25. Недействительность брачного договора.

Поскольку брачный договор является двусторонней сделкой (хотя и специфической), закон распространяет на него правила гражданского законодательства о признании сделок недействительными.

В соответствии со ст. 166 ГК брачный договор недействителен:

• в силу того, что таковым его признал суд (оспоримая сделка);

• независимо от признания суда (ничтожная сделка).

К оспоримым относятся договоры, заключенные:

а) без согласия попечителя с лицом, которое суд ограничил в дееспособности ввиду злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 176 ГК);

б) с лицом хотя и дееспособным, но в данное время не имеющим возможности понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 177 ГК). Здесь речь идет о лицах, находящихся, например, в состоянии шока, сильного стресса, наркотического или алкогольного опьянения;

в) под влиянием заблуждения, если оно сыграло существенную роль (ст. 178 ГК), т.е. касается природы сделки (в данном случае того, что это именно брачный договор);

г) под влиянием обмана, насилия, угрозы (ст. 179 ГК), независимо от того, кто прибег к подобным мерам - другой супруг или какое-либо третье лицо в его интересах;

д) вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для одной стороны условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка).

Необходимо отметить, что доказать кабальность сделки нелегко. Очевидно, поэтому законодатель ввел в ст. 44 еще одно основание, по которому брачный договор может быть признан недействительным - полностью или частично, если его условия ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение.

Ничтожными являются договоры, которые заключены:

• с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК);

• только для вида (мнимая сделка - п. 1 ст. 170 ГК);

• с целью скрыть другую сделку (притворная сделка) (п. 2 ст. 170 ГК);

• с недееспособным лицом (ст. 171 ГК).

Если суд придет к выводу, что ничтожны лишь некоторые условия, без которых договор все равно состоялся бы, признаются недействительными только эти условия; в остальном же сделка сохраняет силу.

По поводу ничтожных условий брачного можно также посмотреть и п. 3 ст. 42 СК. Исходя из этого, ничтожными признаются договоренности, которые:

а) ограничивают право- или дееспособность супругов;

б) ограничивают их возможность обращаться в суд за защитой своих прав;

в) касаются личных неимущественных отношений между супругами;

г) регулируют их права и обязанности в отношении детей;

д) ограничивают право нетрудоспособного нуждающегося супруга получать содержание от другого супруга;

е) противоречат основным началам семейного законодательства.

26. Имущественная ответственность супругов по обязательствам.

Статья 45 посвящена вопросам исполнения супругами своих обязательств. При этом она различает их личные (п. 1) и общие (п. 2 и 3) обязательства. Естественно, личные обязательства исполняются в первую очередь за счет собственного имущества супруга-должника. И только если этого недостаточно, возникает необходимость раздела совместного имущества с целью обратить взыскание на его долю.

В соответствии с п. 1 ст. 38 СК раздел общего совместного имущества супругов возможен по требованию не только любого из них, но и кредиторов супруга-должника. Чтобы получить причитающееся, кредитор вправе требовать той доли, которая переходила бы к данному супругу при разделе.

Эта доля выделяется так: если действует законный режим имущества супругов (совместная собственность) - по правилам ст. 38, 39; если есть брачный договор – по условиям этого договора.

Общие долги (обязательства) супругов взыскиваются в обратном порядке: сначала за счет совместной собственности супругов, а если этого недостаточно - они отвечают солидарно своим личным имуществом.

Общими следует признавать не только обязательства, где должниками выступают сразу оба супруга (например, обременение налогами их совместного имущества, приобретение вещей для семьи). К общим относятся и обязательства, в которых должником является только один из супругов, но полученное им использовано на благо всей семьи.

Понятие солидарной ответственности (обязанности) содержится в гражданском законодательстве. Под солидарной ст. 323 ГК понимает такую ответственность, при которой кредитор вправе требовать своего как от всех должников (в данном случае от супругов) совместно, так и от любого из них в отдельности, причем как полностью, так и частично. Если кредитор не получит всего долга от одного из супругов, он вправе требовать недополученного от другого. В соответствии со ст. 325 ГК супруг, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к другому супругу. Иными словами, если муж выплатил из своих личных средств всю сумму долга, то он может требовать от жены компенсации половины этой суммы (также из ее личных средств).

Абзац 2 п. 2 ст.45 выделяет особый случай: взыскание обращается на совместную собственность супругов (ее часть), если приговором суда установлено, что она приобретена или увеличена за счет средств, добытых одним из супругов преступным путем. Эту норму суд применяет при:

а) конфискации имущества осужденного по приговору суда;

б) возмещении ущерба, причиненного соответствующим преступлением.

Суд, признавая требования кредитора правомерными, указывает, чем покрывается долг, т.е. за счет какого имущества. При этом необходимо руководствоваться ст. 446 ГПК, согласно которой взыскание НЕ может быть обращено на:

1. жилое помещение (его части), если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания. Это правило не касается жилых помещений, если они являются предметом ипотеки и на них в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

2. земельные участки, на которых расположено указанное выше жилое помещение (его части), а также земельные участки, использование которых не связано с предпринимательской деятельностью гражданина-должника. Это правило также не касается участков, находящихся под ипотекой;

3. предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

4. имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 100 МРОТ;

5. племенной, молочный и рабочий скот, оленей, кроликов, птицу, пчел, используемых для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также хозяйственные строения и сооружения, корма, необходимые для их содержания;

6. семена, необходимые для очередного посева;

7. продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности - шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц;

8. топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

9. средства транспорта и другое имущество, необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью;

10. призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин;

11. избирательный залог.

Ответственность супругов за вред, причиненный (имуществу, жизни, здоровью других лиц) их несовершеннолетними детьми, также определяется гражданским законодательством. Так, ст. 1073 ГК устанавливает: за вред, причиненный малолетним (ребенком, не достигшим 14 лет), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

В соответствии со ст. 1074 ГК в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов, иного имущества или недостаточно средств, чтобы возместить вред, это обязаны сделать (полностью или в недостающей части) родители (усыновители) или попечитель, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Независимо от того, живут родители малолетнего нарушителя вместе или раздельно, для них действует принцип равной долевой ответственности, кроме случаев, когда один из них по вине другого был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка.

Обязанность родителей (усыновителей, попечителей) возмещать вред, причиненный несовершеннолетним ребенком (в том числе усыновленным или подопечным) в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается:

а) когда он достиг 18 лет, либо стал дееспособным в порядке эмансипации (ст. 27 ГК), или вступил в брак;

б) если у него до наступления дееспособности появились доходы или иное имущество, достаточное для возмещения вреда.

Что же касается детей до 14 лет, то перечисленные выше обстоятельства не освобождают (по общему правилу) их родителей от ответственности. Освободить - полностью или частично - может только суд, если установит, что они не имеют достаточных средств.

