- •Часть первая общие положения
- •Глава 1. Понятие и назначение уголовного
- •Судопроизводства
- •§ 1. Понятие уголовного судопроизводства
- •§ 2. Назначение уголовного судопроизводства
- •§ 3. Стадии уголовного судопроизводства
- •Глава 2. Уголовно-процессуальное законодательство
- •§ 1. Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства
- •§ 2. Общая характеристика упк рф. Структура упк
- •§ 3. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Глава 3 .Уголовно-процессуальное право
- •§ 1. Понятие и значение уголовно-процессуального права
- •§ 2. Уголовно-процессуальные правовые нормы, их виды и структура
- •Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
- •§ 1. Суд. Осуществление судебной власти посредством уголовного судопроизводства
- •§ 2. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- •§ 3. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •§ 4. Иные участники уголовного судопроизводства
- •Глава 5. Принципы уголовного судопроизводства
- •§ 1. Законность при производстве по уголовному делу
- •§ 2. Осуществление правосудия только судом
- •§ 3. Уважение чести и достоинства личности
- •§ 4. Неприкосновенность личности
- •§ 5. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
- •§ 6. Неприкосновенность жилища.
- •§ 7. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
- •§ 8. Презумпция невиновности
- •§ 9. Состязательность сторон
- •§ 10. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- •§ 11. Свобода оценки доказательств
- •§ 12. Язык уголовного судопроизводства
- •§ 13. Право на обжалование процессуальных действий и решений
- •Глава 6. Доказательства и доказывание
- •§ 1. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу
- •§ 2. Понятие доказательства. Доказательства - средства доказывания
- •§ 4. Классификация доказательств
- •Глава 7. Понятие и виды мер процессуального принуждения
- •§ 1. Задержание подозреваемого
- •§ 2. Понятие и значение мер пресечения. Основания и порядок их избрания (общая характеристика)
- •§ 3. Виды мер пресечения
- •Часть вторая досудебное производство
- •Глава 8. Возбуждение уголовного дела
- •§ 1. Понятие и значение возбуждения уголовного дела
- •§ 2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
- •§ 3. Процессуальный порядок рассмотрения сообщения о преступлении
- •§ 4. Порядок возбуждения уголовного дела
- •§ 5. Особенности возбуждения некоторых уголовных дел
- •§ 6. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела и его обжалования прокурору и в суд
- •Глава 9. Предварительное расследование
- •§ 1. Понятие и значение стадии предварительного расследования
- •§ 2. Формы предварительного расследования: предварительное следствие и дознание
- •§ 3. Дознание
- •§ 4. Общие условия предварительного расследования
- •§ 5. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- •§ 6. Предварительное следствие
- •Глава 10. Следственные действия
- •§ 1. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент
- •§ 2. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Контроль и запись переговоров
- •§ 3. Допрос. Очная ставка. Предъявление для опознания. Проверка показаний на месте
- •§ 4. Производство судебной экспертизы
- •Глава 11. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения. Допрос обвиняемого
- •§ 1. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого
- •§ 2. Порядок предъявления обвинения
- •§ 3. Допрос обвиняемого
- •Глава 12. Формы окончания предварительного следствия
- •§ 1. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования как одна из форм окончания предварительного расследования
- •§ 2. Основания прекращения уголовного преследования
- •§ 3. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
- •§ 4. Обвинительное заключение
- •§ 5. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением
- •Часть третья судебное производство
- •Глава 13. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- •§ 1. Содержание и значение полномочий судьи по поступившему в суд уголовному делу
- •§ 2. Общий порядок подготовки к судебному заседанию единолично судьей
- •§ 3. Виды решений, принимаемых судьей по поступившему в суд уголовному делу
- •§ 4. Подготовительные действия судьи к судебному заседанию после назначения судебного заседания
- •§ 5. Основания и порядок проведения предварительного слушания
- •§ 6. Виды решений, принимаемых судьей по результатам предварительного слушания
- •Глава 14. Судебное разбирательство
- •§ 1. Понятие и задачи судебного разбирательства
- •§ 2. Общие условия судебного разбирательства
- •§ 3. Подготовительная часть судебного разбирательства
- •§ 4. Судебное следствие
- •§ 5. Судебные прения
- •§ 6. Последнее слово подсудимого
- •§ 7. Приговор
- •Глава 15. Особый порядок судебного разбирательства
- •§ 1. Основания применения особого порядка судебного разбирательства
- •§ 2. Порядок проведения судебного заседания.
- •Глава 16. Особенности производства у мирового судьи
- •§ 1. Мировые судьи - часть судебной системы Российской Федерации
- •§ 2. Уголовные дела, подсудные мировому судье
- •§ 3. Особенности производства у мирового судьи по делам частного обвинения
§ 3. Особенности производства у мирового судьи по делам частного обвинения
Особенности производства у мирового судьи по делам частного обвинения начинаются с момента рассмотрения судьей заявления потерпевшего.
