- •Вопросы для Государственного экзамена по Конституционному праву Российской Федерации
- •Предмет и метод конституционно-правового регулирования.
- •Конституционно-правовые нормы: виды и особенности.
- •Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты.
- •Конституционно-правовые отношения, их элементы и особенности.
- •Источники конституционного права рф: виды, особенности.
- •Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники российского конституционного права.
- •Конституции (уставы) субъектов рф как источники конституционного права рф.
- •8. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры как источники конституционного права рф, их место в правовой системе рф.
- •Нормативные договоры как источники конституционного права рф.
- •Конституция: понятие, сущность, содержание, форма. Виды конституции.
- •11. Свойства и функции конституции.
- •12. Свойства верховенства и прямого действия Конституции рф.
- •13. Порядок пересмотра Конституции рф.
- •14. Порядок внесения поправок и изменения Конституции рф.
- •15. Способы правовой охраны Конституции рф.
- •16. Понятие и виды основ конституционного строя рф.
- •17. Российское государство и его конституционные характеристики.
- •18. Государственный суверенитет Российской Федерации по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •19. Экономические основы конституционного строя рф.
- •20. Принципы социального и правового государства по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •21. Политические основы конституционного строя. Идеологический и политический плюрализм.
- •22. Правовой статус общественных объединений. Виды общественных объединений. Формы взаимоотношений общественных объединений и государства.
- •23. Особенности правового статуса политических партий в рф.
- •24. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства в рф.
- •25. Правовой статус религиозных объединений в рф.
- •26. Народовластие как основа конституционного строя рф. Виды народовластия.
- •27. Формы прямого народовластия в рф.
- •28. Формы народного представительства в рф.
- •29. Понятие и виды референдумов в рф, требования, предъявляемые к ним. Юридическая сила решения, принятого на референдуме.
- •30. Порядок инициирования, организации и проведения общероссийского референдума.
- •31. Понятие и элементы основ правового статуса личности в рф.
- •32. Основные принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф.
- •33. Гражданство рф: понятие, признаки и общие принципы.
- •34. Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •35. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •36. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища.
- •37. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Российское законодательство.
- •38. Основные права и свободы человека и гражданина в рф: юридические свойства и виды.
- •39. Пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •40. Право на жизнь, защиту достоинства, свободу и личную неприкосновенность. Право на неприкосновенность частной жизни.
- •41. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан рф и иностранных граждан.
- •42. Свобода слова, выражения мнения и информации, ее пределы.
- •43. Свобода массовой информации и гарантии ее реализации в рф.
- •44. Свобода собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в рф.
- •45. Экономические, социальные и культурные права и свободы в рф.
- •46. Конституционные обязанности личности в рф. Воинская обязанность граждан рф и право на ее замену альтернативной гражданской службой.
- •47. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •48. Формы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •49. Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •50. Право на судебную защиту человека и гражданина и его гарантии.
- •51. Реализация прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения в рф.
- •52. Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства рф.
- •53. Равноправие субъектов рф и особенности их статуса.
- •54. Принцип равноправия и самоопределения народов в рф и формы его реализации.
- •55. Правовое положение коренных малочисленных народов и национальных меньшинств в рф.
- •56. Принцип разграничения предметов ведения рф и субъектов рф и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •58. Виды и юридическое значение договоров и соглашений между органами государственной власти рф и субъектов рф.
- •59. Соотношение законодательства рф и ее субъектов.
- •60. Формы участия субъектов рф в законодательном процессе на уровне рф.
- •61. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •63. Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов рф перед органами государственной власти рф.
- •64. Порядок принятия в состав рф и образования в составе рф нового субъекта Федерации.
- •65. Признаки конституционно-правового статуса рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •66. Государственные символы и правовой статус столицы рф.
- •67. Правовой статус языков в рф.
- •68. Признаки конституционно-правового статуса субъектов рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •69. Особенности статуса автономных округов и автономной области в рф.
- •70. Избирательное право: понятие, структура, нормативная база. Соотношение законодательства рф и субъектов рф о выборах.
- •71. Принципы избирательного права в рф, их виды.
- •72. Обязательность и периодичность выборов.
- •73. Гласность и открытость выборов, гарантии.
- •74. Принцип свободных выборов. Порядок обжалования итогов голосования и результатов выборов.
- •75. Принцип всеобщего избирательного права и его гарантии.
- •76. Принцип равного избирательного права и его гарантии.
- •77. Принципы прямого избирательного права и тайного голосования.
- •78. Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти рф.
- •79. Избирательные комиссии по выборам депутатов: понятие, виды, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция.
- •80. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов.
- •81. Правовой статус избирательных объединений и избирательных блоков.
- •82. Регистрация кандидатов. Отказ в регистрации, отмена регистрации: основания и порядок.
- •83. Информирование избирателей и предвыборная агитация.
- •84. Голосование и определение результатов выборов.
- •85. Порядок определения результатов выборов депутатов Государственной Думы по общефедеральному избирательному округу.