Статья 1075 ГК особо регулирует ответственность лиц, лишенных родительских прав: они отвечают за вред, причиненный их несовершеннолетним ребенком, в пределах трех лет с момента лишения этих прав, если действия ребенка явились следствием ненадлежащего выполнения родительских обязанностей.

27 вопроса пока нет(

Вопрос № 28. Добровольное установление отцовства

1) По общему правилу отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи совместного заявления матерью и потенциальным отцом в соответствующий орган ЗАГСа (при этом ЗАГСом не проверяется, является ли мужчина биологическим отцом ребенка). При таком порядке установления отцовства мужчина (отец ребенка) выражает волю, направленную на признание ребенка родившимся от него, а мать ребенка дает согласие на признание его отцовства.

Заявление подается в орган загса по месту жительства одного из родителей ребенка либо по месту государственной регистрации рождения ребенка. В случае, если отец или мать ребенка, не состоящие в браке между собой на момент рождения ребенка, не имеют возможности лично подать совместное заявление об установлении отцовства отца, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально удостоверена. Совместное заявление отца и матери ребенка об установлении отцовства может быть подано как при государственной регистрации рождения ребенка, так и после государственной регистрации рождения ребенка (в последнем случае одновременно с совместным заявлением об установлении отцовства представляется свидетельство о рождении)

2) Отцовство устанавливается по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда в случае:

• смерти матери,

• признания ее недееспособной,

• невозможности установления места нахождения матери

• лишения ее родительских прав

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены путем приложения к письменному заявлению об установлении отцовства в орган загса лица, признающего себя отцом ребенка, соответствующих документов: свидетельства о смерти матери, решения суда о признании матери недееспособной или о лишении ее родительских прав и т.д.

3) Родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать заявление в ЗАГС также и во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка. Для подачи такого заявления требуется:

- наличие обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной (тяжелая болезнь одного из родителей, предстоящие длительная командировка или экспедиция, переезд на постоянное место жительства в другую местность и т.д.)

- подтверждение факта беременности медицинской справкой, выданной медицинской организацией или частнопрактикующим врачом

Добровольное признание отцовства является юридическим актом отца ребенка, не состоящего в браке с его матерью, направленным на возникновение правоотношений между ним и ребенком. Не могут добровольно признавать отцовство:

1) лица, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства, не может добровольно признать свое отцовство.

2) не допускается установление отцовства и по заявлению опекуна лица, признанного недееспособным, так как признание отцовства - это волеизъявление личного характера.

Запрет на добровольное признание отцовства со стороны недееспособных лиц не распространяется на несовершеннолетних граждан и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В СК прямо предусмотрено право несовершеннолетнего родителя признавать свое отцовство.

  Мужчина вправе признать себя отцом и своего совершеннолетнего ребенка. Однако закон устанавливает для этого определенное требование: установление отцовства в отношении лица, достигшего восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия

(Согласие совершеннолетнего ребенка на установление отцовства дается в письменной форме и может быть выражено в отдельном заявлении или в его подписи под совместным заявлением отца и матери (заявлением отца))

Вопрос № 29. Установление отцовства в судебном порядке

Для установления отцовства в судебном порядке необходимы три условия:

- ребенок родился у лиц, не состоящих в браке

- отсутствует совместное заявление матери и потенциального отца

- отсутствует запись об отце ребенка в органах ЗАГСа

Отцовство устанавливается в судебном порядке также при отсутствии согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.

Особенности установления отцовства в судебном порядке:

• Данные споры рассматриваются только районными судами

• Истцами могут выступать только лица, указанные в ст. 49 СК. К ним закон относит:

• один из родителей,

• опекун (попечитель) ребенка

(орган опеки и попечительства, когда на этот орган возлагаются соотв. функции)

• лицо, на иждивении которого находится ребенок,

• сам ребенок по достижении им совершеннолетия.

• Решение вопроса об установлении отцовства напрямую зависит от времени рождения ребенка:

  • Если ребенок родился до вступления в законную силу СК РФ (т.е. до 1 марта 1996г.), то применяется ст. 48 КОБС (69г.)

  • Если ребенок родился после вступления в законную силу СК РФ, то применяется ст. 49 СК

Ст. 48 КОБС: Для установления отцовства необходимо, чтобы истец доказал наличие хотя бы одного из обстоятельств, указанных в этой норме, а именно:

- факт совместного проживания и ведения общего хозяйства с ответчиком до рождения ребенка

- факт совместного воспитания или содержания ребенка

- доказательство, достоверно подтверждающее признание ответчиком отцовства: письма, видео и т.д. (на момент рождения ребенка, а не на настоящий момент)

Ст. 48 КОБС по сути закрепила признаки семейной жизни (это было необходимо т.к. до 90х не было полностью достоверных способов установления отцовства)

Если нет ни одного из признаков, суд обязан отказать в иске (даже не в праве произвести экспертизу)

Ст. 49 СК РФ: Суд принимает во внимание любые доказательства, которые с достоверностью подтверждают происхождение ребенка от конкретного лица (Основное доказательство: экспертиза. К др. доказательствам в частности могут относиться письма, анкеты, заявления, показания свидетелей, вещественные доказательства, другие фактические данные (например, бесплодие мужа, нахождение в командировке). По одному из дел в качестве доказательства признания отцовства суд принял во внимание татуировку на руке ответчика «сын Аркадий».  В качестве доказательств могут выступать завещание, составленное в пользу ребенка, договор страхования, дарения при условии, что ответчик в них указывает на родственные отношения с ребенком, записки ответчика в роддом, в которых он спрашивал о состоянии здоровья его дочери, на кого она похожа, просил назвать ребенка определенным именем)

Если ответчик уклоняется от прохождения экспертизы, суд вправе в зависимости от конкретных обстоятельств признать факт, для выявления которого была установлена экспертиза, либо установленным, либо опровергнутым.

Законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка.

30,31,32,33 нет(((

34. Общая характеристика родительских прав и обязанностей

• Правам и обязанностям родителей посвящена глава 12 Семейного кодекса РФ.

• Права и обязанности родителей включают в себя как имущественные, так и личные неимущественные права и обязанности.

• Большинство прав родителей корреспондируются с правами ребенка, однако последние шире по объему. Например, право ребенка выражать свое мнение является абсолютным. Данное право может быть реализовано не только в отношениях с родителями, но и с другими родственниками, любыми гражданами иди должностными лицами, в полномочия которых входит разрешение вопросов, затрагивающих права и интересы детей.

Родительские права и обязанности имеют определенные особенности.

1. Во-первых, родители обладают равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей (п. 1 ст.61 СК РФ). При этом не имеет значения в зарегистрированном браке родился ребенок или нет, отцовство было признано в добровольном порядке или установлено судом. Принцип равенства родительских прав последовательно проводился в семейном законодательстве России в послереволюционный период. Конвенция о правах ребенка (ч. 1 ст.18) также предписывает всем государствам-участникам обеспечить признание общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка.

