16. Федеральная служба рф по контролю за оборотом наркотиков. Понятие, основные задачи, основные функции, система.

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России)

является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту

Основные задачи ФСКН России

• обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;

• выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях, которые отнесены законодательством Российской Федерации соответственно к подследственности либо к компетенции органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля);

• координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;

• участие в разработке и реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;

• создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;

• осуществление в соответствии с международными договорами Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также представление интересов Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в международных организациях.

Основные функции ФСКН

Осуществляют:

• профилактическую деятельность по предупреждению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также незаконного оборота таких средств, веществ и их прекурсоров;

• оперативно-розыскную деятельность;

• розыск лиц, которые обвиняются или подозреваются в совершении преступлений, подследственных органам нар ко контроля, и скрылись от органов предварительного расследования или суда либо местонахождение которых неизвестно;

• дознание и предварительное следствие по уголовным делам, подследственным органам наркоконтроля;

• производство по делам об административных правонарушениях;

• контроль деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

• в пределах своей компетенции контроль за обращением наркотических лекарственных средств и психотропных веществ

Система ФСКН

ФСКН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в ее систему региональные управления ФСКН России, управления (отделы) ФСКН России по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы), иные организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России.

13.Органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Понятие, структура.

Федеральная служба безопасности- единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

Органы федеральной службы безопасности

(ст. 2 Федерального закона «О ФСБ»)

• федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

• управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);

• управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);

• управления (отделы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы);

• другие управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности (другие органы безопасности);

• авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.

Структура органов ФСБ РФ

Структура центрального аппарата ФСБ РФ

Руководство;

• Служба контрразведки;

Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом;

Служба экономической безопасности;

Служба анализа, прогноза и стратегического планирования;

Служба организационно-кадровой работы;

Служба обеспечения деятельности;

Управление военной контрразведки ( 3-е управление);

Инспекторское управление;

Следственное управление;

Управление собственной безопасности(9-е управление);

Управление делами - Договорно-правовое управление;

Военно-мобилизационный отдел (10-й отдел) и др.

4.Организация деятельности ФСБ России.

Основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности

(ст. 8 ФЗ «О ФСБ»):

контрразведывательная деятельность;

борьба с терроризмом;

борьба с преступностью;

разведывательная деятельность;

пограничная деятельность;

обеспечение информационной безопасности.

Контрразведывательная деятельность

- деятельность, осуществляемая органами федеральной службы безопасности и (или) их подразделениями (далее в настоящей статье - органы контрразведки), а также должностными лицами указанных органов и подразделений посредством проведения контрразведывательных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации.

(ст. 9 ФЗ «О ФСБ»)

Борьба с терроризмом

- деятельность, осуществляемая органами федеральной службы безопасности и (или) их подразделениями (далее в настоящей статье - органы по борьбе с терроризмом), а также должностными лицами указанных органов и подразделений, по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов посредством проведения оперативно-боевых и иных мероприятий.

(ст. 9.1ФЗ «О ФСБ»)

Борьба с преступностью

Органы федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

Разведывательная деятельность

осуществляется органом внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с Федеральным законом "О внешней разведке".

Пограничная деятельность

защита и охрана Государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

защита и охрана экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрана за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации.

Обеспечение информационной безопасности

- деятельность органов федеральной службы безопасности, осуществляемая ими в пределах своих полномочий:

при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств;

при обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в Российской Федерации и ее учреждениях, находящихся за пределами Российской Федерации.

(ст. 11.2 ФЗ «О ФСБ»)

17. Органы Федеральной службы охраны. Объекты государственной охраны. Основные задачи ФСО России. Структура ФСО России.

Органы и силы, осуществляющие и обеспечивающие государственную охрану ( ст. 5 Федерального закона «О государственной охране»)

• Государственную охрану осуществляют федеральные органы государственной охраны.

• В обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел Российской Федерации и внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, органы внешней разведки Российской Федерации, Вооруженные Силы Российской Федерации и иные государственные органы обеспечения безопасности.

Объекты государственной охраны (ст. 6 Федерального закона «О государственной охране»)

К объектам государственной охраны относятся:

• Президент Российской Федерации,

• определенные настоящим Федеральным законом лица, замещающие государственные должности Российской Федерации,

• федеральные государственные служащие, подлежащие государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом,

• а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации.

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России)

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи (далее - специальная связь) и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам (далее - государственные органы).

Основные задачи ФСО России

Основными задачами ФСО России являются:

• обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;

• прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;

• предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;

• предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их проезда;

• защита охраняемых объектов;

• участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

• организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам;

• участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну;

• осуществление государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации и координация работ, производимых в этой сфере;

• информационно-технологическое и информационно- аналитическое обеспечение государственных органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно- телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях;

• обеспечение собственной безопасности.

