- •Вопросы к экзамену
- •Вопрос 1. Теория государства и права как наука, ее предмет.
- •Вопрос 2. Теория государства и права в системе гуманитарных и юридических наук. Функции тгп
- •Общетеоретические
- •Исторические
- •Отраслевые и межотраслевые
- •Прикладные
- •Международно-правовые
- •Вопрос 3. Общество, основные черты общества, виды обществ.
- •Вопрос 4. Происхождение государства и права. Факторы, обусловливающие процесс возникновения государства и права.
- •Вопрос 5. Основные теории происхождения государства.
- •Вопрос 6. Основные теории происхождения права.
- •Вопрос 7. Понятие государства, его признаки.
- •Вопрос 8. Государственная власть, понятие, признаки.
- •Вопрос 9. Методы осуществления государственной власти.
- •Вопрос 10. Внутренние функции государства.
- •Вопрос 11. Внешние функции государства.
- •Вопрос 12. Форма государства: понятие. Форма правления: понятие, основные разновидности.
- •Вопрос 13. Форма государства. Форма государственного устройства: понятие, основные разновидности.
- •Вопрос 14. Форма государства. Политический (государственный) режим: понятие, основные разновидности.
- •Вопрос 15. Общее понятие права, основные признаки права.
- •Вопрос 16. Сущность права. Принципы права.
- •Вопрос 17. Социальное назначение права, его функции.
- •Вопрос 18. Социальные нормы. Виды социальных норм.
- •Вопрос 19. Правовое регулирование: понятие, предмет.
- •Вопрос 20. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •Вопрос 21. Механизм правового регулирования.
- •Вопрос 22. Понятие нормы права, ее особенности и признаки.
- •Вопрос 23. Виды правовых норм.
- •Вопрос 24. Структура нормы права. Виды структурных элементов правовых норм.
- •Вопрос 25. Понятие формы (источника) права, ее характеристика.
- •Вопрос 26. Понятие нормативно-правового акта как источника права.
- •Вопрос 27. Понятие и предмет конституционного права рф как отрасли права. Конституционно-правовые нормы и институты.
- •Вопрос 28. Конституционно-правовые отношения и их субъекты. Источники конституционного права.
- •Вопрос 29. Место конституционного права в системе права рф.
- •Вопрос 30. Понятие Конституции как Основного Закона государства и общества. Типы и виды конституций.
- •Вопрос 31. Этапы развития Конституции России. Конституционная реформа 1989-1993 г.
- •Вопрос 32. Основные черты, структура и юридические свойства Конституции. Сущность Конституции.
- •Вопрос 33. Порядок принятия и изменения Конституции Российской Федерации. Правовая охрана Конституции.
- •Вопрос 34. Понятие конституционного строя и его основ. Классификация основ конституционного строя.
- •Вопрос 35. Человек, его права и свободы как высшая ценность.
- •Вопрос 36. Правовое государство. Социальное государство. Светское государство.
- •Вопрос 37. Конституционный статус рф как государства
- •Вопрос 38. Понятие и признаки основных (конституционных) прав и свобод граждан.
- •Вопрос 39. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •Система выборов в России
- •Вопрос 40. Принципы избирательного права. Избирательный процесс.
- •Вопрос 41. Понятие органа государственной власти. Система федеральных органов государственной власти.
- •Вопрос 42. Президент рф: статус, порядок выборов и отрешения от должности, компетенция.
- •Вопрос 43. Федеральное Собрание (парламент) рф. Совет Федерации: структура, порядок формирования, организация деятельности и компетенция.
- •Вопрос 44. Федеральное Собрание (парламент) рф. Государственная дума: структура, порядок формирования, организация деятельности и компетенция.
- •Структура Государственной Думы
- •Порядок работы Государственной Думы
- •Вопрос 45. Правительство рф: структура, порядок формирования и отставки, компетенция.
- •Вопрос 46. Акты, принимаемые парламентом, президентом, правительством рф.
- •Вопрос 47. Порядок опубликования и вступления в силу законов рф.
- •Вопрос 48. Понятие и конституционные принципы правосудия. Судебная система рф.
- •Вопрос 49. Конституционно-правовой статус органов государственной власти субъектов рф.
- •Вопрос 50. Полномочия местного самоуправления. Конституционные гарантии местного самоуправления.
Вопрос 5. Основные теории происхождения государства.
1. Теологическая теория (Августин, Фома Аквинский и др.) является одной из самых древних, она отражала теократические черты первичных государственных образований (узаконивание культовых обрядов, признание роли жрецов, компромисс религиозной и светской властей и др.).
Согласно теологической теории творец всего сущего на Земле, в том числе государства, Бог. Проникнуть в тайну божественного замысла, постичь природу и сущность государства невозможно. Эта теория не отвергала необходимости создания и функционирования земного государства, обеспечения надлежащего правопорядка. Придавая государству и государственной власти божественный ореол, она присущими ей средствами поднимала их престиж, осуждала преступность, способствовала утверждению в обществе взаимопонимания и разумного порядка.
2. Патриархальная теория была широко распространена в Древней Греции и рабовладельческом Риме, в период средневекового абсолютизма и дошла до наших дней.