2. Во-вторых, родительские права и обязанности ограничены во времени. По достижении ребенком совершеннолетия или при приобретении полной дееспособности несовершеннолетним родительские права и обязанности прекращаются. С этого момента гражданин становится полноценным членом общества, достигает необходимой степени зрелости, чтобы самому создавать и осуществлять права и обязанности. Если совершеннолетний ребенок нетрудоспособен, то на родителей возлагается обязанность по его содержанию. Однако данные правоотношения являются не родительскими, а отношениями между опекуном и совершеннолетним подопечным.

3. В-третьих, при осуществлении родительских прав и обязанностей должен соблюдаться приоритет интересов ребенка (п. 1 ст.65 СК РФ). Это положение имеет принципиальное значение, поскольку нередки жизненные ситуации, когда интересы родителя противоречат интересам ребенка. Например, родители не оказывают должного внимания духовному развитию ребенка, ссылаясь на нехватку времени. Не занимаясь воспитанием ребенка, родители ущемляют права несовершеннолетнего. Приоритет прав и интересов ребенка является основополагающим при осуществлении родительских прав и обязанностей, он закреплен во многих нормах СК РФ.

4. Четвертая особенность родительских прав и обязанностей заключается в том, что родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст.63 СК РФ). Отступление от этого правила возможно только в случаях, когда нарушаются интересы ребенка.

*** В соответствии с п. 1 ст.63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Право на воспитание своего ребенка является личным правом каждого родителя, заключается оно в возможности воспитывать своего ребенка лично, применяя всевозможные способы и методы семейного воспитания. Для осуществления этого права родителям со стороны государства должна оказываться всевозможная поддержка. Так, в соответствии с Основными направлениями государственной семейной политики, утвержденными Указом Президента РФ № 712 от 14 мая 1996 г., государство гарантирует занятость на рынке труда для работников из семей, нуждающихся в повышенной социальной защите; дальнейшее развитие системы семейных пособий; расширение натуральных выдач, льгот и дополнительных целевых выплат семьям с детьми в субъектах РФ и др.

Краткая характеристика отдельных прав и обязанностей родителей:

• Право и обязанность родителей по воспитанию своих детей включает в себя:

- само право на воспитание и развитие своих детей

- обязанность по заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. На них возложена обязанность по подготовке полноценной личности для общества. По сути, эта обязанность представляет собой ежедневный непрекращающийся труд обоих родителей, направленный на подготовку ребенка к взрослой жизни.

• Обязанность родителей по заботе о ребенке предполагает прежде всего заботу о его здоровье, физическом и психическом развитии. Это во многом зависит от питания, занятий физкультурой и спортом, своевременного предоставления лечения в случае болезни, здорового микроклимата в семье, способствующего нормальному психическому развитию ребенка. Кроме того, родители обязаны заботиться о духовном и нравственном развитии ребенка. Исполнение этой обязанности во многом зависит от личных качеств родителей, их духовных ценностей. Реализуя это право, родители обладают преимуществом на личное воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

• Родители имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ). Данное право основано на положении ст. 26 Декларации прав человека о приоритетном праве родителей в выборе вида образования для своих малолетних детей. Выбор учебного заведения и формы обучения ребенка зависит и от мнения самого ребенка. Так, в соответствии п. 2 ст. 63 СК РФ родители имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения с учетом мнения ребенка.

• Семейный кодекс предусматривает также права и обязанности родителей по защите прав и интересов своих детей (ст.64 СК РФ). Правовой защите со стороны родителей подлежит более широкий круг прав детей, чем содержащийся в СК РФ. Так, к ним относятся жилищные права ребенка, наследственные права, право на охрану его жизни и здоровья, право на социальное обеспечение, право на защиту чести и достоинства, а также другие права.

• Родители имеют право требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ). Это право взаимосвязано с правом родителей самим воспитывать своих детей. В случае незаконного удержания у себя ребенка родители или один из них могут обратиться с иском в суд с требованием о возврате им несовершеннолетнего ребенка.

35. Осуществление родительских прав отдельно проживающим родителем.

Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).

3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

*** Комментарии:

1. Право отца (матери), проживающего отдельно от ребенка, общаться с ним, участвовать в его воспитании, решать, где и каким образом он будет получать образование, базируется на принципе равенства родительских прав и, кроме того, соответствует праву ребенка общаться с обоими родителями независимо от того, состоят ли они в браке и живут ли вместе.

Отсюда следует обязанность родителя, у которого находится ребенок, допускать его общение с другим родителем. Причина того, чтобы этому воспрепятствовать, может быть только одна: общение вредно влияет на психику, тело и душу ребенка. Споры по этому вопросу разрешает суд.

2. Письменное соглашение, о котором говорится в п. 2 ст. 66, должно регулировать порядок:

а) контактов с ребенком (формы, периодичность, продолжительность и т.д.);

б) участия в его воспитании;

в) участия в его образовании (например, живущая отдельно мать может обязаться дать ему домашнее образование, а отец - приводить к ней для этого ребенка и забирать его в обусловленное время).

Если соглашение не достигнуто, спор разрешает суд (с участием органа опеки и попечительства).

Верховный Суд РФ по этому поводу указал: исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суду с учетом обстоятельств конкретного дела следует определить порядок такого общения (время, место, продолжительность и т.д.), изложив его в результативной части решения.

Определяя указанный порядок, суд учитывает возраст, состояние здоровья, привязанность ребенка к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать на него воздействие.

В исключительных обстоятельствах, когда общение с отдельно проживающим отцом(матерью) может вредить ребенку, суд (исходя из п. 1 ст. 65 СК, не допускающего осуществления родительских прав в ущерб физическому и психическому здоровью детей, их нравственности)вправе отказать отцу (матери) в иске об участии в воспитании ребенка, изложив мотивы отказа.

Аналогично должен быть рассмотрен иск родителей о снятии препятствий к общению с ребенком, который по закону или решению суда находится у других лиц (п. 8 Постановления N 10).

3. Определив порядок участия отдельно проживающего родителя в жизни ребенка, суд предупреждает другого родителя о возможных последствиях отхода от этого порядка. Так, нарушитель может быть оштрафован на сумму до 200 МРОТ (ст. 73, 85 Закона об исполнительном производстве); у злостного нарушителя ребенок может быть отобран и передан другому родителю по его требованию. Принимая такие решения, суд исходит из интересов детей, но обязан учитывать их мнение.

4. При подготовке дел данной категории судье важно правильно оценить обстоятельства, особо значимые и подлежащие доказыванию сторонами спора, как-то: личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, взаимоотношения этих лиц со средой, между собой и с ребенком. Такие дела назначаются к разбирательству в суде, только когда получены от органов опеки и попечительства официально утвержденные акты обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка (п. 2 Постановления N 10).

