Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Мои ответы к ГОСам.doc
Скачиваний:
25
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
1.07 Mб
Скачать

72.Формы и виды участия населения в системе муниципального управления.

Формы осуществления населением местного самоуправления весьма многочисленны и разнообразны. Это – местный референдум и муниципальные выборы, сходы граждан и территориальное общественное самоуправление, публичные слушания и многие другие. Местный референдум – голосование жителей муниципального образования по вопросам местного значения. В местном референдуме участвуют граждане РФ, проживающие на территории этого МО. Они участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Решения, принятые местным референдумом, являются окончательными, не нуждаются в каком-либо утверждении и обязательны для исполнения на территории соответствующего МО.

Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом МО по инициативе:

  • граждан РФ, имеющих право на участие в местном референдуме;

  • избирательного и иного общественного объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах;

  • представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

Для назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений необходимо собрать подписи людей, количество которых устанавливается законом субъекта РФ и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории МО. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. Принятое решение подлежит обязательному исполнению на территории МО и не нуждается в утверждении.

Для определения структуры органов МСУ, порядка их формирования, проводят муниципальные выборы. Нормы, регулирующие порядок организации и проведения местных выборов, закреплены в нормативно-правовых актах разных уровней. Проведение муниципальных выборов происходит на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления - это досрочное прекращение полномочий. Голосование проходит на основании федерального закона и принимаемым в соответствии с ним закона субъекта РФ. Решение вопросов местного значения в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек осуществляется на сходе граждан. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа МО. Сход граждан может созываться главой МО либо группой жителей поселения численностью не менее 10 человек. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины его участников.

Публичные слушания используется представительным органом МО и его главой для обсуждения проектов наиболее важных муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей МО. В обязательном порядке на публичные слушания должны выноситься: проект устава муниципального образования, изменения и дополнения к нему; проект местного бюджета и отчет о его исполнении; проекты планов и программ развития МО, вопросы о преобразовании МО. По результатам таких слушаний принимаются рекомендации. Опрос граждан может проводиться с целью, например, выявления их мнения по вопросам местного значения. Его результаты носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО, обладающие избирательным правом.

Обращения граждан в органы МСУ или к их должностным лицам- это предложение, заявление, жалоба. Обращение может быть как в письменной форме так и в устной.