Тема 1 понятие, задачи и система уголовного права. Наука уголовного права

ВОПРОСЫ:

1. Понятие УП. Предмет УП регулирования. Задачи и система УП.

2. Уголовная политика. Ее содержание и назначение.

3. Понятие и система принципов УП.

4. Наука УП, ее предмет и методы. Роль науки УП в разработке и совершенствовании норм уголовного законодательства.

1. Понятие, предмет, метод, задачи и социальная значимость уголовного права Республики Беларусь

Уголовное право - самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность юридических норм, установленных органом законодательной власти Республики Беларусь - Национальным собранием, и устанавливающих преступность и наказуемость деяний¹.

Происхождение названия

Прилагательное «уголовный» было введено в российское Законодательство в последней четверти XVIII века. Его происхождение является двояким: с одной стороны, оно восходит к юридическим памятникам Древней Руси, употреблявшим такие термины, как «голова» (убитый человек), «головник» (убийца), «головщина» (убийство), «головничество» (вознаграждение родственникам убитого), с другой стороны — к латинскому прилагательному «capitalis» (от caput — голова, человек, индивидуум), которое в римском праве входило в названия наиболее суровых видов наказаний, связанных со смертной казнью, лишением свободы или римского гражданства.

Так, ещё ММ Сперанский в пояснениях к проекту Уголовного уложения Российской империи 1813 года указывал, что уголовные наказания «суть те, где дело идет о голове, т. е. о жизни, diminutio capitis, а жизнь каждого лица в обществе есть троякая: физическая, политическая и гражданская; две последние именуются правами состояния. Всякое наказание, непосредственно удручающее или умаляющее бытие или состояние лица, есть наказание уголовное».²

Уголовное право - совокупность юридических норм, определяющих:

• преступность и наказуемость деяний;

• основания и условия уголовной ответственности;

• систему и виды наказаний и порядок их назначения;

• основания и порядок освобождения от наказания и уголовной ответственности;

• основания и условия применения принудительных мер безопасности и лечения

• особенности уголовной ответственности несовершеннолетних.

Применение уголовно-правовых норм санкционировано принудительной силой государства. Особенность этих норм состоит в том, что они выступают прежде всего как уголовно-правовые запреты, возбраняющие определенные поступки людей (преступные действия или преступные бездействия) под угрозой применения уголовного наказания и иных мер уголовно-правового воздействия.

Нормы уголовного права устанавливаются высшим органом законодательной власти - Национальным собранием Республики Беларусь и закрепляются в принятых им законах, которые подписывает Президент. Кроме того, в своих Указах Президент определяет основные направления уголовной политики и первоочередные меры по борьбе с преступностью; Совет Министров принимает постановления о конкретных мерах борьбы с преступностью; Пленум Верховного Суда Республики Беларусь принимает постановления, определяющие порядок применения уголовно-правовых норм и дающие толкование терминов, содержащихся в этих нормах; Генеральный Прокурор издает соответствующие приказы и инструкции. Однако ни один из названных документов не может содержать нормы, определяющие преступность и наказуемость деяний.

Уголовное право определяет, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливает наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления.

Предметом любой отрасли права являются общественные отношения в определенной области жизнедеятельности людей. Предмет, по общему правовому правилу - это то, что регулируется посредством реализации правовых установлений. Так, например, предметом гражданского права являются общественные отношения в сфере гражданских право- и деликтоспособности, то есть гражданско-правовые отношения; предметом таможенного права являются общественные отношения в сфере перемещения товаров через государственную границу Республики Беларусь; предметом наследственного права являются отношения, возникающие в связи с открытием наследства.

Уголовное право имеет свой особый предмет правового регулирования- это общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления. Эти общественные отношения принято называть “уголовно-правовые отношения”.

Уголовно-правовые отношения - регулируемые нормами уголовного права общественные отношения, возникающие между государством и лицом вследствие нарушения последним уголовно-правового запрета, выразившегося в совершении преступления.

Они возникают с момента совершения преступления, который является в данном случае юридическим фактом.

Прекращаются Уголовно-правовые отношения с момента:

• отбытия наказания и погашения (снятия) судимости;

• либо с момента истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Уголовно-правовые отношения возникают между государством в лице правоохранительных (правоприменительных) органов и уполномоченных должностных лиц этих органов, с одной стороны, и лицами, совершившими преступление, с другой стороны, по поводу этих общественно опасных деяний, запрещенных уголовным законом. Именно они являются субъектами уголовно-правовых отношений.

Содержание уголовно-правовых отношений выражается в совокупности взаимных прав и обязанностей субъектов.

Так, государство имеет право требовать от лица, совершившего преступление, подвергнуться уголовной ответственности, т.е. быть осужденным и подвергнутым уголовному наказанию или иным мерам уголовной ответственности;

но оно обязано при этом обеспечить соблюдение всех конституционных прав данного лица, а меры уголовной ответственности применять только в строгом соответствии с законом.

Соответственно лицо, совершившее преступление, имеет право требовать от государства применять к нему только те меры уголовной ответственности, которые были заранее установлены, и обеспечить при этом его конституционные права. Но лицо обязано претерпеть предусмотренные законом ограничения его прав и интересов, назначенное судом наказание или иные меры уголовной ответственности.

Отметим для сравнения, что проф. А.В.Наумов выделяет три вида общественных отношений, являющихся предметом уголовного права: охранительные, общепредупредительные и регулятивные уголовно-правовые отношения³

Термин “метод” применительно к праву обозначает способ урегулирования правовых отношений. Отметим, что теорией государства и права достаточно хорошо разработана система форм и способов воздействия на общественную жизнь для урегулирования общественных отношений. Различают две основные формы воздействия: убеждение и принуждение.

Убеждение является наиболее распространенной формой воздействия и наименее регламентированной правовыми установлениями. Основываясь во многом на нравственных нормах, убеждение предполагает ненасильственное воздействие на сознание человека, обращение к его положительным качествам (честь, совесть, гордость и пр.).

Однако зачастую убеждение уже не может оказать влияние вследствие отсутствия у лица, совершившего общественно опасное деяние, качеств и свойств, необходимых для правильного восприятия убеждения. Убеждение становится неэффективным, однако необходимость в воздействии (и не только на одно лицо) сохраняется. Потребность в воздействии помогает обеспечить принуждение.

Под принуждением понимается насильственное воздействие на человека, совершившего правонарушение. В зависимости от тяжести этого правонарушения и его противоправности можно выделить следующие формы принуждения:

0. дисциплинарное;

1. административно-правовое;

2. уголовно-правовое.

Метод правового регулирования отношений, возникающих в связи с совершением преступления, имеет свои особенности.

Уголовно-правовое принуждение выражается в установлении и применении наказания за нарушение установленного уголовно-правового запрета. Уголовный кодекс наряду с наказанием в качестве воздействия на лицо, совершившее общественно опасное деяние, предусматривает также в качестве способа урегулирования уголовно-правовых отношений применение мер уголовно-правового воздействия, не являющихся наказанием.

Таким образом, метод уголовного права - императивно-запретительный, который выражается в установлении запретов на совершение определенных деяний, а также требований совершить конкретные деяния под угрозой применения мер уголовного наказания.

Задачами уголовного права являются: