75 Развитие детско-юношеского туризма в послевоенный период

Центральная туристско-экскурсионная станция на время войны прекратила свою деятельность. Дальнейшее развитие детский туризм получает только в послевоенные годы. В 1945 году руководством Советского Союза принимается решение о восстановлении деятельности туристско-экскурсионных управлений. С 1946 года ЦТЭУ приступает к строительству новых туристских объектов, созданию экскурсионных учреждений, организации путешествий. В 1955 году в Москве проходит конференция по детскому туризму, которая принимает решение о возрождении краеведческого движения и регулярном проведении экспедиций пионеров и школьников при содействии Центральной ДЭТС РСФСР и редакции газеты "Пионерская правда".

Одновременно с массовым патриотическим движением в стране продолжалась работа по организации летнего оздоровительного отдыха детей, строились новые пионерские лагеря и туристские базы.

В 60-е годы организационная структура туризма в СССР снова претерпевает изменения. В 1962 году Центральное туристско-экскурсионное управление (ЦТЭУ) преобразуется в Центральный Совет по туризму (ЦСТ), а в 1969 году окончательно реорганизуется в Центральный Совет по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ).

К концу 60-х годов в детском туризме выделились следующие основные направления работы: молодежные и детские лагеря отдыха, внутрисоюзные походы и краеведческие экспедиции. Именно в этот период расширяется география детского туризма. В 1969 году было принято постановление ЦК КПСС "О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране".

В то же время, основной задачей детского туризма определялось патриотическое воспитание подрастающего поколения. Основой идеологии стали: воспитание патриотизма, знание своей Родины и дружба народов СССР.

По указанию Центрального Совета по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ) в 1970 году происходит реорганизация структуры детского туризма. Разрозненные республиканские, краевые и областные детские станции объединяются в Центральную детскую экскурсионно-туристскую станцию (ЦЦЭТС) Министерства Просвещения СССР, которая проводила ежегодно познавательные поездки более чем для 450 тысяч детей.

В эти годы пополняется материальная база для специализированного отдыха школьников. Строятся и благоустраиваются более 30 молодежных и пионерских лагерей, центров отдыха и курортов союзного значения в Крыму, на Кавказе, под Москвой.

Таким образом, в социалистический период истории нашей страны детский туризм был хорошо организован, отличался массовостью охвата школьников и был подчинен патриотическому и идейному воспитанию. При этом путешествия по СССР носили и самодеятельный, и организованный характер. Расширилась география поездок школьников от своего региона до крупных городов СССР, других республик и зарубежных стран. На детский туризм продолжали оказывать влияние "красные" даты календаря. Походы и экспедиции планировались централизованно, охватывая все школы и неся в себе конкретные задачи. Массовость достигалась спланированной системой вознаграждений по результатам. Кроме того, именно в 70-80-е годы в СССР была сформирована крупная и дешевая материальная база для развития детского туризма.

К сожалению, в период начала 1990-х годов, во время экономических реформ, советская система детского туризма руководителям того времени показалась неэффективной и государственная поддержка учреждений и мероприятий этой системы была сведена до минимальных пределов. Однако даже основ новых экономических отношений в этой сфере создать так и не удалось. На современном этапе в индустрии детского туризма имеется достаточная для ее развития материально-техническая база. В качестве субъектов, развивающих детский туризм, появились и коммерческие фирмы, и общественные объединения.

Таким образом, возникает необходимость изучения и обобщения опыта развития детского туризма не только с точки зрения дополнительной образовательной деятельности, но и с позиций экономической эффективности этого направления. Новые экономические отношения, возникшие в настоящее время в нашей стране, обострили проблемы в детском туризме, требуют изменений в подходах и механизмах организации деятельности по развитию массового детского туризма.

77. Именно им мы обязаны появлением в далёком 1943 году первого акваланга ("Aqua Lung" - "подводные легкие", с легкой руки Кусто) практически в том виде, в котором он известен сегодня. Именно благодаря Кусто в том же году во Франции появился и самый первый в мире клуб водолазов. С этого момента ведет отсчет история любительского дайвинга. В 1948 году популяризатор дайвинга Кусто отправился в Америку демонстрировать свое изобретение, а уже к концу 60-х годов в Америке насчитывалось более 1 000 000 водолазов!

С появлением акваланга связано создание десятков международных, региональных и национальных федераций и ассоциаций дайвинга, которые сейчас насчитывают десятки миллионов своих поклонников во всем мире.

Жак-Ив Кусто (Jacques-Yves Cousteau,  Франция, 1910 - 1997) родился во французском городке Сан-Андре. Успешно окончив в 1933 году Французскую Морскую Академию и получив звание лейтенанта, он мечтал о военно-морской карьере, видел себя капитаном военного крейсера. Однако его планы были нарушены грубым вмешательством судьбы: вскоре после окончания академии Кусто попал в тяжелую автомобильную катастрофу. Он остался жив, но получил перелом обеих рук, поэтому о карьере военного можно было забыть.

