Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
НОРМАЛЬНЫЕ ШПОРЫ.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
21.04.2019
Размер:
152.12 Кб
Скачать

9. Законодательные ограничения в сфере долговой политики муниципальных образований и субъектов рф.

Бюджетный кодекс РФ ввел следующие ограничения:

1. Предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации не должен превышать (точно так же как и муниципального долга) объем доходов соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы (ст. 107).

С 01.01.2008 Бюджетный кодекс РФ вводит дополнительные ограничения. Например, субъект РФ получает право вводить дополнительные ограничения по муниципальному долгу, а также при расчете предельного размера муниципального долга не учитываются поступления от налогов в рамках дополнительных нормативов отчислений.

2. Предельный объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта РФ или муниципального долга не должен превышать 15% объема расходов соответствующего бюджета (ст. 111).

Если при исполнении бюджета субъекта РФ нарушаются требования, регулирующие предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного долга (ст. 111 БК) и субъект РФ не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, Бюджетный кодекс (ст. 112) допускает применение следующих мер:

- назначение проверки исполнения бюджета субъекта РФ;

- передача исполнения бюджета субъекта РФ под контроль Министерства финансов РФ;

- принятие других мер, предусмотренных бюджетным законодательством.

10. Цели и программы субфедеральных и муниципальных заимствований.

Государственные заимствования субъектов РФ - займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства субъекта РФ как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств. Совокупность долговых обязательств субъекта РФ образует государственный долг субъекта РФ.

Муниципальные заимствования - займы, привлекаемые от физических и юридических лиц в валюте РФ, по которым возникают долговые обязательства органа местного самоуправления как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками.

Цель субфедеральных и муниципальных заимствований во всех регионах состоит в получении органами власти дополнительных денежных ресурсов, необходимых для финансирования региональных потребностей, не обеспеченных доходами. В результате органы государственного и муниципального управления (ОГМУ) становятся полноправными участниками рынка заимствований, которые направляются в основном на реализацию региональных инвестиционных проектов.

Программы государственных внутренних заимствований субъектов РФ, муниципальных заимствований представляют собой перечень всех внутренних заимствований субъектов РФ, муниципальных образований на очередной финансовый год по формам и видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета. В программы включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу.