой литературе выделяют следующие основания адм. от.:
Нормативное – предусматривается наличие адм.-правовой нормы, санкции, предусматривающей ответственность за совершённое правонарушение.
Фактическое – это конкретное действие либо бездействие ф.л. или ю.л.
Процессуальное – акт компетентного органа о привлечении ф.л. или ю.л. к адм. ответственности в виде наложения адм. наказания.
5.Освобождение от адм. Ответственности.
КоАП предусматривает следующие случаи освобождения от адм. ответственности:
Совершение адм. правонарушения в состоянии крайней необходимости;
Малозначительность адм. правонарушения. Под малозначительностью или малозначительным адм. правонарушением признаётся адм. правонарушение, которое по своему характеру и по правовым последствиям не наносит значительного ущерба или вреда охраняемым адм. правовым отношениям.
В КоАП предусматривается ограничение адм. от. Например: адм. арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим малолетнего ребёнка, инвалидам 1, 2 группы. Лишение прав не может применяться к инвалидам, а также лицам, для которых использование т.с. является основным источником существования.
Тема: Административное правонарушение.
Понятие адм. правонарушения, его признаки.
Юридический состав адм. правонарушения.
Объект адм. правонарушения.
Объективная сторона адм. правонарушений.
Субъект.
Субъективная сторона.
1.Адм. правонарушением признаётся противоправное, виновное деяние (действие либо бездействие) ф.л. или ю.л. за которое КоАП и законами субъектов РФ установлена адм. ответственность.
Признаки:
Противоправность. Адм. правонарушение посягает на общественные отношения, охраняемые как нормами АП, так и нормами иных отраслей права. Противоправное деяние может быть выражено как в форме действия, так и в форме бездействия. Особенностью адм. правонарушений является то, что большинство диспозиций адм.-правовых норм, регламентирующих составы адм. правонарушений явл. бланкетными (например: ст. 5.27 КоАП)
Наказуемость. Особенность данного признака заключается в том, что он в АП используется наряду с таким признаком как наказание.
Адм. правонарушением может быть только виновное деяние. Выступает в качестве обязательного условия наступления адм. ответственности. В настоящее время предусмотрены исключения из данного признака. Виновность не нужно доказывать, если адм. правонарушение зафиксировано средствами теле-, радио- вещания, видеозаписи.