30. Принципы организации и деятельности прокуратуры в Российской Федерации, система ее органов.

В основе организации и деятельности прокуратуры

лежат определенные принципы, которые получили

закрепление в Конституции РФ и Законе о прокуратуре.

При этом Конституция РФ зафиксировала только

принцип централизма.

Статья 4 Закона о прокуратуре называется: Принципы

организации и деятельности прокуратуры в РФ:

Деятельность прокуратуры строится на определенных

принципах, среди которых можно выделить принципы

единства, централизации, независимости от

федеральных и местных органов и гласности,

законности

Единство и централизация органов прокуратуры

состоят в том, что эти органы представляют собой

единую систему, возглавляемую Генеральным

прокурором РФ. Этот принцип означает единство целей

и задач, стоящих перед прокураторами всех звеньев, и

определяется общностью форм и методов, способов

осуществления надзора за исполнением законов,

единством средств прокурорского реагирования на

выявленные нарушения закона, а также принятия мер

по предупреждению нарушений закона. Принцип

единства определяет положение, по которому

вышестоящий прокурор вправе передать свои

полномочия нижестоящему прокурору, а также принять

на себя полномочия нижестоящих прокуроров.

Принцип независимости прокуратуры от

федеральных органов государственной власти, органов

государственной власти субъектов Российской

Федерации, органов местного самоуправления, об-

щественных объединений означает осуществление

надзора за правильным и единообразным применением

законов, несмотря ни на какие местные различия и

вопреки каким бы то ни было местным влияниям. В

деятельности по надзору за исполнением законов при-

оритет отдается законам Российской Федерации, а

также единообразному их пониманию и толкованию.

Гласность в деятельности прокуратуры означает,

что прокуратура, как и другие правоохранительные

органы, осуществляет свои функции не изолированно от

общественности, от граждан. Закон говорит о том, что

органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в

какой это не противоречит требованиям закона об

охране прав и свобод граждан, а равно государственной

и иной охраняемой законом тайны.

Помимо этого в ранг принципа деятельности

прокуратуры возведена ее обязанность информировать

федеральные органы государственной власти, органы

государственной власти субъектов Федерации и

местного самоуправления, а также население о

состоянии законности.

Кроме этого нельзя, конечно же, забывать и о

принципе законности, сформулированном в

Конституции РФ. В соответствии с ним законы и

приравненные к ним акты должны неуклонно

исполняться всеми государственными и иными

организациями, должностными лицами и гражданами.

При осуществлении своих полномочий по надзору за

исполнением законов органы прокуратуры действуют в

соответствии с Конституцией РФ, конституциями

республик, Законом о прокуратуре, другими

законодательными актами, действующими на

территории Российской Федерации, международными

договорами (соглашениями).

Система органов: По Конституции РФ (ст. 129) и

Закону о прокуратуре (ст. 11) органы прокуратуры

составляют единую, централизованную систему со

строгим подчинением нижестоящих прокуратур

вышестоящим. Прокуратура строится в соответствии с

административным и национально-государственным

устройством, установленным Конституцией РФ.

Возглавляет прокуратуру Генеральный прокурор РФ. Его

полномочия по руководству органами прокуратуры

определены Законом о прокуратуре.