Структура ФСО России

Руководство

Служба специальной связи и информации

Гараж особого назначения

Служба коменданта Московского Кремля

Президентский полк

Президентский оркестр

Спортивный клуб ФСО России

Пресс-центр

18.Федеральная таможенная служба РФ. Понятие и организация деятельности.

Таможенные органы

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 11 Таможенного Кодекса РФ, таможенные органы - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации, за исключением случаев, когда в настоящем Кодексе упоминаются таможенные органы иностранных государств.

Функции таможенных органов ( ст.403 ТК РФ)

Таможенные органы выполняют следующие основные функции:

1) осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;

2) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

3) обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

4) обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

5) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;

6) ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации;

7) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;

8) ведут таможенную статистику внешней торговли;

9) обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

10) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

11) проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.

19. Система и структура таможенных органов.

Система таможенных органов ( ч. 1 ст.402 ТК РФ)

Таможенными органами являются:

1)федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;

2)региональные таможенные управления;

3)таможни;

4)таможенные посты.

Система таможенных органов РФ

Центральное таможенное управление

Таможен:  - 23 Оперативных таможен- 1 Таможенных постов - 171 Субъектов РФ- 18

Северо-западное таможенное управление

Таможен:  - 15 Оперативных таможен- 2 Таможенных постов - 121 Субъектов РФ- 11

Южное таможенное управление

Таможен:  - 12 Оперативных таможен- 1 Таможенных постов - 86 Субъектов РФ- 13

Сибирское таможенное управление

Таможен:  - 14 Оперативных таможен- 2 Таможенных постов - 74 Субъектов РФ- 12

Приволжское таможенное управление

Таможен:  - 14 Оперативных таможен- 1 Таможенных постов - 69 Субъектов РФ- 15

Дальневосточное таможенное управление

Таможен:  - 15 Оперативных таможен- 1 Таможенных постов - 50 Субъектов РФ- 10

Уральское таможенное управление

Таможен:  - 9 Оперативных таможен- 1 Таможенных постов - 58 Субъектов РФ- 6

Структура таможни

В структуру таможни входят отделы:

• таможенных процедур и таможенного контроля;

• контроля за таможенным транзитом;

• таможенных режимов;

• применения системы управления рисками;

• таможенных платежей;

• контроля таможенной стоимости;

• товарной номенклатуры и происхождения товаров;

• таможенной инспекции;

• административных расследований;

• исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях;

• таможенной статистики;

• а также учетно-регистрационное подразделение.

20. Следственный комитет РФ. Понятие. Задачи. Функции.

Следственный комитет Российской Федерации (далее также - Следственный комитет) является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства. (ч.1, ст.1 №403-ФЗ)

Президент Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью Следственного комитета, утверждает Положение о Следственном комитете Российской Федерации и устанавливает штатную численность Следственного комитета, в том числе штатную численность военных следственных органов Следственного комитета. (ч.3, ст.1 №403-ФЗ)

Основные задачи:

1. оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

2. обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;

3. осуществление процессуального контроля деятельности следственных органов Следственного комитета и их должностных лиц;

4. организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;

5. осуществление в пределах своих полномочий международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;

6. разработка мер по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

7. совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

8. определение порядка формирования и представления статистических отчетов и отчетности о следственной работе, процессуальном контроле.

Функции:

Функции Следственного комитета Российской Федерации – это законодательно закрепленные основные направления деятельности Следственного комитета (глава 1, ст.1-11 №403-ФЗ).

Можно выделить функции:

• функция уголовного преследования;

• функция процессуального контроля деятельности следственных органов Следственного комитета;

• функция профилактики преступлений;

• функция международного сотрудничества;

• функция участия в координации деятельности по обеспечению правопорядка и борьбе с преступностью;

• функция участия в правотворческой деятельности;

• функция участия в заседаниях органов государственной власти, органов местного самоуправления

21.Министерство юстиции Российской Федерации. Понятие, основные задачи, основные функции, организация деятельности.

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России)

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, адвокатуры, нотариата, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения государственного земельного кадастра, государственного кадастрового и иного учета объектов недвижимости, в сфере государственной кадастровой оценки земель, государственного мониторинга земель и землеустройства в пределах своих полномочий, государственного земельного контроля за соблюдением земельного законодательства в части, касающейся использования земель, контроля за проведением землеустройства, регистрации актов гражданского состояния, а также регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации.

Основные задачи Минюста России

Основными задачами Минюста России являются:

1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

2) нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации.

