- •Требования государственного образовательного стандарта (гос) по специальности 061000 Государственное и муниципальное управление
- •2. Принципы построения курса «Система государственного и муниципального управления»»
- •Цели курса
- •4. Структура курса
- •5. Учебно-тематический план курса «Система государственного и муниципального управления» Распределение часов по темам курса и видам занятий
- •6. Содержание курса лекционных занятий
- •Раздел 1. Общие вопросы государственного и муниципального управления.
- •Тема 1. Государственное и муниципальное управление – социальная деятельность, отрасль знания, учебная дисциплина. (4 часа)
- •Тема 2. Территориальный и публичный коллектив, публичная власть и публичное управление. (2 часа)
- •Тема 3. Структура государственного и муниципального управления. (6 часов)
- •Раздел 2. Государственное управление.
- •Тема 4. Государство как управляющая система. (4 часа)
- •Тема 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество. (4 часа)
- •Тема 6. Территориальные уровни государственного управления. (4 часа)
- •Тема 7. Функции государства и государственное управление. (6 часов)
- •Тема 8. Институт президентства в Российской Федерации. (4 часа)
- •Тема 9. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении. (4 часа)
- •Тема 16. Муниципальное образование(4 часа)
- •Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления. (4 часа)
- •Тема 18. Экономические основы местного самоуправления. (4 часа)
- •Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении. (4 часа)
- •Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления. (4 часа)
- •Тема 21. Ответственность в государственном управлении. (4 часа)
- •7. Программа семинарских занятий. Методические рекомендации для преподавателей, ведущих семинарские занятия по курсу «Система государственного и муниципального управления»
- •Технологии семинарских занятий (методические указания)
- •Планы семинарских занятий по дисциплине «Система государственного и муниципального управления» с методическими указаниями.
- •Тема 1. Государственное и муниципальное управление – социальная деятельность, отрасль знания, учебная дисциплина. (2 часа).
- •Тема 2. Территориальный и публичный коллектив, публичная власть и публичное управление. (2 часа)
- •Дополнительная литература.
- •Тема 3. Структура государственного и муниципального управления. (4 часа)
- •Методические указания.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Государство как управляющая система. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Территориальные уровни государственного управления. (2 часа)
- •Методические указания.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Функции государства и государственное управление. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Институт президентства в Российской Федерации. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Система исполнительной власти в рф. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Судебная власть в системе управления государством. (4 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Прокуратура в системе управления государством. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 13. Другие органы в системе управления государством и органы государства на местах. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Раздел 3. Муниципальное управление.
- •Тема 14. Основные теории местного самоуправления. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 15. Муниципальная публичная власть и местное самоуправление. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература.
- •Дополнительная литература
- •Тема 16. Муниципальное образование. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 18. Экономические основы местного самоуправления. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература.
- •Дополнительная литература
- •Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления. (2 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 21. Ответственность в государственном управлении.(4 часа)
- •Методические указания
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •8. Программа самостоятельной работы студента
- •Тема 2. Территориальный и публичный коллектив, публичная власть и публичное управление.
- •Тема 3. Структура государственного и муниципального управления.
- •Раздел 2. Государственное управление.
- •Тема 4. Государство как управляющая система.
- •Тема 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество.
- •Тема 6. Территориальные уровни государственного управления.
- •Тема 7. Функции государства и государственное управление.
- •Тема 8. Институт президентства в Российской Федерации.
- •Тема 9. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении.
- •Тема 10. Система исполнительной власти в рф.
- •Тема 11. Судебная власть в системе управления государством.
- •Тема 12. Прокуратура в системе управления государством.
- •Тема 13. Другие органы в системе управления государством и органы государства на местах.
- •Раздел 3. Муниципальное управление.
- •Тема 14. Основные теории местного самоуправления.
- •Тема 15. Муниципальная публичная власть и местное самоуправление.
- •Тема 16. Муниципальное образование
- •Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления.
- •Тема 18. Экономические основы местного самоуправления.
- •Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении.
- •Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления.
- •Тема 21. Ответственность в государственном управлении.
- •Методические указания по выполнению учебно-исследовательских и реферативных работ Вводные замечания
- •Методические рекомендации по написанию реферата
- •Темы рефератов.
- •Рекомендуемая литература Основная литература.
- •Дополнительная литература.
- •9. Учебно-методические материалы
- •Дополнительная литература:
- •10. Тематика курсовых работ
- •11. Контролирующие материалы для студентов специальности
- •061000 «Государственное и муниципальное управление», квалификация «Менеджер»
- •Тесты по дисциплине «Система государственного и муниципального управления»
- •12. Тематический план по заочной форме обучения
- •13. Тематический план по заочно-сокращенной форме обучения
- •Приложение 1
- •Контрольная работа
- •Тема: «Организация и совершенствование управления» содержание
- •Оформление списка нормативных актов и литературы
- •Перечень основного оборудования в соответствии с гос по дисциплине «Система государственного и муниципального управления» специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление»
Тема 18. Экономические основы местного самоуправления.
