Агентство по управлению государственными учреждениями Пермского края.
ГОУСПО"ПП колледжа №1"
Кафедра СР и педагогика дополнительного образования.Пробелы
Тема: правовое обеспечение социальной работы с инвалидами.
Мазунина Наталья Сергеевна Специальность: Социальная работа курс V,группа 51 Форма обучения:заочная Преподаватель
Останина Е.С.
г.Пермь 2012
Содержание
1
1 Введение
В связи с неблагоприятной социально-экономической ситуацией в стране происходит увеличение численности инвалидов. В Российской Федерации 9 млн. граждан признаны инвалидами и состоят на учете в органах социальной защиты населения, а с учетом данных Министерства здравоохранения РФ о показателях физического, психического, социального благополучия всего населения - почти каждый третий россиянин.
По данным Министерства труда и социального развития РБ общее число инвалидов на конец 2002 года составило 58 723 человека или 5,6% от общего числа жителей, из них 6 000 детей-инвалидов. Увеличение числа инвалидов за 2002 год составило 1023 человек. Из общего числа инвалидов-58,7 тыс. в Улан-Удэ проживает 23,6 тыс. человек, т.е. практически половина.
Наряду с ростом численности инвалидов прослеживаются тенденции качественных изменений их состава. В обществе вызывает озабоченность увеличение числа инвалидов среди лиц трудоспособного возраста, они составляют 45 % от числа первично признанных инвалидами граждан. За последнее десятилетие опережающими темпами увеличилось число детей-инвалидов: если в РСФСР в 1990 году на учете в органах социальной защиты населения состояло 155,1 тыс. таких детей, то в Российской Федерации в 1995 году этот показатель возрос до 453,7 тыс.
Структура распределения инвалидности (по информации Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2001 года) в связи с общим заболеванием в России следующая: на первом месте болезни сердечно-сосудистой системы (22,6 %), далее следуют злокачественные новообразования (20,5%), затем травмы (12,6 %), болезни органов дыхания и туберкулез (8,06 %), на пятом месте находятся психические расстройства (2,7 %).
В результате позднего выявления и низкой эффективности лечения увеличивается число инвалидов больных туберкулезом в России. Туберкулез - показатель нищеты и обездоленности.
Среди факторов роста уровня детской инвалидности можно выделить высокий уровень хронических, наследственных заболеваний родителей, болезни новорожденных, связанные с состоянием здоровья матери, позднее выявление болезней, низкую эффективность диспансерного наблюдения, недостаточную эффективность реабилитационных мер для детей первых лет жизни, плохую экологию, несоблюдение принципов «здорового образа жизни», социальное неблагополучие семей, неблагоприятные условия труда женщин.
Проблема увеличения числа детей-инвалидов поставила перед государством решение вопроса по профилактике детской инвалидности. Она стала основой Федеральной программы «Дети-инвалиды», действующей с 1993 года до настоящего времени.
Главной задачей программы являются повышение эффективности работы по предупреждению детской инвалидности, а также улучшение комплексной реабилитации детей-инвалидов.
В данной статье рассматривается правовое обеспечение социальной защиты инвалидов в современных условиях.
Общие права инвалидов сформированы в Декларации ООН «О правах инвалидов», в котором закреплены основные принципы и направления решения проблем инвалидов.
В 90-е годы прошедшего века в России были приняты фундаментальные законодательные акты об инвалидах. Особое значение для определения прав и обязанностей инвалидов, ответственности государства, благотворительных организаций, частных лиц имеют законы «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и «О социальной защите инвалидов Российской Федерации».
Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющихся одним из направлений деятельности по социальной защите населения, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии для граждан пожилого возраста и инвалидов, исходя из необходимости утверждения принципов человеколюбия и милосердия в обществе.
Существенные вопросы социальной защиты инвалидов получили правовую базу в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Важную роль в изучении проблем инвалидов сыграли работы таких ученых, как: Осадчих А.И., Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В., Гусева Н.К., Индолен Л.Н., Шишкова Н.К.
Неотъемлемым общечеловеческим правом инвалида является право на труд, несмотря на то, что трудоспособность его ограничена. Право инвалида на труд установлено Федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которые направлены на создание инвалидам реальных возможностей для занятия полезной, приносящей доход деятельностью и предусматривают конкретные механизмы их реализации. Для осуществления ими этого права необходима четко выраженная государственная политика содействия занятости инвалидов, обусловленная тем, что положение инвалидов на рынке труда в России остается не соответствующим их потенциальным возможностям, а их занятость — неоправданно низкой. Работающие инвалиды составляют 10 % их общей численности (еще 5-6 лет назад они составляли 16-18 %), занятость среди инвалидов трудоспособного возраста не превышает 15 %. Особенно она низка среди инвалидов I и II групп (8 %). Для сравнения - в США из 54 млн. инвалидов трудоустроены 29 %, Великобритании из 5 млн. - 40 %, Китае из 60 млн. - 80 %.