Основные функции Минюста России

Основными функциями Министерства юстиции РФ являются:

• выработка и реализация государственной политики в сфере юстиции и нормативно-правовое регулирование в данной сфере деятельности;

• выработка и реализация государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний (в структуру Минюста входит Федеральная служба исполнения наказаний);

• выработка и реализация государственной политики адвокатуры и нотариата;

• обеспечение установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов (в состав Минюста входит Федеральная служба судебных приставов);

• функция по организации и руководству судебно-экспертными учреждениями;

• осуществление международного сотрудничества.

22-23.Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России). Понятие, основные задачи, структура, организация деятельности.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Основные задачи ФСИН России

Основными задачами ФСИН России являются:

1) исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее - лица, содержащиеся под стражей);

2) контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;

3) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

4) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (далее - учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

5) охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;

6) создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов;

7) организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;

8) управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями.

Структура ФСИН России

ДИРЕКТОР ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Аппарат директора

Организационно - инспекторское управление

Отдел организации мобилизационной подготовки гражданской обороны

Правовое управление

Главная бухгалтерия

Главная контрольно - ревизиционаая инспекция

Пресс-бюро

Первый заместитель директора

Заместитель директора

Заместитель директора - начальник управления следственных изоляторов центрального подчинения

Заместитель директора

Заместитель директора

Заместитель директора

Заместитель директора

Оперативное управление

Управление охраны

Управление следственных изоляторов центрального подчинения

Управление следственных изоляторов и тюрем

Управление кадров и профессионального образования

Финансово - экономическое управление

Управление трудовой адаптации осужденных

Бюро исполнения приговоров и специального учета

Управление конвоирования и спецперевозок 

Управление исполниния наказаний, не свзянных с лишением свободы

Управление по работе с личным составом

Управление капитального строительства

Медицинское управление

Управление безопасности

Управление инженерно - технического обеспечения и вооружения  

 Управление ресурсного обеспечения

 Управление социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными      

24. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. Понятие, статус, порядок назначения и освобождения от должности.

Уполномоченный по правам человека в РФ (ст. 1 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в РФ»)

1. Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

2. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Средствами, указанными в настоящем Федеральном конституционном законе, Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

Требования к лицу, назначаемому на должность Уполномоченного

На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты (ст. 6 ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ»).

Порядок назначения на должность Уполномоченного

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы тайным голосованием ( ч.1 ст. 8 ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ»).

Порядок освобождения от должности Уполномоченного (ст. 13 ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ»)

1. Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случаях:

1) нарушения требований статьи 11 настоящего Федерального конституционного закона;

2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного.

2. Полномочия Уполномоченного могут быть прекращены Государственной Думой также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности.

3. Уполномоченный может быть освобожден от должности также в случае подачи им заявления о сложении полномочий.

4. Досрочное освобождение Уполномоченного от должности производится постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

25. Компетенция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Компетенция Уполномоченного (ст. 15 ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ»)

Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

26.Прокуратура Российской Федерации: понятие, цели, задачи, функции, отрасли надзора.

Понятие прокуратуры

п. 1 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Цели прокурорского надзора

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», целями прокуратуры Российской Федерации является обеспечение:

• верховенства закона;

• единства и укрепления законности;

• защиты прав и свобод человека и гражданина;

• защиты охраняемых законом интересов общества и государства.

Задачи прокурорского надзора

1)своевременное выявление нарушений закона;

2)своевременное устранение нарушений закона;

3)предупреждение нарушений закона.

Понятие функции прокуратуры

Функция прокуратуры – это вид деятельности прокуратуры, предопределяемый социальным предназначением прокуратуры, выраженным в её задачах; характеризуется определенным предметом ведения; направлен на решение этих задач и требует использования присущих этому виду деятельности полномочий и правовых средств.

(Проф. Рябцев В.П.)

Перечень функций прокуратуры

1)функция надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ;

2)функция уголовного преследования;

3)функция координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

4)функция участия прокуроров в рассмотрении дел судами;

5)функция участия в правотворческой деятельности;

6)функция международного сотрудничества прокуратуры РФ с соответствующими органами других государств и международными организациями.

Отрасль прокурорского надзора

Отрасль прокурорского надзора - это относительно самостоятельная часть прокурорского надзора, характеризующуюся специфическими для конкретной отрасли надзора предметом и полномочиями прокурора.

Основные отрасли прокурорского надзора

1)надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

2)надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

3)надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

4)надзор за исполнением законов судебными приставами;

5)надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

27. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.

Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации

Выделяют две группы принципов организации и деятельности прокуратуры:

1)основные (общие) принципы организации и деятельности прокуратуры РФ, к которым относятся принципы: единства, централизации, независимости, законности, гласности, внепартийности (политической независимости);

2)внутриорганизационные принципы деятельности органов прокуратуры, к которым относятся принципы: зональный, предметный, смешанный зонально-предметный.

28. Генеральный прокурор Российской Федерации.

