- •3. Стадії фінансової діяльності держави.
- •1. Поняття фінансів. Фінансова система держави.
- •2. Фінансова діяльність держави.
- •3. Стадії фінансової діяльності держави.
- •4. Принципи фінансової діяльності держави.
- •5. Функції та методи фінансової діяльності.
- •6. Органи, що здійснюють фінансову діяльність.
- •Лекція 2 тема. Предмет, метод, система і джерела фінансового права
- •1. Поняття фінансового права, його предмет і метод.
- •2. Принципи та функції фінансового права.
- •3. Система і джерела фінансового права.
- •4. Місце фінансового права в системі права України.
- •5. Наука фінансового права.
- •Лекція 3 тема. Фінансово-правові норми та відносини
- •2. Фінансові правовідносини.
- •3. Суб'єкти фінансового права.
- •Лекція 4 тема. Правові основи фінансового контролю в україні
- •1. Сутність, значення та елементи фінансового контролю.
- •2. Види фінансового контролю.
- •3. Методи фінансового контролю.
- •4. Організація та органи фінансового контролю.
- •5. Відповідальність за порушення законодавства з фінансових питань.
- •Лекція 5 тема. Правові основи бюджетної системи україни
- •1. Значення Державного бюджету України для фінансової системи.
- •2. Правовідносини бюджетної системи України.
- •Будова бюджетної системи.
- •3. Бюджетна класифікація.
- •4. Доходи та видатки бюджетів.
- •Лекція 6 тема. Бюджетні повноваження органів державної влади та місцевого самоврядування
- •1. Бюджетні повноваження і права суб’єктів бюджетних відносин.
- •2. Розподіл доходів і видатків між бюджетами.
- •3. Поняття міжбюджетних відносин.
- •1. Бюджетні повноваження і права.
- •2. Розподіл доходів і видатків між бюджетами.
- •3. Поняття міжбюджетних відносин.
- •Лекція 7 тема. Бюджетний процес в україні
- •1. Поняття і принципи бюджетного процесу.
- •2. Стадії бюджетного процесу.
- •1. Поняття і принципи бюджетного процесу.
- •2. Стадії бюджетного процесу.
- •1. Стадія складання проекту бюджету
- •2. Стадія розгляду і затвердження бюджету
- •3. Виконання бюджету
- •4. Звітність про виконання бюджету
- •Лекція 8 тема. Правовий режим цільових державних і місцевих фондів
- •1. Поняття, класифікація та основи правового регулювання цільових державних і місцевих фондів.
- •2. Правовий режим бюджетних цільових фондів.
- •3. Правовий режим державних і місцевих позабюджетних фондів.
- •1. Поняття, класифікація та основи правового регулювання цільових державних і місцевих фондів.
- •2. Правовий режим бюджетних цільових фондів.
- •3. Правовий режим позабюджетних фондів.
- •Лекція 9 тема. Правовий інститут публічних доходів держави та органів місцевого самоврядування.
- •2. Склад доходів Державного бюджету України.
- •3. Склад доходів місцевих бюджетів. До доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування, належать:
- •Лекція 10 тема. Податкове право
- •1. Поняття податку та збору.
- •2. Види податків та зборів.
- •1. Поняття податку та збору.
- •2. Види податків та зборів.
- •Лекція 11 тема. Правові засади державного кредиту
- •1. Поняття державного кредиту, його значення, види та функції.
- •2. Особливості інституту державного кредиту.
- •1. Поняття державного кредиту, його значення, види та функції.
- •2. Особливості інституту державного кредиту.
- •Лекція 12 тема. Правове регулювання державного боргу
- •1. Поняття та особливості державного боргу.
- •2. Форми державного боргу.
- •3. Межі державного боргу та управління ним.
- •4. Правовий режим державних цінних паперів.
- •Лекція 13 тема. Правові основи обов'язкового державного страхування
- •1. Поняття обов'язкового державного страхування.
- •2. Основні галузі і види державного страхування.
- •3. Особливості інституту обов'язкового державного страхування.
- •1. Поняття обов'язкового державного страхування.
- •2. Основні галузі і види державного страхування.
- •3. Особливості інституту обов'язкового державного страхування.
- •Лекція 14 тема. Правове регулювання державних та муніципальних видатків
- •2. Критерії розмежування видів видатків між бюджетами. Видатки Державного бюджету України.
- •3. Видатки місцевих бюджетів.
- •Лекція 15 тема. Правове регулювання створення банківської системи україни
- •1. Банківська діяльність і гармонізація банківського законодавства.
- •2. Поняття банківської системи України та її елементи.
- •3. Роль нбу у проведенні грошово-кредитної політики та банківського нагляду.
- •4. Створення та державна реєстрація банків.
- •Лекція 16 тема. Правові засади грошового обігу.
- •1. Правове регулювання грошового обігу в Україні.
- •2. Організація і правове регулювання касових операцій.
- •1. Правове регулювання грошового обігу в Україні
- •2. Організація і правове регулювання касових операцій.
- •Лекція 17 тема. Правові засади безготівкових розрахунків в україні
- •1. Правовий режим банківських рахунків.