1. Дела о преступлениях, отнесенных к делам частного обвинения, возбуждаются путем подачи в суд заявления потерпевшим или его законным представителем. В случае смерти потерпевшего дело частного обвинения возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или возбуждается прокурором.
Мировой судья проверяет, указывает ли потерпевший в своем заявлении на деяние, содержащее признаки преступления. Если нет указания на признаки преступления, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к своему производству со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК.
Судья должен проверить, нет ли иных обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу и уголовное преследование, указанных в ст. ст. 24 и 27 УПК.
В этой связи возникает вопрос о том, может ли мировой судья отказать в принятии заявления к своему производству, сославшись в своем постановлении об отказе на п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК, т.е. на истечение срока давности уголовного преследования.
По нашему мнению, в этих случаях должно действовать правило, установленное ч. 2 ст. 27 УПК, а именно отказ судьи в принятии заявления к своему производству не допускается, если лицо, которое обвиняется в заявлении потерпевшего, против этого возражает, считая, что только суд в судебном разбирательстве должен вынести решение о его виновности или невиновности.
Отказ судьи в принятии дела к своему производству может обжаловать потерпевший - частный обвинитель, считая, что отказ судьи в принятии дела к своему производству лишает его права на доступ к правосудию и возмещение потерпевшему имущественного ущерба или морального вреда, нанесенного преступлением.
Только в случае, если потерпевший находится в беспомощном состоянии или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (например, находится в зависимости от обвиняемого по семейным или служебным обстоятельствам), уголовное дело может быть возбуждено прокурором и направлено для производства предварительного расследования.
Следует обратить внимание на то, что из перечня оснований вступления прокурора в дело частного обвинения исключено основание, указанное в ч. 4 ст. 27 УПК РСФСР, а именно, "если этого требует охрана государственных или общественных интересов". Здесь учтено то, что по делам частного обвинения инициатива прокурора по возбуждению дела в защиту государственного интереса может противоречить интересам потерпевшего, который, например, не хочет предавать происшедшее огласке. В новой формулировке ч. 3 ст. 318 УПК выражается один из аспектов нового понимания соотношения государственного и личного (частного) интереса в уголовном процессе. Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.
2. Получив заявление и установив отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, судья выносит постановление о принятии дела к своему производству.
В УПК выражены требования к содержанию заявления, в котором излагается просьба потерпевшего о принятии судом дела к производству (ч. 5 ст. 318 УПК).
К заявлению могут быть приложены документы (например, справки о состоянии здоровья потерпевшего, о месте нахождения обвиняемого и др.). Заявление, не соответствующее указанным в законе требованиям, возвращается потерпевшему, и ему предлагается привести его в соответствие с требованием УПК.
3. С момента принятия мировым судьей заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем, а лицо, в отношении которого подано заявление, - обвиняемым. Частному обвинителю разъясняются права, предусмотренные ст. 42 и ст. 43 УПК.
4. Полномочия мирового судьи по делу частного обвинения до начала судебного разбирательства в силу ст. 319 УПК включают: рассмотрение жалобы, предложение об исправлении жалобы в соответствии с требованием ч. 3 и ч. 5 ст. 318 УПК; оказание частному обвинителю и обвиняемому по их ходатайствам содействия в сборе доказательств; вызов обвиняемого, ознакомление его с материалами дела и выяснение, кого, по мнению обвиняемого, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты; разъяснение сторонам права на примирение и вынесение постановления о прекращении дела, если примирение состоялось. Если примирение не состоялось, судья назначает дело частного обвинения к рассмотрению в судебном заседании. С момента назначения дела к рассмотрению в судебном заседании обвиняемый именуется подсудимым.
Мировой судья может по ходатайству частного обвинителя и обвиняемого оказать им содействие в собирании доказательств, которые не могут быть получены ими самостоятельно (например, запрашивает документы из учреждений, дает направление на медицинское освидетельствование и т.п.). Суды выносят постановления об оказании содействия сторонам в собирании доказательств.
Если лицо, подающее заявление, не может указать, кто именно нанес ему телесные повреждения, судья должен передать заявление прокурору для возбуждения уголовного дела и его расследования в общем порядке, так как иным путем потерпевший не сможет реализовать свое право на судебную защиту.
В случае, если потерпевший обращается по делам частного обвинения с заявлением в орган дознания, к прокурору или в ненадлежащий суд, заявление должно быть направлено по подсудности.
5. Особенностью производства по делам частного обвинения является возможность подачи лицом, которое обвинялось в заявлении потерпевшего, встречного заявления. Соединение заявлений в одно производство допускается по постановлению судьи до начала судебного следствия (ч. 3 ст. 321 УПК).