Генеральный прокурор

Чайка Юрий Яковлевич

Ю.Я.Чайка родился в 1951 году в городе Николаевске-на-Амуре Хабаровского края.

Свою трудовую деятельность он начал в 1970 году электриком на судостроительном заводе родного города. После возвращения из армии в 1972 году поступил в Свердловский юридический институт.

В 1976 году, став дипломированным специалистом, Ю.Я.Чайка был принят стажером в органы прокуратуры, затем работал следователем, заместителем районного прокурора в Иркутской области, Тайшетским транспортным прокурором Иркутской области. В 1983 году возглавил следственный отдел Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры.

С 1984 по 1992 год работал инструктором отдела административных органов Иркутского обкома КПСС, первым заместителем прокурора Иркутской области, заведующим отделом Иркутского обкома КПСС, Восточно-Сибирским транспортным прокурором.

В 1992 году он стал прокурором Иркутской области.

В 1995 году Ю.Я.Чайка назначен на должность первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.

С 1999 по 2006 год возглавлял Министерство юстиции Российской Федерации.

23 июня 2006 г. постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ю.Я.Чайка назначен Генеральным прокурором Российской Федерации.

Классный чин — действительный государственный советник юстиции.

Имеет государственные награды, в том числе орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени и орден Почета.

Почетные звания — "Заслуженный юрист Российской Федерации", "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации". Женат, двое детей.

30. Прокуратура Владимирской области.

Прокурор Владимирской области

Чеботарев Вячеслав Михайлович

государственный советник юстиции 2 класса

Чеботарев В.М. родился в 1954 году в дер.Зигановка Ишимбайского района Башкирской АССР.

 В 1981 году окончил юридический факультет Красноярского государственного   университета.

 Свою трудовую деятельность в органах прокуратуры начал в 1979 году стажером прокуратуры Ленинского района г. Красноярска, работал заместителем прокурора Красноярского края.

 В феврале 2005 года назначен на должность прокурора Владимирской области.

 Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 8 января 2003г. № 2-к награжден нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации».

 Женат, двое детей.

Структура прокуратуры Владимирской области

1)Следственное управление. В его составе:

• Отдел по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания;

• Отдел по надзору за исполнением законов о борьбе с организованной преступностью и коррупцией;

• Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства.

• Отдел по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами.

• Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе.

• Группа внедрения и эксплуатации вычислительной техники.

• Отдел кадров.

• Группа по организационным вопросам и контролю исполнения.

• Отдел планирования, труда, финансового, бухгалтерского учета и отчетности.

• Отдел материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта.

• Отдел особого и общего делопроизводства.

29. Генеральная прокуратура РФ.

1. Главное организационно-инспекторское управление

   • Организационное управление

   • Аппарат Генерального прокурора Российской Федерации

   • Инспекторское управление

   • Информационно-аналитическое управление

2. Управление кадров

3. Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства

   • Управление по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики

   • Управление по надзору за соблюдением прав и свобод граждан

   • Управление по надзору за исполнением законов на транспорте, в таможенной и экологической сферах

   • Организационно-методический отдел

4. Главное управление по надзору за следствием

   • Управление по надзору за следствием в органах прокуратуры

   • Управление по надзору за следствием в МВД России и ФСКН России

   • Организационно-методический отдел

   • Отдел документационного обеспечения

5. Управление по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельности

6. Управление по надзору за расследованием особо важных дел

7. Управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму

8. Управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции

9. Главное управление по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами

   • Управление по обеспечению участия прокуроров в кассационном производстве Верховного Суда Российской Федерации

   • Управление по обеспечению участия прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства

     • Отдел по поддержанию государственного обвинения

     • Организационно-аналитический отдел

     • Отдел документационного обеспечения

10. Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

11. Управление по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний

12. Правовое управление

13. Главное управление международно-правового сотрудничества

    • Управление экстрадиции

    • Управление правовой помощи

    • Управление международного права

14. Управление взаимодействия со средствами массовой информации

15. Первый отдел (на правах управления)

16. Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе

    • Управление по надзору за следствием, производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью

    • Управление по надзору за исполнением федерального законодательства

    • Управление по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами

      • Организационно-аналитический отдел

      • Отдел планирования, финансирования, бухгалтерского учёта, отчётности и материального обеспечения

      • Отдел документационного обеспечения

17. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе

18. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе

19. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе

20. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Уральском федеральном округе

21. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

22. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе

23. Главное управление обеспечения деятельности органов и учреждений прокуратуры

    • Управление делами

    • Управление документационного и методического обеспечения

    • Управление по рассмотрению обращений и приему граждан

      • Отдел по приему граждан

      • Отдел по рассмотрению обращений

      • Информационно-справочный отдел

    • Отдел административно-хозяйственной и договорной работы

    • Отдел контрольно-ревизионной работы (на правах управления)

24. Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации»