Международные общественные блага.
Национальные общественные блага.
Местные общественные блага.
Все три уровня производства, распределения и потребления общественных благ имеют большое значение для нормального функционирования национальной экономики. В процессе ее функционирования все они активно взаимодействуют между собой.
Одной из важнейших проблем потребления общественных благ является нежелание населения оплачивать их.
Другой особенностью потребления общественных благ является уравнение. Вне зависимости от вклада каждого конкретного человека в производство общественного блага он получает равное со всеми его количество.
Спрос на общественные блага
В отличие от частного блага общественное благо неделимо, не может быть продано по частям, и все пользователи потребляют одинаковое количество блага. Следовательно, невозможно определить цену на отдельные единицы общественного блага. Невозможность определения цены на определенные единицы общественного блага обусловливает наличие особенностей определения совокупного спроса на общественное благо. Цена в данном случае не является величиной переменной. Поэтому совокупный спрос на общественное благо отражает предельную полезность всего имеющегося его наличного объема. Потребители должны потребить весь объем произведенного блага целиком. Совокупный спрос на частное благо получается путем сложения индивидуальных спросов, а совокупный спрос на общественное благо определяется путем суммирования индивидуальных предельных выгод, получаемых от имеющегося наличного объема блага. Кривая совокупного спроса на частное благо формируется путем суммирования индивидуальных кривых спроса вдоль горизонтальной оси (рис. 14.7), а кривая совокупного спроса на общественное благо — путем сложения индивидуальных кривых спроса по вертикали (рис. 14.8).
20. Бедность и неравенство. Определение бедности на основе показателей дохода и стоимости потребительской корзины.
Рыночная экономика влечет за собой значительное неравенство в распределении доходов между различными слоями населения.
Причины неравенства:
1) разная ценность принадлежащих людям факторов производства (капитал в форме компьютера, в принципе, способен принести больший доход, чем в форме лопаты);
2) разная успешность использования факторов производства (например, работник в фирме, производящей дефицитный товар, может получать более высокий заработок, чем его коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары которой продаются с трудом);
3) разный объем принадлежащих людям факторов производства (владелец двух нефтяных скважин получает при прочих равных условиях больший доход, чем владелец одной скважины).
Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных и произведенных за определенное время.
Денежные доходы включают все поступления денег в виде оплаты труда от предпринимательской деятельности, пособий, дивидендов, ренты, оказания услуг, включая продукцию произведенную домашним хозяйством для собственных нужд. Общая сумма денежных и натуральных доходов составляют совокупный доход. Нужно различать номинальные и реальные доходы, населения.
Номинальные доходы – это уровень денежных поступлений независимо от налогообложения и изменения цен.
Номинальные доходы с учетом взимаемых цен, изменения налоговых цен и тарифов образуют реальные доходы.
От величины совокупного дохода зависит уровень жизни. Для оценки показателей жизни используют ряд показателей:
• структура и уровень потребления основных видов товаров и услуг в натуральном выражении в расчете на одного человека или на одну семью, за год;
• показатели годового потребления пищи, одежды, обеспеченности жилой площадью, товарами длительного пользования, предметами культурно-делового назначения;
• обеспеченность населения школами, детскими садами, врачебными учреждениями, пунктами бытового обслуживания;
• денежный доход в расчете на одного человека или семью.
Государство должно стремиться к тому, чтобы денежные доходы граждан превышали прожиточный минимум, который рассчитывается из потребления минимально необходимых товаров и услуг (потребительской корзины). Если уровень жизни человека ниже прожиточного минимума, то говорят о бедности.
Бедность – это состояние, при котором человек не имеет минимально необходимых средств к существованию.
Для отнесения человека к категории бедных используются следующие показатели:
• абсолютная черта бедности (минимальный уровень жизни определенный на основе физиологических потребностей человека в продуктах питания, одежде и жилье);
• относительная черта бедности (это показатель, характеризующий стоимость потребительской корзины относительно среднего уровня достатка в данной стране или регионе).
В Российской Федерации относительной чертой бедности является уровень доходов соответствующий менее 40% от среднего дохода в данном регионе.
Различие в уровне доходов на душу населения или одного занятого в производстве называется дифференциацией доходов.
Для количественной оценки дифференциации доходов применяют различные показатели, в частности степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца. Дифференциация доходов отсутствует, если, например 10% населения получает 10% доходов, и тем существенней, чем больше это различие, например 20% населения получаю 5% доходов. Одним из наиболее часто применяемых показателей является квинтильный коэффициент, который выражает соотношение между средними доходами 20% населения высокооплачиваемы граждан и средних доходов 20% наименее обеспеченных.
Для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения применяется индекс концентрации доходов населения (или коэффициент Джини), чем ближе этот коэффициент к единице, тем сильнее неравенства. Чем тяжелее экономическая ситуация в стране, тем острее необходимость в социальной поддержке отдельных слоев населения со стороны государства. К социально уязвимым слоям населения принято относить:
• многодетные семьи,
• матерей одиночек,
• безработных,
• лиц пенсионного возраста,
• лиц пострадавших от стихийных бедствий,
• инвалидов.
Социальная поддержка может проявляться в самых разных формах:
• денежная помощь,
• предоставление материальных благ,
• оказание медицинской,
• юридической,
• психологической помощи.