Во время долгого периода реабилитации Кусто неожиданно для самого себя изобрел очки для подводного плавания. Это открытие вдохновило его, и через некоторое время свет увидело новое изобретение Кусто - акваланг, над ним он работал совместно с Эмилем Гагнаном.  Увлечение Кусто подводным плаванием и исследованиями океанских глубин натолкнуло его и на другие открытия: он придумал «подводное блюдце» - маленькую, маневренную подводную лодку, несколько видов видеокамер для подводной съёмки, другие океанологические «мелочи».

Тур Хейердал, Thor Heyerdahl, (родился 6 октября 1914 в Ларвике, Норвегия; умер 18 апреля 2002 в деревне Колла-Микари, неподалеку от Алассио, область Лигурия в Италии) Путешественник, археолог, специалист по исторической реконструкции, основатель и руководитель исследовательского института. Карьера путешественника Хейердал - сын предпринимателя-пивовара. Окончил зоологический факультет университета Осло. С юных лет интересовался способностью человека выжить без достижений современной цивилизации. Свой первый эксперимент "возврат к природе" Хейердал проводил на Маркизских островах, где в 1936-1937 гг. вместе с женой поселился среди туземцев, полностью отказавшись от современной техники. В течение этого года он проводил исследования флоры и фауны островов. После войны совершил путешествия на "Кон-Тики", "Ра" и "Тигрисе", прославившие его на весь мир. Суда, построенные по образцу древнеегипетских и древнешумерских кораблей, пересекли Атлантический и Тихий океаны, что позволило Хейердалу высказать мнение о возможности общения между древним населением Америки и Старого Света Построенный по описаниям судов древних шумер "Тигрис" под флагом ООН прошел 6000 км, но был сожжен на берегах Джибути 3 апреля 1978 в знак протеста против военного конфликта между Эфиопией и Сомали при участии третьих государств. Археология С возрастом Хейердал обратился к исследовательской работе и археологии (Мальдивские острова, Азербайджан). Занимался истоками цивилизации викингов. В 1980-е и 1990-е гг. в Азербайджане исследовал петроглифы Гобустана, имеющие сходство с норвежскими. В 2000-2001 годах вел археологические раскопки в Азове, разыскивая истоки цивилизации викингов в слоях, восходящих к периоду заселения дельты Дона северокавказскими народами. На основании находок на Кавказе и в низовьях Дона Хейердал пришел к выводу, что предки норвежцев были выходцами из степей Кубань, и переселились на север Европы около 2000 лет назад. В конце жизни постоянно проживал на Тенерифе (Канарские острова), бывая наездами в деревне Колья-Микари в Лигурии (куплена им в 50-е годы как сохранившаяся в неизменном виде с древнеримских времен, частично реконструирована). Скончался от опухоли мозга на вилле Колла-Микари, там же на вилле захоронена урна с его прахом. Наследие Хейердала Тур Хейердал выступил как деятель телевидения и кино: сценарист и продюсер фильмов "Кон-Тики" (1950), "Галапагосы" (1955), "Аку-Аку" (1960), "Ра" (1972). В 1970 году сыграл роль пирата в фильме "Пеппи-Длинный чулок". Как знаменитость, привлекал внимание миллионов зрителей к проблемам окружающей среды и жизни доисторического человека. Смелые теории о древнем мореплавании и происхождении разных народов не вызвали сочувствия среди академических ученых, склонных считать знаменитого норвежца скорее шоуменом, предпринимателем и писателем, чем серьезным историком. Но ценность его деятельности как популяризатора не подвергается сомнению. Именно благодаря книгам и фильмам Хейердала получили широкую известность остров Пасхи, Маркизские и Мальдивские острова. Хейердал первым обратил внимание на угрожающие масштабы загрязнения Мирового океана.

79. Из изложенного материала следует, что республика Беларусь имеет достаточный потенциал для развития всех видов туризма. Несмотря на то, что он не располагает знаковыми для туризма ресурсами, она имеет ряд преимуществ в сравнении с другими странами. Это:

близость туристскому рынку с очень высоким финансовым потенциалом;

соседство со странами Балтии, России, Польши является серьезным ресурсом к развитию приграничного туризма;

богатый природный потенциал, и т.д.

В последние годы произошли значительные перемены в области туристской инфраструктуры. Наметилась тенденция к сокращению числа выездов, в то же время неуклонно растет (хотя и незначительными темпами, около 10 % в год) количество прибытий в страну.

 Приоритетными для Беларуси внешними рынками являются Россия, Польша, страны Прибалтики, Великобритания, Германия, США, Италия, Израиль.

Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Республику Беларусь, в настоящее время являются:

образ Республики Беларусь как страны, неблагоприятной для туризма; неразвитая туристская инфраструктура; практическое отсутствие государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей страны за рубежом; невысокое качество обслуживания.