В случае подачи встречной жалобы, каждый из подавших жалобу выступает в суде одновременно в двух процессуальных положениях - частного обвинителя и подсудимого.
Допрос этих лиц об обстоятельствах дела, изложенных в заявлениях, производится по правилам допроса потерпевших, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, - по правилам допроса подсудимого.
6. Рассмотрение дел частного обвинения в судебном заседании происходит по общим правилам судебного разбирательства, указанным в гл. 35 УПК, которые не противоречат тем особенностям рассмотрения дел частного обвинения в судебном заседании, которые указаны в ст. 321 УПК.
7. Представителем потерпевшего в мировом суде может быть адвокат. По постановлению мирового судьи может быть допущен близкий родственник потерпевшего или иное лицо, о допуске которого он ходатайствует (ч. 1 ст. 45 УПК).
Поскольку в законе сказано о том, что по делам частного обвинения обвинение в суде поддерживает частный обвинитель, законный представитель (а не частный обвинитель или его представитель), то они могут поддерживать обвинение, одновременно участвуя в суде (например, несовершеннолетний потерпевший, его отец и адвокат-представитель), но ни законный представитель, ни представитель не могут заменить самого потерпевшего - частного обвинителя и отказаться от обвинения или согласиться на примирение. Неявка частного обвинителя без уважительной причины рассматривается как его отказ от обвинения, и дело подлежит прекращению.
Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому развитию, состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права, к участию в деле обязательно привлекаются их законные представители или представители.
Участвуя в судебном заседании, представители частного обвинителя, действуя от его имени, вправе участвовать в судебном следствии, представлять доказательства, заявлять отводы, ходатайства, излагать свое мнение по возникающим вопросам. Частный обвинитель или по его поручению его представитель сами решают вопрос о том, кто из них (или они оба) выступает в прениях. В случае объединения в одном производстве встречных обвинений порядок очередности выступлений в судебных прениях определяется судом.
8. Частный обвинитель вправе примириться с подсудимым, что оформляется соответствующим постановлением. Такое примирение может состояться в любой момент судебного заседания, до ухода суда в совещательную комнату. Обвинитель может также изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту (что может иметь место при новом, отличном от того, что было написано в заявлении, изложении обстоятельств происшедшего события).
Обвинитель вправе отказаться от обвинения, тогда судья, в соответствии с ч. 7 ст. 246 УПК, прекращает производство по делу, о чем выносит постановление.
Приговор мировой судья постановляет именем Российской Федерации, на него распространяются требования к порядку постановления и содержания приговора, установленные гл. 39 УПК.
При постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего судья учитывает требования ст. 430 УПК.
Все дела, кроме дел частного обвинения, отнесенные к подсудности мирового судьи, рассматриваются по правилам раздела IX УПК "Производство в суде первой инстанции".
К мировому судье поступают, как правило, дела, по которым проводилось дознание, и в суд дело поступает с обвинительным актом, но могут быть направлены мировому судье и дела, расследование по которым велось в форме следствия, результаты которого выражены в обвинительном заключении.
По всем этим делам мировой судья обладает полномочиями, указанными в ст. 227 УПК.
Надо иметь в виду, что по всем делам частного и публичного обвинения, отнесенным к подсудности мирового судьи, возможен особый порядок судебного разбирательства по правилам гл. 40 УПК.
Приговор мирового судьи, не вступивший в законную силу, постановления судьи (например, об отказе в принятии жалобы, о прекращении дела и другие, за исключением указанных в п. 5 ст. 355 УПК) обжалуются в районный суд.
Контрольные вопросы:
Возбуждение уголовного дела частного обвинения.
Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения.
Приговор мирового судьи.
Обжалование приговора и постановления мирового судьи
1 28 июня 2002 г. обвиняемые К. и М. заявили ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных, однако судья назначил на 20 июля рассмотрение суда в составе судьи и двух заседателей, в то время как с 1 июля 2002 г. действовали ст. ст. 217, 325 УПК и дело надлежало рассматривать судом присяжных (БВС. 2003. N 2. С. 13).
2 См.: Ларин А.М. Уголовный процесс: структура права и структура законодательства. М., 1985.
3 Федеральный закон "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" от 20 августа 2004 г. // Российская газета. 2004. 25 авг.
4 См.: БВС. 1994. N 1. С. 7; 2001. N 9. С. 12.
5 См.: Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. // СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2925.
6 СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3697.
7 Российская газета. 2003. 10 июля.
8 ВКС. 1996. N 5.
9 БВС. 2001. N 12. С. 12.
10 СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6270.
11 См.: Дорошков В.В. Руководство для мировых судей. Дела частного обвинения. М., 2000.