- •2. Система госу-ого управления Совет. России 1917-1922
- •3. Первая констит. Ссср и система гос-ого управления в 20-30гг. Хх века.
- •Высшие и центральные государственные органы
- •5. Изменение в государственно-политической системе ссср в годы перестройки
- •6.Сущность, цели, субъекты и объекты социально-экономических и политических процессов.
- •10. Методы принятия решений. Основные стратегии принятия решений.
- •11. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования экономики.
- •12. Финансовая система рф. Роль Центрального банка в функционировании финансовой системы рф.
- •13. Инструменты кредитно-денежной политики рф.
- •14. Гос. Долг: причины, социально-экономические и политические последствия, методы регулирования.
- •15. Бюджетный федерализм в рф: этапы становления и современное состояние.
- •16. Методы регулирования межбюджетных отношений
- •17. Стадии законодательного процесса на уровне Федерального Собрания. Законодательный процесс в рф: стадии, участники, проблемы.
- •18. Бюджетный процесс: назначение, этапы.
- •20. Учёт естественного и механического движения населения.
- •21. Региональная специфика миграционной политики современной России
- •22. Демографическая политика современной России
- •23. Управление: понятие, алгоритм, принципы, функции
- •24. Социальное управление: сущность, цели, субъект, объект, функции
- •25. Законы и принципы социального управления
- •Закон необходимого разнообразия и быстродействия
- •26. Объективные основы и субъективный фактор государственного управления
- •27. Принципы государственного управления
- •28.Форма гос.Управления: понятие, составляющие элементы
- •29. Теории возникновения государства
- •30. Государственное управление как система
- •31. Структура системы государственного управления
- •32. Функции гос.Управления и их классификация:
- •33. Цели государственного управления и их классификация
- •34.Социально-правовой статус гос. Службы и гос. Служащего
- •35. Кадровая политика государственной службы
- •36. Роль административно-территориального устройства в жизнедеятельности гоударства
- •37. Принципы административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации
- •38.Принципы экономического районирования страны.
- •39. Природно – ресурсный потенциал как фактор социально – экономического развития России
- •40.Конкурентноспособность региона: характеристики, критерии оценки
- •41. Геополитика как наука, этапы развития.
- •42. Геополитика России Советского периода.
- •43. Влияние геополитического фонда на социал.—экон-ое положение и развитие современной России
- •44.Характеристика современной формы Российского государства
- •45. Понятия и принципы конституционного строя рф.
- •46. Гражданское общество: понятие, принципы формирования, структура.
- •47. Констиционые личные права и свободы граждан рф.
- •48.Конституционные права и обязанности граждан рф.
- •49. Классификация прав и свобод человека и гражданина.
- •51. Цели, средства, инструменты грэ.
- •109. Задачи и система показателей уровня жизни населения. Социальные нормативы и потребление населения. Потребительская корзина и потребительский бюджет
- •Вопрос 110.Статистические методы анализа дифференциации населения по доходам и потреблению.
- •111 Современные подходы к понятию «город». Классификация городов. Теории развития городов.
- •112 Зарубежный опыт гос-го управления
- •113. Зарубежный опыт организации муниципального управления.
- •114. Гос. Политика: понятие, виды, стадии разработки и реализации. Основные направления гос. Политики рф на современном этапе.
- •115. Муниципальное хоз-во: понятие, структура, модели, механизмы управления
- •116. Муниципальные предп-ия, как субъект и объект хоз-ной деят-ти на муниципальном уровне
- •Вопрос 117: Управление жилищно-коммунальным хозяйством. Реформа жкх: предпосылки, цели, задачи, этапы, результаты.
- •118: Градостроительная политика на муниципальном уровне: понятие, субъекты, механизмы осуществления.
- •119. Муниципальное развитие
- •Вопрос 120: Соц.Партнерство , как фактор развития территории.
- •103. Бухгалтерский баланс предприятия. Его виды и структура. Типы хозяйственных операций, влияющих на изменение в бухгалтерском балансе.
- •104. Счета предприятия, их структура. Синтетические и аналитические счета.
- •105. Управление персоналом: цели, задачи, принципы, функции и методы.
- •106. Стимулирование трудовой деятельности. Вознаграждение персонала. Дополнительные льготные компенсации и надбавки.
- •107.Организация работы с персоналом: служба персонала, принятие кадровых решений.
- •108. Цели, задачи и система показателей статистики труда. Анализ конъюнктуры рынка труда
10. Методы принятия решений. Основные стратегии принятия решений.
