Вопрос №45 Понятие финансов и их ф-ций.Финансовая система и её стр-ра.Госуд-ые и частные финансы

Финансы-система сложившихся в общ-ве экономич отнош-й по формир-ю и использов-ю фондов денежн ср-в или финанс-х рес-сов через особые фонды и учреждения.Сущность фин-в раскрыв-ся поср-м следующих выполняемых ими ф-ций:аккумулирующей-способств-т формир-ю фондов денежных ср-в гос-ва и др хозяйствующ-х субъектов; регулирующей-стимулир-т деят-ть субъектов финанс-х отнош-й в соответствии с макроэкономич целями; распределительной-отвечает за распределение и перераспредел-е денежных ср-в между субъектами финанс-х отнош-й; контрольной-позволяет контролир-ть поступление и использов-еденежных ср-в и оценивать эффект-ть этих процессов.

Финанс.сектор-часть эк-ки,связанная с деят-ю финанс-х инстит-в,таких как банк,страховая компания,инвестиц-ой и пенсионный фонды. Финанс. с-ма охватывает многочисленные инст-ты госуд-х и частных финансов,тесно взаимодейств-х с кредитными инстит-ми.Охватыва совок-ть экономич отнош-й,складывающ-ся между субъектами в процессе образов-я,распредел-я,использов-я финанс-х рес-в,она создаёт матер-ую основу для функционир-я гос-ва.Под финанс-ми рес-ми понимают совок-ть денежных ср-в,кот обладают дом. Хоз-ва,предпр-я,организации и гос-во.

С т.зр-я субъектов финанс-х отнош-й в соврем-х усл-х выделяют понятия государств-ые фин-сы:это сфера экономич отнош-й,связанная с распредел-м,перераспредел-м и потреблением части нац продукта в целях образов-я денежных фондов, необходимых гос-ву для осущ-я его ф-ций;Частные фин-сы(фин-сы дом хоз-ф):денежные фонды одного чел-ка или группы ,объединивших свои доходы.Дом хоз-ва самостоят-но принимают реш-я о формир-и и использов-и фондов денежных ср-в.

46.Госбюджет и его ф-ции.Расходы и доходы госуд. Бюджета.

Госуд.бюджет – это централизованный фонд денежных ресурсов,которым располагает прав-во страны для содержания госуд. аппарата,вооружённых сил,а также выполнения необходимых социально-эконом. функций. Принципы построения госбюджета:полнота,единство,реальность, гласность.Консолидированный бюджет – свод бюджетов нижестоящих территор-х уровней и бюджета соответств. администр. образ-я,используемый для анализа совокупных финанс-х показателей.

Центр.звено финан. системы- госбюджет. Он явл-я осн. финансовым планом страны за счёт ср-в бюджета.Ведутся научн исслед-я, осущ-ся подготовка квалифиц. рабочей силы.

Госбюджет выполняет функции:1) перераспределение нац. дохода, что позволяет гос-ву успешно выполнять программы экон-го и соц-го развития страны;2) вмешательство в процесс воспр-ва в результате чего гос-во поддерживает опред.структуру эк-ки и стимул-ет разв-е наиболее важных отрас-й народного хоз-ва;3) осуществление госуд.соц.политики. Её главное назн-е: поддержание соц. справед-ти в обществе;4) обеспеч-е внутр-й и внешней безоп-ти, связ-й с продов-й,энерг-й,оборонной способ-ю гос-ва;5)содерж-е аппарата управл-я, обеспечив-го стаб-ть экон и соц.положения в общ-ве.

Госбюджет формируется посредством сист-го налогооблож-я

В бюджете отражается структура расходов и доходов гос-ва.Налоговые поступления – главный источник доходов госбюджета.Др. источники: неналоговые поступления(доходы от госуд.собств-ти,гос.сектора в экон-ке,гос.торговли),взносы в гос.фонды соц.страхования,пенсионный,страх-я от безработицы.

Гос.расходы хар-ют направления и цели бюджетных отчислений и выполняют ф-ции

регулир-я соц-эконом процессов. Безвозвратное предоставление госуд.средств из бюджета на целевое разв-е – бюджетное финансирование.Главное место в бюджетных расходах занимают соц.статьи,далее следуют затраты,связ-е с созд-м наиболее благоприятных предпосылок для функцион-я производств-х секторов экон-ки.

47.Налогообложение:сущность, принципы. Виды налогов и их функции. Налоги- это обязательные платежи физич. и юридич. лиц, взимаемые гос-вом для выполнения своих функций. Гос. бюджет, как центральное звено финанс. системы формируется по средствам сис-м налогообложения. Механизм образования этой сис-мы и изъятие налогов в гос бюджет образует собой понятие фискальной политики. Свод законов, которые использ-ся при налогообложении и регулируют деятельность соответствующих гос органов представляют налоговое законодательство. Каждое государство устанавливает свою сис-му налогообложения на основе общих принципов, разработанных международной практикой. Основные принципы налогообл.:1.функциональный принцип; 2.территориальный принцип. 1-ый принцип: регламентирует порядок взимания налогов с физич и юридич лиц. С физич лиц – личный подоходный налог и соц. Выплаты. С юридич. – налог на прибыль, НДС, с продаж, соц. отчисления от прибыли. 2-й принцип: определяет величину и порядок отчисления средств в централиз. доход гос-ва. Механизм отчисления средств в местные бюджеты, налогов, идущих в местные органы власти.

Налоговая сис-ма выполняет функции:1.фискальная(распределительная), 2.регулирующая, 3.социальная. 1-я)обеспечивает поступление средств в гос казну и во внебюджетные фонды и осуществляет финансирование гос. расходов. 2-я) осуществляется через сис-му дифференцир. налоговых льгот. 3-я) направлена на сглаживание неравенства между доходами различных соц. групп населения. Существует определенный механизм изъятия налогов и принципы организации этого процесса. Современные принципы организации и изымания налогов в сущности своей придерживается принципов, обоснованных в свое время представителем классич. школы полит. экономии Давидом Рикардо: 1) принцип справедливости налогообложения состоит во всеобщности налогообложения и зависимости налогообложения от уровня доходов. 2) принцип опред-ти налогов: требует , чтобы сумма, способ и время изымания налогов были известны налогоплательщику заранее.3) принцип однократности налогообложения: предполагает изымание всех видов налогов из одного источника. 4) принцип гибкости налогообложения: предполагает создание предпочтит. условий для взимания налогов как для всех налогоплательщиков, так и для отдел-х их категорий. 5) принцип стабильности и устойчивости нормативных ставок налогов: предопределяется условиями формирования и расходования бюджетных средств гос-ва. 6)принцип обязательности выплаты налогов: предписывает не уклонение от налогов как физич., так и юридич. лиц.

Выделяется несколько элементов налогообложения, среди которых: -налоговая ставка( % отчисляемого дохода или прибыли); -налоговая база( размер имущества, подлежащего налогообложению); -налоговые льготы( которые предоставл. юридич. и физич. лицам)

Исходя из данных элементов гос-во может регулировать структуру налоговых поступлений. В одном случае это можно обеспечить ( объем поступлений) путем увелич. налоговой ставки, что не очень восприним. налогоплательщиками, в другом- расширить налоговую базу, в 3-м – ограничить налоговые льготы. Существует 2 основных вида налогов: прямые и косвенные; прямыми налогами облагаются доход или прибыль предприятия, а косвенные включаются в цену предприятия.