- •86. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в рф.
- •87. Президент рф как глава государства, основные направления деятельности.
- •88. Особенности выборов Президента рф.
- •89. Полномочия Президента рф.
- •90. Прекращение полномочий Президента рф.
- •91. Органы при Президенте рф. Администрация Президента рф. Совет Безопасности рф.
- •92. Акты Президента рф, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •93. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •94. Структура и компетенция Государственной Думы фс рф.
- •95. Порядок работы Государственной Думы фс рф.
- •96. Структура и компетенция Совета Федерации фс рф.
- •97. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •98. Законодательный процесс в рф: общая характеристика.
- •99. Право законодательной инициативы в рф и субъектах рф.
- •100. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов.
- •101. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов и актов палат Федерального Собрания.
- •102. Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.
- •103. Конституционные основы организации системы органов исполнительной власти в рф. Принцип единства системы исполнительной власти в рф.
- •104. Конституционные основы статуса Правительства рф: порядок формирования, полномочия, акты.
- •105. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •106. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •107. Конституционный Суд рф: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности.
- •108. Конституционное судопроизводство в рф.
- •109. Решения Конституционного Суда рф: виды и правовая природа. Юридическое значение правовых позиций Конституционного Суда рф.
- •110. Общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов рф.
- •111. Правовой статус органов законодательной власти субъектов рф.
- •112. Правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •113. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти субъектов рф.
- •114. Местное самоуправление в рф: общие принципы организации.
58. Виды и юридическое значение договоров и соглашений между органами государственной власти рф и субъектов рф.
Федерат. договор, иные договоры. Подзаконный х-р. См. № 9.
Соглашения в соответствии с ч. 2, 3 ст. 78 КРФ.
Договоры между ОГВ края, области и ОГВ авт. округа (ч. 4 ст. 66 КРФ).
ФЗ от 6 октября 1999 г. "Об об. принципах организации зак. (предст.) и исп. ОГВ субъектов РФ"
Заключение договоров о разграничении полномочий допускается тк в случае, если это обусловлено эк., геогр. и иными особенностями субъекта, и в той мере, в которой указанными особенностями определено иное, чем это установлено ФЗ, разграничение полномочий.
В договоре о разграничении полномочий устанавливается перечень полномочий фед. ОГВ и ОГФ субъекта, разграничение которых производится иначе, чем это установлено ФЗ и законами субъекта, определяются условия и порядок осуществления этих полномочий, конкр. права и обязанности сторон, срок действия договора, основания и порядок досрочного расторжения договора.
Порядок подготовки и предварительного согласования проекта договора фед. ОГВ определяется През-том. Порядок подготовки проекта договора исп. ОГВ субъекта до его внесения в фед. ОГВ определяется высшим д/лицом субъекта.
Проект договора представляется в зак. ОГВ субъекта высшим д/лицом субъекта для одобрения. Проект одобряется или отклоняется постановлением, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов. Высшее д/лицо сообщает о результатах рассмотрения проекта През-ту.
Договор подписывается През-том и высшим д/лицом субъекта.
През-т в течение 10 дней после подписания договора вносит в ГД проект ФЗ об утверждении договора.
Договор вступает в силу со дня вступления в силу ФЗ о его утверждении, если указанным ФЗ не установлено иное.
Договор имеет силу ФЗ. Срок действия договора о разграничении полномочий не может превышать 10 лет.
Расторжение договора по взаимному согласию сторон и продление срока действия в порядке, установленном для заключения и вступления в силу договора.
Расторжение договора по инициативе одной из сторон возможно в случае установленного вступившим в силу решением фед. суда нарушения др. стороной положений договора. Решение является основанием для принятия решения о расторжении договора по инициативе одной из сторон. Решение о расторжении договора по инициативе одной из сторон может приниматься не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующего суд. решения и подлежит офиц. опубликованию.
Фед. органы исп. власти по соглашению с исп. ОГВ субъекта могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит КРФ и ФЗ. Соглашения заключаются в случае, если осуществление части полномочий не м.б. возложено ФЗ в равной мере на исп. ОГВ субъекта.
Исп. ОГВ субъекта по соглашению с фед. органами исп. власти могут передавать им осуществление части своих полномочий с передачей необходимых мат. и фин. средств, если это не противоречит конституции (уставу), законам и иным НПА субъекта.
В соглашении определяются условия и порядок передачи осуществления части полномочий, в том числе порядок их финансирования, срок действия соглашения, ответственность сторон соглашения, основания и порядок его досрочного расторжения, иные вопросы, связанные с исполнением положений соглашения.
Соглашение подписывается руководителем фед. органа исп. власти и высшим д/лицом субъекта.
Соглашения считаются заключенными и вступают в силу после их утверждения постановлениями Пр-ва и офиц. опубликования в установленном порядке.
Порядок подготовки и согласования проектов соглашений, а тж порядок утверждения соглашений Пр-вом и порядок внесения в них изменений и дополнений определяются Пр-вом в соответствии с настоящим ФЗ.