Принятие решения означает установление целей, выбор средств и путей их реализации, а так же способов действия. Факторы влияющие на принятия решения:1. правильное понимание данной ситуации,2.количество участников,3 их ценности и интересы, 4 характер взаимоотношений, 5 существующие традиции нормы. регламенты, методы принятия решения
Методы:Рационально-универсальный: - определение сути проблемы. Путей её решения и выбора оптимального варианта достижения цели
Метод ветвей: принятие частных решений направленных на улучшение ситуации, а не на решение самой проблемы. Применение данного метода позволяет:1. избегать крупных ошибок, связанных с большими ресурсными и др издержками,
2. обеспечивает преемственность и стабильность, 3. уменьшает вероятность конфликта
Отрицательные стороны: не применим в стратегиях, при решении быстрых решений, восприимчив к воздействию со стороны, что приводит к защите интересов малой активности, что в свою очередь ущемляет другие пассивные стоны.
Смешанный (смешанно-сканирующий). Характеризуется стремлением соединить достоинства 2-х первых методов и преодолеть их слабые стороны. Автор метода Этциони. Метод предполагает рациональный анализ проблемы и выделение главного ключевого компонента, к которому применяются рационально-универсальный метод, др. элементы проблемы решаются постепенно, путем приемлемых решений. Метод позволяет: концентрировать усилия и ресурсы на важнейших участках; одновременно удерживать под контролем остальные компоненты ситуации; обеспечивать стабильность ситуации. Но существуют необходимые условия применения этого метода: 1.правильность и адекватность анализа сути проблемы 2.четкое выделение ее главных и второстепенных компонентов.
Для осуществления решений необходимо эти решения детализировать и гарантировать их искажение и подмену на всех уровнях.
Реализация решений всегда опирается на определенные стратегии:
Популизм – это ориентация на настроение и требование масс, опиляция непосредственно к их мнению.
Демократизм – учет не только интересов и мнений граждан, но и привлечение их к реальному участию в подготовке, принятие и реализации решений.
Элитизм – стратегия, ориентирующаяся на превращение процессов принятия решений в прерогативу высших чиновников.
Консерватизм – стратегия, ориентирующаяся на сохранении существующих институтов, уважение традиций и осторожном отношении инноваций.
Радикализм – стратегия, основанная на резком негативном отношении к существующему и направленная на быстрые и глубокие перемены.
Типы стратегий используются в комплексе.
11. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования экономики.
Бюджет- это сис-ма финансовых отношений по поводу образования, распределения и расходования денежных ресурсов, необходимых для обеспечения фун-й органов гос. власти по представлению ими гос. услуг населению страны.
Государственный бюджет (от англ. budget – сумка, кошелёк) – сводный план доходов государства и использование полученных средств на покрытие всех видов государственных расходов. Это главное звено финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.
В бюджетном кодексе РФ говорится о бюджете, где указывается что:- Бюджет РФ является основополагающим финансовым документом, определяющим доходную и расходную деятельность государства.- По законодательству бюджет РФ формируется ежегодно по представлению Правительства РФ и утверждается Государственной Думой РФ.
Согласно Бюджетному Кодексу РФ определена бюджетная система РФ, которая включает в себя 3 уровня:
Федеральный Бюджет и Государственные внебюджетные фонды
Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных внебюджетных фондов
Муниципальные бюджеты (местные) - согласно закону «Об общих принципах организации местного самоуправления» 2003 г. и Конституции РФ. Муниципальный уровень не входит в систему государственной власти. Поэтому выделение 3-го уровня существует фактически, но не закреплено юридически.
Бюджет РФ выполняет следующие функции: Формирование денежных фондов; Распределение и использование денежных фондов между отраслями хозяйства; Достижение самообеспечения социальной политики государства; Обеспечение условий для развития эволюционно развивающейся экономики; Стимулирование определённых приоритетов развития (экономические, социальные, культурные и другие приоритеты); Обеспечение национальной безопасности и суверенитета государства.
Структура Гос. Бюджета: 1. Доходная часть Федерального бюджета: - налоговые доходы (налог на добавленную стоимость; налог на прибыль предприятий; подоходный налог с физических лиц; акцизы) ; - неналоговые доходы (от внешнеэкономической деятельности, от государственного и муниципального имущества и его продажи ; - прочие поступления (безвозмездная помощь) .
2.Расходная часть. на : - государственное управление и местное самоуправление;- правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности;- национальную оборону;- промышленность, энергетику и строительство;- сельское хозяйство и рыболовство;- охрану окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорологию, картографию и геодезию;- транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатику;- социально – культурные мероприятия; - обслуживание государственного долга
Бюджет должен формироваться по расходной части бюджета, т.к необходимо знать направления по которым будут расходиться средства, а потом искать возможности их покрытия. На практике - формирование подоходной части.
Государственный бюджет является важным инструментом межрегионального распределения общегосударственных средств. За счёт средств государственных налогов формируется Фонд финансовой поддержки регионов, из федерального бюджета субъектам РФ выделяются дотации и субвенции.