В чем состоит социально-экономический потенциал муниципальных образований?
Из каких компонентов состоит социально-экономический потенциал? Дайте краткую характеристику.
Какими нормативными актами регулируются вопросы финансирования местного самоуправления?
Что понимается под местными финансами?
Приведите классификацию финансовых ресурсов местного самоуправления.
Дайте характеристику реализации процесса финансовой поддержки муниципальных образований.
Как осуществлялась и осуществляется реформа межбюджетных отношений?
Какие проблемы межбюджетных отношений еще не решены в ходе осуществляемой реформы?
На что должна быть направлена система финансовой помощи бюджетам других уровней, и каким основным требованиям она должна соответствовать?
Какие функции закреплены за каждым уровнем бюджетной системы?
Что должно включаться в разграничение бюджетных полномочий между уровнями бюджетной системы?
На каких принципах основываются межбюджетные отношения?
Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении.
Какие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления Вам известны?
Каков порядок голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица органа местного самоуправления?
Дайте характеристику порядка проведения местного референдума.
Какие формы участия населения в местном самоуправлении Вам известны?
Территориальное общественное самоуправления как специфическая форма участия граждан в местном самоуправлении.
Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления.
Какова роль органов и должностных лиц местного самоуправления в обществе?
Назовите отличия государственной службы от муниципальной службы?
Чем отличается государственная должность от должности муниципальной?
Какие виды муниципальных должностей предусмотрены действующим законодательством?
Каковы основные полномочия органов местной власти муниципального образования?
На что распространяются полномочия органов местной власти?
В чем выражается понятие «муниципальные правовые нормы»?
Охарактеризуйте основные модели организации муниципальной власти.
Дайте общую характеристику ответственности органов, должностных лиц местного самоуправления.
В чем проявляется государственный контроль за деятельность органов местного самоуправления?
Тема 21. Ответственность в государственном управлении.
Какие виды ответственности Вам известны?
Какова роль и значение права в регулировании отношений государственного и муниципального управления?
Что такое ответственность в государственном и муниципальном управлении?
Что такое моральная, политическая (конституционная) юридическая ответственность?
Какова ответственность государственных и муниципальных органов, организаций, служащих за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления?
Методические указания по выполнению учебно-исследовательских и реферативных работ Вводные замечания
Методические указания предназначены для студентов специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление», квалификация «Менеджер».
Учебно-исследовательские работы в учебном процессе решают две задачи:
Углубленное изучение дисциплины в рамках самостоятельной работы студента.
Контроль со стороны преподавателя за процессом усвоения материала в рамках курса.
Все учебно-исследовательские работы студентов должны опираться на требования ГОС, рабочую программу курса. В соответствии с ними, написание контрольных и реферативных работ должно служить достижению следующих целей в освоении дисциплины «Система государственного и муниципального управления»:
По окончании изучения курса студенты должны иметь представление:
О роли государственного и муниципального управления в управлении обществом и государством;
О государственном и муниципальном управлении как социальной деятельности;
О взаимосвязях государственного и муниципального управления;
По окончании изучения курса студенты должны знать:
Фактический материал, раскрывающий основные закономерности возникновения и функционирования государственного и муниципального управления;
Нормативно-правовые акты, регулирующие государственное и муниципальное управление на современном этапе развития РФ;
Понятие, сущность функции и принципы государственного и муниципального управления;
Сущность обеспечения законности и дисциплины в государственном и муниципальном управлении;
Понятие, виды и особенности правового статуса отдельных органов и должностных лиц государственного и муниципального управления;
Принципы, формы и методы государственного управления в отраслях экономики, управления социальной сферой, формирования государственной политики и ее реализация, управлении конфликтными ситуациями.
Систему органов, осуществляющих государственное и муниципальное управление, их компетенцию;
По окончании курса студенты должны уметь:
свободно ориентироваться в специальной литературе, теориях, нормативно-правовых актах по государственному и муниципальному управлению;
корректно использовать понятийный аппарат системы государственного и муниципального управления в учебной и профессиональной деятельности;
квалифицированно консультировать по вопросам социального управления, социальных технологий управления.
По окончании курса студенты должны владеть:
понятийным аппаратом системы государственного и муниципального управления;
нормативно-правовыми актами, регламентирующие государственное и муниципальное управление;
методами и способами государственного и муниципального управления.