У истоков ее стоял Аристотель, который считал, что государство представляет собой естественную форму человеческой жизни, что вне государства общение человека с себе подобными невозможно. Как существа общественные, люди стремятся к объединению, к образованию патриархальной семьи. А увеличение числа этих семей и их объединение приводят к образованию государства. Аристотель утверждал, что государственная власть есть продолжение и развитие отцовской власти.
В Средние века, обосновывая существование в Англии абсолютизма, Р. Филмер в работе «Патриархия, или защита естественного права королей» (1642 г.) со ссылками на патриархальную теорию доказывал, что первоначально Бог даровал королевскую власть Адаму, который поэтому является не только отцом человеческого рода, но и его властелином.
Патриархальная теория нашла благоприятную почву в России. Видный историк М. Н. Покровский считал, что древнейший тип государственной власти развился непосредственно из власти отцовской. Видимо, не без влияния данной теории пустила глубокие корни в нашей стране вековая традиция веры в «отца народа», хорошего царя, вождя, этакую суперличность, способную решать все проблемы за всех.
3. Теория договорного происхождения государства также возникла в глубине веков. В Древней Греции некоторые софисты считали, что государство возникло в результате договорного объединения людей с целью обеспечения справедливости. Положение о том, что государство покоится на взаимном договоре людей впервые встречается у Эпикура.
Сторонники названной теории (Г. Гроций, Б. Спиноза, А. Радищев, Дж. Локк, Ж. Ж. Руссо) исходили из того, что государству предшествует естественное состояние, которое они характеризовали по-разному. Для Руссо, например, люди в естественном состоянии обладают прирожденными правами и свободами, для Гоббса это состояние «войны всех против всех». Затем ради мира и благополучия заключается общественный договор между каждым членом общества и создаваемым государством. По этому договору люди передают часть своих прав государственной власти и берут обязательство подчиняться ей, а государство обязуется охранять неотчуждаемые права человека, т. е. право собственности, свободу, безопасность. Соглашение людей, по мысли Руссо, основа законной власти. В результате каждый договаривающийся подчиняется общей воле (государству), но в то же время становится одним из участников этой воли. Суверенитет принадлежит народу в целом, а правители это уполномоченные народа, обязанные отчитываться перед ним и сменяемые по его воле.
4. Учение о государстве Гегеля. Своеобразную теорию происхождения государства и права создал крупнейший представитель немецкой классической философии Г. В. Гегель (1770-1831). Он утверждал, что в основе всех явлений природы и общества, а следовательно, государства и права, лежит абсолютное духовное и разумное начало «абсолютная идея» («мировой разум», «мировой дух»).
По мысли Гегеля, государство не страховое учреждение, оно не служит отдельным лицам и не может быть их творением. Государство есть высшая форма реализации нравственности. Оно не подчиняется чьим-либо интересам, а является абсолютной самоцелью. Иначе говоря, государство не служит, а господствует, оно не средство, а цель, цель в себе, высшая из всех целей. Государство имеет высшее право в отношении личности, а высшая обязанность последней быть достойным членом государства.
Гегель отвергает народный суверенитет как основание государства и вытекающую из него идею демократии. Верховная власть, по мнению Гегеля, не может выражать интересы народа, так как народ не только не знает, чего хочет «разумная воля», но не знает даже того, чего он хочет сам.
5. Теория насилия (завоевания) возникла и получила распространение в конце XIX начале XX в. Ее основоположники Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг и др. опирались на известные исторические факты (возникновение германских и венгерских государств). Мать государства, утверждают сторонники теории насилия, война и завоевание. Так, австрийский государствовед Л. Гумплович утверждал, что теория не предъявляет нам ни одного примера, где бы государство возникало не при помощи акта насилия, а как-нибудь иначе. Кроме того, это всегда являлось насилием одного племени над другим, оно выражалось в завоевании и порабощении более сильным чужим племенем более слабого, уже оседлого населения.
6. Ирригационная теория связывает возникновение государства с необходимостью строительства и эксплуатации гигантских по тем временам ирригационных сооружений в Месопотамии, Египте, Индии, Китае, других аграрных областях. Эти процессы повлекли за собой образование класса чиновников-управленцев, различных бюрократических формирований обслуживающих жизненно важные объекты хозяйствования, злоупотребляющих своим положением и постепенно порабощающих общество. Основатель данной теории К. Виттфогель в своей работе «Восточный деспотизм» называет этот исторический период «гидравлической» или «агроменеджериальной» цивилизацией.
7. Органическая теория объясняет происхождение государства как результат естественного развития. Ее представители (Г. Спенсер, Р. Вормс и др.) полагали, что государство появляется вместе с людьми, и, как сами люди, оно — творение сил природы.
8. Марксистская теория происхождения государства наиболее полно изложена в работе Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства», само название которой отражает связь явлений, обусловивших возникновение анализируемого феномена.
Для марксистской теории характерен последовательный материалистический подход. Она связывает возникновение государства с частной собственностью, расколом общества на классы и классовым антагонизмом. В. И. Ленин в лекции «О государстве» характеризовал его как аппарат для систематического применения насилия, как машину для поддержания господства одного класса над другим. Суть марксистской теории выражена в формуле «государство есть продукт и проявление непримиримости классовых противоречий».