5. Согласно п. 4 Постановления N 10 суд, разводя супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, исходя из п. 2 ст. 24 СК принимает меры к защите их интересов. При этом суд разъясняет сторонам, что отдельно проживающий родитель имеет право и обязан участвовать в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает несовершеннолетний, не вправе препятствовать этому. В резолютивной части решения необходимо указать на право и обязанность родителя, проживающего отдельно, участвовать в воспитании ребенка и после расторжения брака.

6. В соответствии с п. 4 ст. 66 родитель, проживающий отдельно от ребенка, вправе получать информацию (устную, письменную) из воспитательных, лечебных и подобных учреждений. Отказ можно оспорить по суду в порядке особого производства (ст. 254 - 258 ГПК).

36. Осуществление родительских прав недееспособными и несовершеннолетними родителями

А) Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями

Статья 62. Права несовершеннолетних родителей

1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.

2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

***

1. Права и обязанности родителей начинаются с удостоверенного в законном порядке факта

отцовства (материнства) (ст. 47 СК). Семейное законодательство не различает порядок такого удостоверения для несовершеннолетних родителей и тех, кому уже есть 18 лет, - сведения обо всех детях вносятся в книгу записей рождений по единым правилам. Причем если по ранее действовавшему КоБС на регистрацию ребенка от несовершеннолетнего отца или матери требовалось согласие его (ее) родителей, т.е. бабушки, дедушки новорожденного, то по нормам СК лица, не достигшие 18 лет, подают заявление в орган загса самостоятельно.

2. Комментируемая статья развивает названные нормы, предоставляя несовершеннолетним

родителям право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях.

Это значит, что:

• они вправе подавать в орган загса совместное заявление, где отец признает ребенка своим (с согласия матери); в случаях, перечисленных в п. 4 ст. 48 СК, отец может подать такое заявление от своего имени.

* ст.48 п.4 Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

• они оспаривают свое отцовство, материнство на общих основаниях: это возможно, только когда данное лицо фактически не является отцом (матерью).

Поскольку дела данной категории суд рассматривает в порядке искового производства, не совсем ясно, кто будет подавать иск, если отцу, матери нет 14 лет. Очевидно, с учетом п. 1 ст. 52 СК, от имени такого, еще недееспособного родителя в суд обращается его опекун (т.е. один из родителей или лицо, которое его заменяет). Это косвенно подтверждается нормой комментируемой статьи о том, что несовершеннолетние родители старше 14 лет имеют право требовать установления своего отцовства (материнства) в судебном порядке.

3. Несовершеннолетние родители реализуют свои права в отношении детей самостоятельно при наличии следующих условий:

• их брак зарегистрирован в законном порядке (снижен брачный возраст, см. коммент. к ст. 13);

• отцовство (материнство) установлено по общим основаниям и при этом они достигли 16 лет.

Если же родители младше, их ребенку может быть (решением органа опеки и попечительства) назначен опекун, который будет воспитывать ребенка совместно с ними, пока им не исполнится 16 лет. Обычно опекунами таких детей становятся их бабушки, дедушки, другие близкие родственники. Все разногласия по поводу воспитания, возникающие между опекуном и несовершеннолетними родителями ребенка, разрешает орган опеки и попечительства; суду подобные споры неподведомственны.

Б) Осуществление родительских прав недееспособными родителями.

Признание судом родителя недееспособным не влечет автоматического ограничения родительских прав.

Однако анализ родительских прав (право на воспитание, представительство в интересах детей, защиту детей) указывает, что для их осуществления необходима дееспособность. Поэтому указанные выше права осуществляются вторым родителем или назначенным опекуном.

Формальное ограничение родительских прав недееспособного родителя имеет место, только если в силу его душевного заболевания возникает необходимость отобрания ребенка у такого родителя в целях защиты интересов ребенка.

Ограничение дееспособности родителя, злоупотребляющего наркотическими веществами или спиртными напитками, также не приводит к формальному ограничению родительских прав. Однако фактически они могут быть ограничены судом.

*** Например: Например, согласно ст. 61 СК, при осуществлении прав по управлению имуществом детей на родителей распространяются правила гражданского законодательства, регулирующие права опекунов по распоряжению имуществом подопечного, а в соответствии со ст. 35 ГК опекунами могут быть только полностью дееспособные граждане.

37. Лишение родительских прав: основания, порядок, последствия

Статья 69. Лишение родительских прав

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

***

1. Лишение родительских прав - крайняя мера ответственности отца (матери), применяемая

лишь в том случае, когда иных способов защитить права и интересы ребенка уже нет. К этой крайней мере можно прибегнуть лишь при наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в комментируемой статье, и только в порядке, установленном ст. 70 СК.

2. Отец и (или) мать лишаются родительских прав, если они:

1) уклоняются от выполнения обязанности родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов. Это означает отсутствие заботы о нравственном и физическом развитии (например, ребенка постоянно оставляют дома одного, без присмотра и еды), обучении, подготовке к труду;

2) без уважительных причин отказываются взять своего ребенка из родильного дома, иного лечебного, воспитательного учреждения и т.п. В то же время следует знать, что относительно детей с серьезными физическими или психическими недостатками действуют особые правила: они могут быть помещены в учреждения социальной защиты на полное государственное обеспечение;

3) злоупотребляют своими правами, т.е. используют их в ущерб интересам детей (например, создают препятствия в обучении, склоняют к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртного, наркотиков);

4) жестоко обращаются с детьми, в том числе применяют к ним физическое или психическое насилие, покушаются на их половую неприкосновенность. Жестокость может проявляться не только в указанных формах, но и в недопустимых методах воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, их оскорблении или эксплуатации);

5) больны хроническим алкоголизмом или наркоманией. Такие болезни должны быть подтверждены медицинским заключением. Родители могут быть лишены своих прав независимо от того, признаны ли они ограниченно дееспособными (п. 11 Постановления N 10);

6) совершили преступление против жизни или здоровья: а) своих детей; б) супруга. Если

такие преступления совершены против жизни или здоровья других членов семьи, возможны иные

меры, но не лишение родительских прав (например, отобрание ребенка, см. коммент. к ст. 77).

3. Верховный Суд РФ особо подчеркивает, что лишить родительских прав по основаниям, предусмотренным ст. 69, можно только в случае виновного поведения отца (матери). Что же касается последнего (шестого) основания, то здесь просто вины недостаточно: преступление должно быть совершено умышленно, а не вследствие неосторожности. Крайнюю меру нельзя применять и к лицам, не выполняющим своих родительских обязанностей вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание, за исключением хронического алкоголизма и наркомании). Если ребенку оставаться в такой среде опасно, суд может прибегнуть к ограничению родительских прав (см. коммент. к ст. 73) и передать его органам опеки и попечительства (п. 12 Постановления N 10). При этом необходимо решить вопрос о взыскании с родителей алиментов.

4. Кроме того, как указал Верховный Суд РФ, в исключительных случаях даже при очевидности вины родителя, суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в иске о лишении родительских прав, но строго предупредить ответчика и возложить на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в таком иске, суд в интересах ребенка может передать его от родителей этим органам (см. ст. 73 СК).

Статья 70. Порядок лишения родительских прав

1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

***

1. Родители могут быть лишены своих прав в отношении детей лишь по основаниям, предусмотренным в ст. 69 и только судом в порядке искового производства. Круг лиц, по заявлениям которых суд рассматривает дела о лишении родительских прав, определен в п. 1 ст. 70: один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители; прокурор; орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и др.). При подготовке дела о лишении одного из родителей родительских прав судья извещает другого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъясняет, что он вправе потребовать передачи ему ребенка на воспитание (п. 9, 10 Постановления N 10).

2. К разбирательству всех дел, связанных с воспитанием детей, включая дела о лишении родительских прав, привлекается орган опеки и попечительства. Он обязан обследовать условия жизни ребенка, а также родителя, который требует передачи ему ребенка, и представить суду:

а) акт обследования;

б) основанное на нем заключение по существу спора. Последнее суд оценивает в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами (п. 3 Постановления N 10).

Прокурор в соответствии с семейным законодательством участвует в рассмотрении дел: о лишении либо ограничении родительских прав, о восстановлении в родительских правах.

3. Лишение родительских прав не освобождает от обязанности содержать ребенка, поэтому

суд, рассматривая подобные дела, одновременно решает вопрос о взыскании алиментов с отца и

(или) матери.

4. Действия (бездействие), которые могут повлечь лишение родительских прав, нередко

являются преступными. Очевидно, еще и поэтому к участию в деле обязательно привлекается прокурор. Однако п. 4 комментируемой статьи обязывает суд, если он обнаружит в действиях ответчика признаки преступления, уведомить об этом прокурора (видимо,когда он по каким-либо причинам не явился в судебное заседание).

5. О том, что родители (один из них) лишены своих прав, необходимо сделать отметку в актовой записи о рождении ребенка. Отсюда и установленная п. 5 ст. 70 обязанность суда в трехдневный срок с момента, когда соответствующее решение вступило в законную силу,

направить выписку из него в орган загса.

Статья 71. Последствия лишения родительских прав

1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

***

1. Лишение родительских прав означает утрату следующих возможностей:

а) воспитывать ребенка (ст. 61 - 63, 66 СК);

б) защищать его интересы (ст. 64 СК);

в) истребовать ребенка от других лиц (ст. 68 СК);

г) давать согласие:

• на усыновление этого ребенка (ст. 129 СК);

• на совершение им в возрасте от 14 до 18 лет (п. 1 ст. 26 ГК) сделок, которые он не вправе заключать самостоятельно;

• на эмансипацию несовершеннолетнего (ст. 27 ГК);

д) получать содержание (алименты) от совершеннолетних детей (ст. 87 СК);

е) получать пенсионное обеспечение в случае смерти ребенка, а также наследовать после него;

ж) получать льготы, которые предоставляются трудовым законодательством (отпуск по уходу за ребенком, неполный рабочий день, неполная рабочая неделя и т.п.);

з) быть усыновителем, приемным родителем, опекуном (попечителем).

Таким образом, утрачиваются не только права, которые родители имели до совершеннолетия своих детей, но и иные, основанные на факте родства с ребенком и вытекающие как из семейных, так и других правоотношений (п. 14 Постановления N 10).

2. Лишение родительских прав не отменяет обязательств родителей, в первую очередь

алиментных. В этой связи Верховный Суд РФ обратил внимание на следующее:

• при лишении прав только одного из родителей и передаче ребенка на воспитание другому, либо опекуну (попечителю, приемным родителям) алименты взыскиваются в его пользу (в пользу этих лиц). Если ребенок до рассмотрения дела уже был помещен в детское учреждение, алименты, взысканные с лишенных родительских прав, зачисляются на счета этого учреждения

• если же прав лишены сразу оба родителя или один, но передача ребенка другому

невозможна, алименты следует перечислять на его (ребенка) личный счет в отделении Сбербанка, а не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п. 17 Постановления N 10).

3. Лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям

пенсии, пособия, иные платежи. Поэтому суду необходимо направить копию вступившего в силу решения органу, производящему указанные выплаты (или в суд по месту принятия решения о выплатах), чтобы перечислять платежи: а) либо на счет детского учреждения; б) либо тому лицу, которому ребенок передан на воспитание (п. 15 Постановления N 10).

4. Все вышесказанное позволяет сделать вывод, что лишенные родительских прав, во-

первых, обрывают личные неимущественные связи; во-вторых, утрачивают свои имущественные права по отношению к ребенку.

В то же время:

а) сохраняются имущественные обязательства лица, лишенного родительских прав, перед

его ребенком. Помимо алиментных обязательств, это ответственность за вред, причиненный его

несовершеннолетними детьми (если вред нанесен в пределах трех лет и явился следствием

ненадлежащего воспитания ребенка - ст. 1075 ГК);

б) сохраняются имущественные права ребенка:

• право собственности (право пользования) на жилое помещение;

• право на получение наследства;

• другие имущественные права, основанные на происхождении от данных родителей

(например, возможность получать пенсию по случаю потери кормильца).

5. Нельзя забывать, что отец (мать), имеющий двух и более детей, лишенный родительских

прав на одного ребенка, сохраняет их по отношению к другим детям в полном объеме (т.е. решение суда по поводу одного ребенка не затрагивает правовых связей родителей с другими детьми).

6. Разрыв личных неимущественных связей означает, что и ребенок лишается - юридически -прав на воспитание, заботу, и т.д. со стороны родителя (хотя вряд ли и раньше эти права были

реализуемы). Интересы ребенка в этой сфере отношений защищаются нормами п. 5 комментируемой статьи, согласно которому его судьбу - если ребенка нельзя передать другому родителю - решает орган опеки и попечительства. В то же время этот орган не может передать ребенка на усыновление (удочерение) кем бы то ни было в первые шесть месяцев с даты лишения родительских прав. Тем самым законодатель дает родителям полгода на исправление и шанс вновь соединиться с детьми. Восстановить родительские права на уже усыновленных детей невозможно.

38. Восстановление в родительских правах

Статья 72. Восстановление в родительских правах

1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 СК).

***

1. Отец и (или) мать могут быть восстановлены в родительских правах, если отпали основания, по которым они этих прав лишились; в первую очередь это касается поведения, образа

жизни и взглядов на воспитание детей.

2. Дела данной категории рассматривает суд в порядке искового производства по заявлению

лица, лишенного родительских прав. В качестве ответчика по делу выступает лицо, на попечении

которого находится ребенок: другой родитель; опекун (попечитель); приемные родители;

соответствующее детское учреждение.

Как и любое дело, связанное с судьбой детей, оно слушается с участием органа опеки и попечительства; последний обязан обследовать условия жизни ребенка и лица, претендующего на восстановление родительских прав, после чего представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Помимо органа опеки и попечительства законодатель обязывает привлекать к таким делам

прокурора.

