1.Основ-е направления обеспечения БЖД БЖД – совокупность мероприятий, средств обеспечивающих охрану труда, защиту ОС и обеспечение безопасности ЧС.

Охрана труда – система правовых актов, организационных, технических, технологических, социально-экономических, гигиенических мероприятий средств, обеспечивающих сохранение жизни здоровья и трудоспособности человека в процессе труда в течении всего трудового стажа.

Охрана ОС – система правовых актов и др. мероприятий и средств, обеспечивающих сохранение здоровья населения за счет улучшения природных условий в процессе природопользования при всех видах человеческой деятельности.

Безопасность ЧС – система правовых актов и т. д. обеспечивающая достижение рационального уровня риска в ЧС, снижение до минимального ущерба экономики потерь населения и организацию эффективных действий при ликвидации последствий ЧС. По каждому направлению БЖД в РФ созданы органы государственного контроля и контроля, кот-ые призваны решать следующие задачи:

-совершенствование правовых и организационных основ БЖД;

-контроль уровня негативных факторов в системе «человек – среда обитания»;

-прогноз-оценка действий негативных факторов;

-организация управления ОТ, ООС, ОЧС;

-разработка, реализация мер по защите человека и среды его обитания;

-обеспечение устойчивости работ хоз. объектов, техн. систем в штатных и чрезвычайных ситуациях;

-ликвидация последствий ЧС;

-международное сотрудничество по обеспечению БЖД.

2.Правовые основы от

Право – система юридических актов, регулирующих все общественные отношения в стране.

Основные виды: закон, постановления высших органов государственного управления, решение местных органов власти, ведомственные акты, система ГОСТов, нормы, правила, требования.

Общие положения по сохранению жизни, здоровья людей содержатся в конституции (т. 11 ст. 7).

Разработаны и прняты федеральные законы в области охраны труда КЗОТ РФ. Основа законодательства в области охраны труда: Ж РФ + республиканские.

Действуют постановления органов госуд. управления, ГОС стандартов в области безопасности труда (ССБТ). Которая включает шесть подсистем с шифром 0 1 2 3 4 5 объединяют более 300 отдельных гостов ССБТ, приведена в указателе ГОС стандартов П 12 ССБТ, ГОСТ 12.0 004-88. Подсистема 0 (метод основных станд-и и организации мероприятий по БТ); 004-порядковый номер ГОС стандарта; 88-год утверждения.

К ведомственным актам обеспечивающих охрану труда относится СНиП, который состоит из 6 частей и сотен наименований гостов. (СНиП 2.03.05-88 – используют строители при работах, 2-часть, 03-№ группы, 05-документ).

Среди ведомственных актов широко используются санитарные нормы и правила (Минздрав). На производстве используются нормы, инструкции и правила:

- отраслевые (локальные);

- типовые;

- для работающих конкретных лиц.

Ведомственные нормативные акты раз в 5 лет пересматриваются.

3.Организационные основы от

Управление к обеспечению охраны труда РФ. Осуществляется на следующих уровнях:

- федеральные (правительство РФ),

- региональное (правительство республик),

- местный уровень(самоуправление): города, районы, муниципальные службы охраны труда.

Министерство, ведомства на предприятиях, учреждениях.

При численности до 100 человек полномочное лицо. Численность 100-300 чел. – специалист. Численность 300 чел. и более – служба (отделы тп.).

При менее 10чел – собственник предприятия. На предприятии более 10 чел - комиссия (работодатель, профсоюз, работник).

Для эффективного управления ОТ законодательством четко установлены права, обязанности сторон участвующих в трудовом процессе, льготы, компенсации, соц. страховки от несчастных случаев.

- порядок подготовки по ОТ,

- порядок допуска к работе,

- гарантия реализации права раб-а на ОТ,

- расследование, учет несчастных случаев.

Надзор, контроль за требованиями ОТ.

Осуществляется в РФ:

-высший надзор – прокурор РФ,

- на федеральном уровне (в субъектах РФ) - прокурор РФ, РБ, и т.д.

- уровни контроля в составе правительств всех уровней,

- вневедомственный контроль – ряд сруктур:

а) Госгортехнадзор, б) Пожарный надзор,

в) Санитарный надзор, г) Гос. Энергонадзор, д) Общественный контроль – профсоюз,

е) Трудовые коллективы.

Все органы контроля не зависят от администрации и вышестоящих органов управления.

На федеральном уровне и в субъектах, надзор и контроль по охране труда ведут инспекторы по ОТ, обладающие широкими полномочиями. Решения обязательны.

На предприятии, ОТ ведут все должностные лица. Нарушители подвергаются:

а) Административной, дисциплинарной ответственности

б) Уголовной, экономической ответственности.

Виды административной ответственности: 1)предупреждение, 2)штраф.

Виды дисциплинарной ответственности:

1) замечание, 2)выговор, 3) строгий выговор.

Экономической ответственности: 1) взыскание, 2)деньги за нанесение ущерба.

Уголовное: 1) ден-й штраф (200-500 min зарплаты), 2) исправит. работы : 6мес-2 года, 3)арест до 3мес., 4)тюремное заключение 3-14 лет.