Вопрос 10 Стороны в арбитражном процессе

Большое количество разрешаемых в арбитражном суде спо­ров представляют собой споры о гражданских и иных правах и обязанностях, вытекающих из осуществления предпринима­тельской и иной экономической деятельности. Участники этих споров именуются сторонами в арбитражном процессе.

Дела, возникающие из административных и иных публич­ных правоотношений, и отдельная категория дел особого про­изводства рассматриваются в суде по заявлению заинтересо­ванного лица. Заявитель (заинтересованное лицо) может рас­цениваться как сторона по делу. Однако бытует мнение, что в данном случае отсутствуют стороны, ввиду отсутствия спора, что имеет свое законодательное закрепление. Статья 40 АПК, говоря о составе лиц, участвующих в деле, через точку с запя­той перечисляет: «стороны; заявители; третьи лица; проку­рор,...». Кроме того, ст. 44 АПК сторонами по делу называет истца и. ответчика и ничего не говорит о других лицах, в том числе и о заявителе.

Сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик.

Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

Ответчиками являются организации и граждане, к кото­рым предъявлен иск.

Сторонами в арбитражном процессе могут быть:

• юридические лица;

• граждане предприниматели, осуществляющие предпринима­тельскую деятельность без образования юридического лица;

• Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления;

• иные органы, должностные лица, образования, не имею­щие статуса юридического лица;

• граждане, не имеющие статуса индивидуального предпри­нимателя, если это прямо предусмотрено в АПК.

Если в дело допущена одна сторона, то обязательно долж­на быть привлечена и другая.

При предъявлении ответчиком встречного иска положение сторон принимает двойственный характер, каждая из них ока­зывается одновременно и истцом и ответчиком.

Иногда истцом становится лицо, не проявляющее инициа­тивы к возбуждению арбитражного дела.

По закону дело в арбитражном суде может быть возбужде­но прокурором, различными управомоченными государствен­ными органами, органами местного самоуправления и иными органами (ст. 52, 53 АПК). Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

Количество сторон арбитражного процесса ограничено, но на стороне истца или ответчика может выступать одновремен­но несколько лиц. Несколько лиц, выступающих на одной из сторон, называются соучастниками.

Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Соучастники так­же пользуются равными правами и несут равные обязанности.

Стороны арбитражного процесса постоянно взаимодейству­ют с арбитражным судом, который единственный наделен пол­номочиями по разрешению арбитражного спора.

Ненадлежащие стороны

В ст. 47 АПК речь идет не о возможной замене ответчика. В то время как АПК ничего не говорит о замене ненадлежаще­го истца, ненадлежащей стороне – истцу – будет просто от­казано в иске. Надлежащий же истец сам должен позаботиться о защите своих экономических интересов, чтобы не пропустить исковой срок. Суду АПК не предоставляет право замены не­надлежащего истца на надлежащего.

Замена ненадлежащего ответчика возможна только:

• на стадиях подготовки дела к судебному разбирательству

• на стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции (на других стадиях замена ненадлежащего от­ветчика не допускается);

• по ходатайству или с согласия истца. Если истец не согла­сен на замену ответчика другим лицом, суд может с согла­сия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчи­ка, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленно­му иску.

Если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекаю­щим из административных и иных публичных правоотноше­ний,арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика (абз. 2 п. 2. ст. 46 АПК).

После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с са­мого начала.

О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или при­влечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение.

АПК ничего не говорит о замене ненадлежащего заявите­ля. Исходя из толкования по аналогии закона, можно сделать вывод, что если АПК не предусматривает замену ненадлежа­щего истца, то таким же образом должен решаться и вопрос о замене ненадлежащего заявителя. То есть заявление, подан­ное ненадлежащим заявителем, суд не должен рассматривать, и обязан вернуть его данному заявителю.

Например, в соответствии с п. 2 ст. 207 АПК производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и ин­дивидуальных предпринимателей, привлеченных к админист­ративной ответственности в связи с осуществлением предпри­нимательской и иной экономической деятельности. Таким об­разом, ненадлежащим заявителем будет считаться лицо, кото­рое не привлечено непосредственно к административной ответ­ственности. Исключение составляет, если такое заявление подано другими лицами, имеющими на то полномочия.