3. Необходимо учитывать, что суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение к лучшему и могут надлежащим образом воспитывать ребенка:

• но он уже усыновлен. Если же усыновление отменено, дело рассматривается в общем порядке;

• но ребенок, достигший возраста 10 лет, возражает, причем мотивы, по которым он не согласен на восстановление родительских прав, роли не играют (п. 19 Постановления N 10). Если же ребенку еще нет 10 лет, суд решает вопрос, во-первых, с учетом его мнения, во-вторых, только в его интересах.

4. Одновременно с иском о восстановлении в родительских правах то же лицо может подать

иск о передаче ему ребенка. Однако удовлетворение первого иска вовсе не означает, что будет удовлетворен и второй. Суд может прийти к выводу, что ребенку лучше оставаться у другого родителя. Причем в данном случае действуют общие правила: суд рассматривает акт обследования и заключение органа опеки и попечительства (по второму иску должно быть отдельное заключение); заслушивает (учитывает) мнение ребенка; обязательно его учитывает,

если ребенку исполнилось 10 лет и мнение не противоречит его же интересам.

5. В трехдневный срок с момента, когда решение суда восстановить родительские права

вступит в законную силу, выписка из него должна быть направлена в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка (п. 19 Постановления N 10).

39. Ограничение родительских прав: основания, порядок, последствия

Статья 73: Ограничение родительских прав

1. Ограничить родительские права, как и лишить таких прав, может только суд в порядке искового производства и с обязательным участием как органа опеки и попечительства, так и прокурора. Что касается лиц, которые могут быть истцами по делам этой категории, то их круг (по сравнению с указанным в п. 1 ст. 70 СК) расширен за счет близких родственников (дедушек и бабушек, братьев и сестер) и более конкретен (упомянуты дошкольные образовательные и общеобразовательные учреждения).

2. Ограничение родительских прав выражается в том, что суд решает отобрать детей у отца

и (или) матери, не лишая его указанных прав.

Это возможно в двух случаях:

1. если жить ребенку с родителями (одним из них) опасно по обстоятельствам, от них

не зависящим (например, психическое расстройство, иное хроническое заболевание, инвалидность, крайне тяжелое материальное положение). В подобных ситуациях родители не

могут быть лишены своих прав на детей, так как отсутствуют основания, исчерпывающим образом

перечисленные в ст. 69 СК. Кроме того, законодатель особо подчеркивает, что в создании опасных для ребенка обстоятельств родители (один из них) не виновны. Если же, например, отец или мать уклоняются от работы, вследствие чего не могут и не хотят кормить ребенка и заботиться о нем, то это может повлечь не ограничение, а лишение родительских прав;

2. поведение родителей (одного из них) опасно для ребенка, но оснований

лишить их родительских прав не установлено. Здесь имеются в виду ситуации, когда истец не

смог, например, предъявить достаточно веских доказательств жестокого обращения ответчика с ребенком; когда заключение органа опеки и попечительства, а также акт обследования условий жизни ребенка не свидетельствуют с достоверностью, что отец и (или) мать должны быть лишены родительских прав. Иными словами, речь идет о пограничных ситуациях, когда достаточно нескольких месяцев, чтобы убедиться, могут ли родители достойно исполнять свои обязанности (осуществлять права) в отношении детей.

Соответственно родителям (одному из них) дается как бы испытательный срок - шесть

месяцев с момента принятия судебного решения. При этом орган опеки и попечительства обязуется, если ограниченный в правах родитель не переменится к лучшему, предъявить иск о

лишении его родительских прав. Если же становится очевидным, что его поведение не изменилось либо стало еще более опасным, иск может быть предъявлен и до конца этого срока.

3. Верховный Суд РФ особо указывает на исключительные случаи, когда суд, рассматривая

дело о лишении родительских прав, может отказать в иске, но при этом отобрать ребенка, если

того требуют его интересы, и передать его органам опеки и попечительства, т.е. ограничить ответчика в родительских правах (п. 13 Постановления N 10).

Исключительность подобных случаев Верховный Суд РФ видит в следующем: хотя виновное поведение ответчика доказано, суд, учитывая его личность, другие конкретные обстоятельства (например, особую привязанность к нему ребенка, искреннее раскаяние ответчика), сочтет лишение родительских прав слишком суровой карой. Причем суд также предупреждает ответчика о необходимости изменить свое отношение к детям, а на орган опеки и попечительства возлагает контроль за его поведением.

4. Ограничение (как и лишение) родительских прав не освобождает от обязанности содержать своего ребенка, т.е. от алиментных обязательств. Поэтому суд одновременно обязан взыскать с ответчика алименты (если это уже не было сделано раньше, например при расторжении брака).

Еще одна - общая для ограничения и лишения родительских прав - обязанность суда:

сообщить об этом в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка (направить выписку из своего решения в трехдневный срок с даты его вступления в силу).

Статья 74. Последствия ограничения родительских прав

1. Основное различие между ограничением и лишением родительских прав заключается в

том, что первое - мера временная и более мягкая, а второе - крайняя мера. Если основания, в силу которых родители (один из них или оба) были ограничены в своих правах, отпали, суд может эту меру отменить. Если же правоограниченный в течение шести месяцев ведет себя по-прежнему, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Закон устанавливает, что такой родитель утрачивает не все права, а только:

• возможность лично воспитывать ребенка (т.е. может участвовать в воспитании, например, помогая другому родителю, помогая ему выбрать форму обучения);

• право на льготы (например, по трудовому законодательству) и государственные пособия для граждан, имеющих детей;

• право быть законным представителем ребенка.

Что касается личного общения, то оно допускается с согласия органа опеки и попечительства (либо опекуна, попечителя, приемных родителей, администрации учреждения, где находится ребенок) и при условии, что ребенку это не повредит.

Кроме того, лица, подвергнутые названной мере (как и крайней), поражаются и в правах, касающихся их личного статуса: они не могут быть усыновителями, опекунами (или

попечителями), приемными родителями.

2. Все имущественные права, основанные на факте родства с ребенком, сохраняются.

Ограниченный в правах родитель может получать алименты от своих совершеннолетних детей, наследовать по закону, получать пенсию по случаю потери кормильца и т.п.

3. Такое положение сохраняется до тех пор, пока родители (один из них) не будут:

а) восстановлены в своих правах (т.е. пока суд не отменит своего решения);

б) лишены судом родительских прав.

4. Имущественная сфера ребенка, отец и (или) мать которого ограничены в родительских правах, не претерпевает никаких изменений. Он сохраняет:

а) право на содержание (т.е. на алименты);

б) право собственности или пользования жильем;

в) имущественные права, основанные на происхождении от данных лиц, включая право на наследство.

Вопрос № 40. Алиментные обязательства: понятие, виды

Термины, используемые в СК:

Алименты, Алиментные обязательства, Содержание, Средства на содержание

Т.з.1 - термины тождественны.

Т.з.2 - есть иерархия: содержание выступает в качестве категории, имеющей предельно широкое значение. ( в частности в соответствии п. 4 ст 31 ЖК если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. Т.о. лицо предоставляет жилое помещение в пользование, уплата денежных средств (алиментов) на это не влияет. В законе т.о. правильнее было бы говорить не об алиментных обязательствах, а о содержательных)

Понятие алиментных обязательств:

Алименты представляют собой материальные средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существующих между ними брачных и иных семейных отношений.

Исходя из данного определения алиментные обязательства необходимо определить как имущественное обязательство лиц о предоставлении алиментов, возникающее в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом.

Антокольская: Алиментное обязательство - «правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать»[4].

Л.М. Пчелинцева: Алиментное обязательство возникает на основании ряда предусмотренных СК РФ юридических фактов: 1) наличие между субъектами семейных отношений; 2) наличие необходимых для алиментирования условий, установленных соглашением сторон или законом (например, несовершеннолетие получателя алиментов или нетрудоспособность, нуждаемость получателя алиментов и др.); 3) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.

О.Ю. Косова: Алиментное обязательство - возникающая при наступлении указанных в законе обстоятельств семейно-правовая связь либо в форме самостоятельного относительного правоотношения, где одна сторона обязана предоставлять содержание (алиментировать) другой стороне, а другая — вправе требовать предоставления содержания (алиментов), либо в форме права и обязанности содержать в более сложном по внутреннему юридическому составу семейном правоотношении

ИТАК: Алиментное правоотношение возникает в силу конкретного юридического к факта, к коим действующее законодательство относит: 1) указание закона, наличие между субъектами семейных отношений; 2) наступление определенных условий (рождение ребенка, наступление нетрудоспособности и т.д.); 3) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.

Признаки:

Проф. Пергамент М.Я.(1951 г):

- все алиментные обязательства носят взаимный, неотчуждаемый и безвозмездный характер

- алиментные обязательства не связаны с виной плательщика и не являются формой возмещения убытков

- содержание и круг субъектов алиментных обязательств всегда жестко определены законом

- основания возникновения алиментных обязательств всегда установлены в законе

- одним из обязательных элементов фактического состава выступает юридический факт, вытекающий из семейного союза (брак, родство, усыновление, принятие ребенка в семью на воспитание)

Ещё один сущностный признак:

- алиментные обязательства носят рентный характер: они должны уплачиваться регулярно и по частям.

Виды

Названы исключительно в законе, стороны не могут определять их самостоятельно.

СК в зависимости от субъектного состава выделяет следующие виды алиментных обязательств:

• Алиментные обязательства родителей и детей.

Для возникновения обязательств необходимо наличие следующих юр фактов:

а) родители - несовершеннолетние дети: факт установления происхождения ребенка от этого родителя и факт не предоставления содержания родителем ребенку.

б) родители - совершеннолетние дети: дети должны быть должны быть совершеннолетними и трудоспособными, а родители - нетрудоспособные и нуждающиеся в помощи

• Алиментные обязательства супругов и бывших супругов (ст. 89 СК)

Для возникновения обязательств необходимо наличие следующих юр фактов: факт нахождения лиц в зарегистрированном браке и наличие любого из обстоятельств, названных в ст. 89 СК:

- нетрудоспособный нуждающийся супруг;

- жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

- нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

• Алиментные обязательства между братьями и сестрами (ст. 93 СК)

Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей.

• Алиментные обязательства, основанные на факте усыновления

(совпадает с алиментными обязательствами родителей и детей, т.к. усыновленные дети приравниваются к детям, рожденным самими супругами)

• Алиментные обязательства между бабушкой/ дедушкой и внуком/внучкой

(ст. 94, те же юр факты, что и братьев-сестер)

• Алиментные обязательства между отчимом/мачехой и пасынком/падчерицей (ст. 97 СК)

Отчим/мачеха: нетрудоспособные нуждающиеся в помощи, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц и не получившие содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

Пасынок/падчерица: обладающие необходимыми средствами.

Суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима или мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет, а также если они выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию пасынков и падчериц ненадлежащим образом.

• Алиментные обязательства между фактическим воспитателем и бывшим воспитанником (ст. 96 СК)

Воспитатели: нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей и не получившие содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

Воспитанники: трудоспособные, достигшие совершеннолетия

Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а также если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом.

Обязанности, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях.

(например: опекуны)

П.С. Виды можно и не раскрывать, подробнее о них вопросы 43-45

Вопрос № 41. Соглашение об уплате алиментов: понятие, форма, порядок заключения, содержание, недействительность

Существует два порядка взыскания алиментов:

1. Принудительный порядок

2. Добровольный порядок - на основании соглашения об уплате алиментов

(новелла, приоритет отдается добровольному взысканию)

Понятие: Соглашение (ст.99 СК) - документ, который заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты и получателем алиментов, определяющее размер и порядок взыскания.

Правовая природа:

Т.з.1 Соглашение - гражданско-правовой договор, характеризующийся односторонним характером, бесвозмезностью и консенсуальностью. Обоснование: семейное право - часть гражданского права. (Михеева, Медведев Д.А.)

Т.з.2 Соглашение - специфическое семейно-правовое отношение, принципиально отличающееся от гражданско-правовых договором своим характером, особым субъектным составом, особым содержанием, особою юридической силой и спец. источниками правового регулирования. (Косова)

Форма: Соглашение заключается в письменной форме, должно быть нотариально удостоверено (в противном случае соглашение признается ничтожной сделкой) - ст. 100 СК

Если предметом соглашения выступает недвижимость, то такое соглашение не требует гос. регистрации, однако необходима регистрация перевода права собственности.

Порядок заключения:

Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

При заключении применяются нормы ГК. (соглашение заключается, так же как и любой договор с соблюдением установленной в СК формы; наиболее приближен по виду - договор дарения)

Субъекты соглашения об уплате алиментов:

• Широкий подход: Соглашение может заключаться между любыми субъектами как имеющими право в соответствии с СК на взыскание алиментов, так и не относящиеся к таковым. При этом соглашения могут заключаться в 2х вариантах:

1) между субъектами алиментного обязательства, предусмотренными СК, но в случаях не предусмотренных СК.

2) между лицами-несубъектами алиментного обязательства

(например, между двоюродными братьями)

• Узкий подход: Поскольку СК ограничивает круг лиц, имеющих право на получение алиментов, то ст. 99 СК так же должна толковаться жестко в системной взаимосвязи с иными полож-ми СК.

Содержание (ст. 103, 104 СК)

Предметом соглашения об уплате алиментов должны выступать алименты в форме денежной. (Медведев Д.А., проф. Косова) Размер устанавливается на основании соглашения сторон. Как правило, размер определяется в соответствии с МРОТом (иначе твердая денежная сумма).

Исключения:

1. для алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. Размер таких алиментов не может быть ниже размера алиментов, которые дети могли бы получить при взыскании в судебном порядке. Размер не менее ¼ всех доходов.

2. для совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов. Размер не должен значительно нарушать интересы получателя. Но! Какой критерий?

В соглашение должна быть предусмотрена ответственность за неуплату или просрочку уплаты алиментов.

Стороны могут установить следующие способы уплаты алиментов: В долях к заработку(доходу) алиментоплательщика; В твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; В твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; Путем предоставления имущества и др. Возможно также сочетание двух или нескольких перечисленных способов. Итак, помимо взыскания алиментов в денежной форме, алименты могут выплачиваться по соглашению в любых формах, предусмотренных п.2 ст. 104 СК. Из всех этих способов наибольшую сложность вызывают: недвижимое имущество, либо путем выплаты денежной суммы единовременно.

При установлении алиментов на несовершеннолетних либо недееспособных совершеннолетних лиц размер алиментов не может быть ниже того, на который алиментополучатель мог бы претендовать по закону.

Изменение, расторжение соглашения:

Общий порядок: по правилам ГК РФ

- Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон.

- Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов.

- Одностороннее расторжение оглашения:

• в случае существенного изменения материального положения сторон

• при недостижении согласия сторон о его изменении или расторжении

При рассмотрении соответствующего требования об одностороннем расторжении соглашения, суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон

Основания прекращения алиментных обязательств, установленных соглашением

1) Окончание срока действия соглашения; 2) Взаимное согласие сторон; 3) Досрочное прекращение действия соглашения возможно в следующих случаях:

- смерти одной из сторон соглашения,

- вступление получателя алиментов в новый брак,

- утраты плательщиком алиментов трудоспособности или (и) дееспособности,

- в других случаях, предусмотренных законом.

Недействительность соглашения (ст. 102 и часть ст. 101).

По общему правилу - регулируется ГК РФ, но с учетом сущности (специфики) данного соглашения. Ст. 102 СК также устанавливает специальные основания для признания соглашения недействительным: Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора.

Возможно ли включение в соглашение брачного договора? Каково будет юридическое значение брачного договора?

П.2 Ст. 100: Законодатель нотариально заверенное соглашение признает нотариально-удостоверенное соглашение в качестве самостоятельного исполнительным документа, так как соглашение обладает силой исполнительного листа. Придание силы означает, что если плательщик отказывает выплачивать алименты, получатель может без обращения в суд предъявить соглашение приставам для исполнения либо в администрации организации, где работает должник (при этом последние обязаны производить удержание ден. сумм на основании данного соглашения)

Имеет ли право лицо, заключившее соглашение обратиться в суд с иском о взыскании алиментов? Какие процессуальные действия должен предпринять суд?

1 Подход: Соглашение об уплате алиментов суд не вправе принимать к своему производству иски о взыскании алиментов между теми же самыми лицами. (Галаганов, Косова, Медведев)

В частности Медведев полагает, что с момента заключения соглашения получатель алиментов утрачивает право на взыскание алиментов в судебном порядке. В подобной ситуации получатель алиментов может заявить только требование, вытекающее из неисполнения или ненадлежащего исполнения (ссылаясь 115СК) При этом Медведев утверждает, что добровольное расторжение соглашения между сторонами делает невозможным их дальнейшие взыскания в судебном порядке. (Все это очень сомнительно: Автор по сути утверждает, что материально-правовое право за защиту утрачивается)

2 Подход: Нотариальное удостоверение соглашения не означает, что при его наличии суд не может обратиться к содержанию данного соглашения. Суд вправе принять к производству иск при наличии соглашения, но если это соглашение не оспорено стороной, то суд не всправе установить иной размер алиментов, отличный от установленного в соглашении. (Михеева)

Вопрос № 42. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов

1) Согласно ст. 89 СК РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга. Супруги вправе заключить соглашение об уплате алиментов. Соглашение может быть заключено и с трудоспособным супругом, который по определенным причинам не имеет самостоятельного дохода (например, занимается домашним хозяйством)

Право на предоставление алиментов в судебном порядке появляется у супруга только при наличии следующих 3 условий: 1) между супругами нет соглашения об уплате алиментов, 2) другой супруг отказался оказать материальную поддержку, 3) другой супруг обладает необходимыми для этого средствами.

Супруги, имеющие право получить алименты в судебном порядке:

а) нетрудоспособный нуждающийся супруг

- либо достиг пенсионного возраста, либо признан инвалидом I или II групп. Если супруг является инвалидом III группы, то вопрос, имеет ли он право на алименты, решается судом с учетом ряда обстоятельств 

б) жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

- алименты взыскиваются даже в том случае, если жена обеспечена средствами в размере, превышающем прожиточный минимум. Это связано с тем, что в период беременности и осуществления ухода за малолетним ребенком возникает потребность в многочисленных расходах, которые должны нести оба супруга. Те же права остаются за женщиной после расторжения брака (ст. 90 СК РФ).

в) нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

2) Бывшие супруги, имеющие право получить алименты в судебном порядке (если нет соглашения) (ст.90 СК РФ):

- бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

- нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

- нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

- нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Размер алиментов и порядок их предоставления бывшему супругу после расторжения брака могут быть определены соглашением между бывшими супругами.

Размер алиментов супругов определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При определении размера алиментов на супругов (бывших супругов) суд руководствуется только объективно обоснованными потребностями супруга, претендующего на алименты: в пище, одежде, жилище, лечении, отдыхе, духовных благах и т.д.

Суд может освободить одного супруга от уплаты алиментов. Такое решение может быть вынесено после определенного срока совершившихся алиментных выплат, либо изначально когда супруги разошлись.

Причиной освобождения судом супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничения этой обязанности определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения могут служить следующие обстоятельства:

- в случае, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления.

В этом случае вся ответственность за неблагоприятные последствия для нуждающегося супруга несет он/она сам/сама.

- в случае непродолжительности пребывания супругов в браке.

В законе не определяется понятие «непродолжительность брака» - был ли брак непродолжительным определяется судом. При этом суд вправе учитывать любые обстоятельства, в том числе: в течение какого срока существовал брак, возраст супругов, поведение супругов в браке, причины расторжения брака и т.д.

- в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

Установленное недостойное поведение супруга, требующего алименты, служит основанием для отказа во взыскании алиментов независимо от того, имело оно место до заключения брака, в течение брака или после его расторжения. Однако если недостойное поведение супруга имело место до заключения брака и второй супруг знал об этом при вступлении в брак, он не вправе ссылаться на это обстоятельство при предъявлении к нему иска о взыскании алиментов. Вопрос о том, является ли поведение супруга недостойным, решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела на основании общепризнанных моральных норм (например, недостойным является совершение уголовных преступлений, а в некоторых случаях также тяжких правонарушений, предусмотренных другими отраслями права)