53. Социально-экономическое развитие Республики Беларусь. Разработка национальной стратегии устойчивого развития страны.

С лета 1990 года начался переход экономической системы Белоруссии к рынку.

В октябре 1990 года Верховный Совет принял постановление ｫО переходе БССР к рыночной экономикеｻ. Основой программы рыночных преобразований стала радикальная программа ｫ500 днейｻ российских экономистов С. Шаталина, Г. Явлинского. Белорусская программа предусматривала следующие направления:

Стабилизация экономики, что предполагало уменьшение инфляции государством, сокращение расходов на содержание государственного аппарата. Планировалось уменьшить денежную массу на потребительском рынке запустив механизм приватизации квартир, дач и. т. д.

Развитие предпринимательства и конкуренции. Программа объявляла равной государственную, коллективную, индивидуальную формы собственности. Мелкие предприятия планировалось продать или сдать в аренду, средние и крупные подлежали акционированию, кооперации.

Ставилась задача по созданию государственного регулирования экономикой. При этом предусматривалось отказаться от жестокого планирования, строгого распределения ресурсов и товаров. Регулирование должно было осуществляться через деятельность Нацбанка Белоруссии, банковскую систему и систему налогообложения. Планировалось поэтапное введение свободного ценообразования.

Программа предполагала проведение социальной защиты населения. Должна была вводиться минимальная оплата труда, индексация расходов и переквалификация.

Но реализовать эти планы помешал ряд причин, и экономика Белоруссии оказалась в состоянии кризиса. Это проявилось в спаде производства, резком сокращении инвестиций в основной капитал, падении жизненного уровня населения, росте инфляции, безработице.

В 1994 году с приходом А. Лукашенко к власти была принята ｫПрограмма неотложных мер по выходу экономики Белоруссии из кризисаｻ.

Выполнение этой программы позволило снизить в 1995 году падение основных производственных показателей. Новая ситуация потребовала разработки ｫОсновных направлений социально-экономического развития Республики Белоруссия на 1996-2000 гг.ｻ. Целью этой программы стало построение социально-ориентированной экономики. Основными приоритетами программы стали: экспорт, жилье, продукты питания.

Впервые за период существования Белоруссии как самостоятельного государства уже в 1996 г. происходит прирост, в сравнении с 1995 г., ВВП на 3%, производство промышленной продукции на 4%, потребительских товаров на 9%, ввод жилья на 35%.

Значительные успехи были достигнуты в выполнении программы 1996-2000 гг. В 2000 г. на 10% был превзойден уровень 1990 г. по производству товаров народного потребления, ВВП увеличился за пятилетку на 36%, выпуск продукции промышленности на 65%, ввод жилья на 81%.

Важным этапом борьбы между властью и оппозицией стали парламентские выборы, назначенные на 14 мая 1995 г. Для участия в выборах оппозиционные партии организовали предвыборный блок, но победить на выборах не смогли. Президент инициировал проведение в один день с парламентскими выборами республиканского референдума.

На референдум были вынесены следующие четыре вопроса:

О придании русскому языку равного статуса с белорусским;

О введении нового государственного флага Республики Беларусь и Государственного Герба Республики Беларусь;

Об одобрении действий Президента, направленных на экономическую интеграцию с Российской Федерацией;

О внесении изменений в Конституцию Республики Белоруссия, которые предусматривали возможность приостановления полномочий Верховного Совета Президентом Республики Беларусь в случаях систематического или грубого нарушения Конституции.

В соответствии с волеизъявлением народа сразу же после референдума была введена новая государственная символика, сняты ограничения в использовании русского языка, более интенсивным стало белорусско-российское сотрудничество.

В июне 1996 г. Президент внес в Верховный Совет предложение о референдуме по вопросам, которые касались, в том числе, и проблем, закрепленных в Конституции:

О перенесении национального праздника с 27 июля (День провозглашения суверенитета в 1990 г.) на 3 июля (День освобождения Минска Красной Армией в 1944 г.).

О свободном обороте земли.

Об отмене смертной казни.

О принятии новой редакции Конституции Белоруссии 1994 г.

В условиях обостренной конфронтации в обществе, попыток оппозиции сорвать референдум, а так же неудачной попытки провести Верховным Советом 20 ноября процедуры импичмента Президенту 24 ноября 1996 г. состоялся второй республиканский референдум.

Республика Беларусь это президентская республика с точки зрения формы правления. Президент является гарантом Конституции, прав человека и гражданина. Исполнительную власть возглавляет Премьер-министр. Новая редакция Конституции расширила права и полномочия Совета Министров.

Вместо однопалатного Верховного Совета был сформирован двухпалатный парламент Национальное собрание, который состоит из Палаты представителей (110 депутатов) и Совета Республики (по 8 человек, избранных от каждой области и г. Минска, и 8 человек, назначаемых Президентом).