Итоги и значение реформ 1860-х - 1870-х гг.

Реформы 60—70-х годов — крупное явление в истории России. Новые, современные органы самоуправления и суда способствовали росту производительных сил страны, развитию гражданского самосознания населения, распространению просвещения, улучшению качества жизни. Россия подключалась к общеевропейскому процессу создания передовых, цивилизованных форм государственности, основанных на самодеятельности населения и его волеизъявлении. Но это были только первые шаги. В местном управлении были сильны пережитки крепостничества, оставались нетронутыми многие дворянские привилегии. Реформы 60—70-х годов не коснулись верхних этажей власти. Сохранялись самодержавие и полицейский строй, унаследованные от прошлых эпох.

 

20.Внешняя политика России в XIX веке Основные принципы внешней политики Александра III

Продолжая миролюбивую внешнюю политику своего отца, Александр III действовал более осторожно и взвешенно, не давая втянуть свою страну ни в один из намечавшихся в Европе конфликтов. Свою роль при этом играли и природные свойства его натуры, отнюдь не агрессивной, имел значение и опыт пребывания в действующей армии во время русско-турецкой войны. В области внешней политики Александр III был наиболее свободен от каких бы то ни было сторонних влияний и без преувеличения можно сказать, что в этой сфере он ориентировался почти исключительно на свои собственные взгляды. В 1882 г. как раз умер А.М Горчаков, ставший к концу своей жизни уже абсолютно нетрудоспособным и на его место был назначен не какой-нибудь выдающийся государственный человек, а скромный и весьма исполнительный чиновник статс-секретарь Николай Карлович Гирс, который и являлся, в сущности, не столько министром, сколько личным секретарем императора в сфере внешней политики. Это обстоятельство не мешало, однако, Александру в тех случаях, когда деятельность МИДа не соответствовала взглядам наиболее нетерпимых националистов, делать вид что Гирс проявляет недопустимое самоуправство и обрушивать на него всевозможные нападки. В первую половину его царствования международное положение складывалось не особенно удачно для России. Грозили конфликтом отношения с Великобританией - из-за русских завоеваний в Средней Азии граница России вплотную приблизилась к Афганистану. После покорения Скобелевым оплота текинцев Геок-Тепе дело пошло не только к окончательному подчинению туркменских племен, но и к недопустимому (с британской точки зрения) приближению русских к святая святых их колониальной империи - Британской Индии. Последней каплей, переполнившей чашу терпения британцев стало присоединение в 1884 г. к России Мервского оазиса (Восточная Туркмения). После этого Великобритания начала откровенно провоцировать русско-афганский инцидент, рассчитывая втянуть Россию в войну с Афганистаном об который они сами в свое время обломали зубы. Подстрекаемые англичанами афганцы в марте 1885 г. заняли своими войсками спорную территорию с крепостью Кушка. Командующий Туркестанским округом, понимая, что дело принимает серьезный оборот и может иметь далеко идущие последствия запросил инструкций из Петербурга. Александр отреагировал кратко: “Выгнать и проучить как следует!”. Столкнувшись с русской армией афганцы бежали и были преследуемы казаками, стремившимися захватить английских инструкторов, несколько десятков верст. Британский посол получил из Лондона предписание в жесткой форме потребовать от русского правительства извинений. Вместо ответа Александр III наградил начальника пограничного отряда в Туркестане ген. А.В. Комарова орденом Св. Георгия 3-й степени и мобилизовал Балтийский флот. Решительная позиция императора, осторожность Гирса, стремившегося все-таки не допустить прямого военного столкновения и неготовности к крупной войне либерального кабинета Гладстона в Великобритании сделали свое дело - Лондон предложил создать совместную комиссию для рассмотрения этого инцидента и выработки приемлемого решения. 29 августа 1885 г. был заключен англо-русский договор, определивший линию русско-афганской границы (бывш. советско-афганская граница). Граница России в районе Памира вплотную подошла к Северной Индии. После Кушки Великобритания вплоть до начала XX в. уже более не позволяла себе явно антирусских действий.