- •2. Організація безготівкових розрахунків в Україні.
- •1. Правовий режим банківських рахунків.
- •2. Організація безготівкових розрахунків в Україні.
- •Лекція 18 тема. Правові засади валютного регулювання
- •1. Поняття валюти та валютних операцій.
- •2. Організація валютного регулювання.
- •3. Правове регулювання розрахунків в іноземній валюті та іноземного інвестування.
- •4. Валютний контроль і відповідальність за порушення валютного законодавства.
- •Список рекомендованої літератури Основна література Законодавча та нормативна:
- •Навчальна:
- •Додаткова література:
4. Місце фінансового права в системі права України.
Через власний предмет і метод правового регулювання фінансове право обґрунтовано визнається самостійною галуззю єдиної правової системи держави. Але самостійність фінансового права не означає його абсолютної відособленості. Фінансове право тісно пов'язане з усіма галузями правової системи України, у першу чергу з конституційним, адміністративним і цивільним правом.
Для фінансового права, як і для всіх галузей публічного права, характерний основний метод правового регулювання - метод державно-владних розпоряджень. Проте, як уже зазначалося, постійна потреба держави та органів місцевого самоврядування в грошових коштах робить метод фінансово-правового регулювання специфічним. Він розповсюджується на обидві сторони фінансових правовідносин.
Найбільш тісно фінансове право пов'язане з конституційним і адміністративним правом, які охоплюють діяльність держави в цілому. Ні законодавчі, ні виконавчі органи держави, як і судові, не зможуть здійснювати свої завдання і функції без матеріального забезпечення, що має грошовий характер. А для цього необхідна правова регламентація відносин у сфері матеріального забезпечення функціонування органів державної влади, що і забезпечують фінансові нормативно-правові акти.
Конституційне право - провідна галузь у системі права будь-якої держави. Його норми регулюють відносини в головних сферах суспільного життя - економіці, політиці, соціальних відносинах, визначають становище особи в суспільстві, права і обов'язки. Оскільки конституційне право закріплює основи регулювання головних сфер суспільного життя, то займає провідне місце в системі галузей права. Фінансове право виходить з положень конституційного права і регулює фінансові відносини.
Так, Конституція України і Регламент Верховної Ради встановлюють повноваження парламенту України у сфері Державного бюджету, а статті Бюджетного кодексу України та фінансове законодавство детально регулюють відносини у сфері бюджетної діяльності, забезпечують мобілізацію грошових коштів для реалізації розпоряджень конституційних норм.
Так, форма державного устрою, розподіл влади в державі, співвідношення державної влади і місцевого самоврядування і багато інших питань, урегульованих нормами конституційного права, прямо впливають на конкретні форми фінансової діяльності. При цьому нормами фінансового права конкретизуються положення конституційних норм і забезпечується формування та використання централізованих і децентралізованих фондів коштів.
Установлені адміністративно-правовими нормами основні принципи державного управління, повноваження органів виконавчої влади на видання актів управління у сфері фінансово-кредитних відносин, права і обов'язки посадовців фінансових та кредитних органів безпосередньо впливають на закріплені нормами фінансового права форми управління фінансово-кредитною системою, структуру фінансових органів, систему фінансового контролю і порядок здійснення фінансової діяльності.
Адміністративне право регулює суспільні відносини у сфері організації і діяльності органів виконавчої влади в процесі здійснення державного управління, встановлення і забезпечення громадського порядку, здійснення наглядової діяльності від імені держави, а також юрисдикційної діяльності органів виконавчої влади при дозволі індивідуальних адміністративних справ і застосуванні адміністративних стягнень у випадках адміністративних правопорушень. Виходячи з положень адміністративного права, фінансово-правові норми визначають організаційні форми управління кредитною системою і регулюють відносини, що виникають безпосередньо при мобілізації, розподілі і використанні грошових фондів держави.
Існує певний зв'язок між цивільним і фінансовим правом. Так, з діяльності фінансово-кредитних органів виникають відносини, які будуються на добровільних засадах та регулюються нормами цивільного права, але на їх основі виникають і існують фінансово-правові відносини, у яких ці органи користуються владними повноваженнями і здійснюють функції з формування, розподілу і використання фондів коштів на користь держави. Такий тісний зв'язок двох галузей права іноді приводить до висунення теорії про можливий диспозитивний метод регулювання фінансових правовідносин, що не відповідає дійсності і є неприпустимим.
Фінансове право граничить з трудовим і пенсійним у тій частині, яка стосується регулювання відносин з приводу утворення державних позабюджетних цільових Пенсійного фонду і Фонду соціального страхування, із земельним правом - у зв'язку з обкладенням земельним податком.
Існує зовсім незаперечний зв'язок фінансового права з кримінальним і адміністративним правом у питанні застосування юридичної відповідальності за фінансові правопорушення. В разі порушення фінансового законодавства, особливо бюджетного і податкового, встановлюється кримінальна відповідальність.
Як правило, існуючі зв'язки між фінансовим і іншими галузями правової системи України не є односторонніми. Вони сприяють удосконаленню правового регулювання відповідних суспільних відносин і встановленню належного правопорядку.