Импорт по статье «поездки» превышает экспорт, формируя, таким образом, отрицательное сальдо. Но в течение  последних двух лет наблюдается уменьшение отрицательного сальдо по статье экспорт-импорт туристских услуг. Такое положение во внешней торговле определено отчасти соотношением въездного и выездного туризма: выезжает из Беларуси туристов больше, чем въезжает в республику.

Однако кроме этого фактора на состояние платежного баланса влияют и другие, более существенные факторы:

- ввиду несовершенства законодательства в туристском секторе большие объемы финансовых средств не попадают под учет, в частности под учет экспортно-импортных операций;

- существует значительный недоучет во внешнеторговых операциях в туризме, в связи с чем, необходимо совершенствование системы учета в туризме.

Как и любая иная отрасль экономики, туризм не может развиваться без надлежащей нормативно-правовой базы, без координации со стороны государства.

Требуется отметить, что в Республике Беларусь развитию туризма со стороны государства всегда уделялось повышенное внимание.

В начале 90-х годов начала распадаться система самодеятельного туризма. Резко сократилось количество занимающихся туризмом, сократилось количество слетов и соревнований.

Так, в 1983 году было принято Постановление Совета Министров БССР «О перспективной схеме развития туризма в Белорусской ССР».

Вместе с государством рынок туристических услуг в Республике Беларусь переживал политический и экономический кризис конца 80-х – начала 90-х годов ХХ века. Одновременно со стабилизацией экономки республики государство вернуло туризму внимание, достойное этой отрасли.

Развитие гостиничного фонда стало одной из самых сложных проблем, сдерживающих развитие туризма в стране. Большинство белорусских гостиниц было построено в 60-70-е годы, а в период 90-х годов практически не строилось новых.

Основными факторами, которые препятствовали развитию гостиничного бизнеса, были: - неразвитость белорусского крупного бизнеса, который был не готов сам инвестировать в гостиничный сектор - осторожное отношение к работе в стране со стороны зарубежных инвесторов вследствие отсутствия соответствующего законодательства, регламентирующего собственность на землю - проблемная налоговая система - неопределенность в правилах игры на рынке - отсутствие государственной программы развития сферы туризма и гостеприимства

Какие направления в гостиничном бизнесе еще перспективны для инвестиций в Беларуси? К ним можно отнести: 1. строительство в областных городах, в первую очередь приграничных Бресте, Гродно 2. строительство придорожных гостиниц, мотелей, кемпингов (этому направлению государство обещает всемерную поддержку) 3. создание гостиниц в городах, имеющих в туриндустрии историко-архитектурное значение (Несвиж, Мир, Полоцк, Новогрудок, Заславль, Пинск) 4. гостиницы в природных зонах (Нарочь, Браславские озера, Беловежская пуща, Налибокская пуща и т.д.) 5. молодежные гостиницы с невысоким уровнем комфорта и ценами (этот тип гостиниц вообще полностью отсутствует в стране) 6. гостиницы, совмещенные с местами загородного отдыха (тут также наблюдается огромный дефицит).

Подводя итог необходимо выделить факторы, благоприятствующие развитию гостиничной индустрии в РБ. Ими являются: - географическое положение страны (транзит) - существующий неудовлетворенный спрос на гостиницы (в первую очередь в Минске, областных городах) - активное развитие деловых поездок в Беларусь в связи с приходом в страну зарубежного капитала - государственная поддержка развития туризма и гостиничного бизнеса - стабильное социально-экономическое положение страны - наличие интересных для посещения туристических объектов - развитие в стране индустрии развлечений.

Таким образом, можно вполне уверенно прогнозировать то, что в стране существуют все предпосылки для бурного развития гостиничного бизнеса. Их реальная реализация зависит от активности инвестиций белорусского и зарубежного бизнеса. Строительство гостиниц, безусловно, позитивно повлияет на развитие деловой жизни и туризма в Республике Беларусь и обеспечит их заполнение бизнесменами, туристами из различных стран. В ближайшее время следует ожидать прихода инвесторов из арабских стран, Ближнего Востока, России, Израиля, Европы.

80. Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2006 — 2010 годы (далее — Программа) разработана в целях создания необходимой инфраструктуры в туристских зонах, эффективного и рационального использования природных ресурсов и историко-культурного наследия Республики Беларусь, развития внутреннего и въездного туризма. При разработке Программы учтены положения Закона Республики Беларусь "О туризме" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 95, 2/101), Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 года, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 апреля 2000 г. № 445 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 34, 5/2914), рекомендаций Всемирной туристской организации. В Программе на основании анализа выполнения Национальной программы развития туризма на 2001 — 2005 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2000 г. № 2026 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 6, 5/4969) и оценки современного состояния туристской отрасли Беларуси определены цели и задачи ее развития на 2006 — 2010 годы, обоснованы важнейшие направления и приоритеты, меры и механизмы их реализации, спрогнозированы основные экономические показатели.