28.Политический лидер в правовом государстве. Культ личности, его предпосылки.

Политический волюнтаризм и роль правовых норм в его преодолении.

Функции, исторически возлагавшиеся обществом на лидеров:

• диагностическая - люди ожидают от лидеров авторитетной, точной и своевременной оценки политической ситуации в обществе;

• стратегическая - люди ожидают от лидеров выработки оптимального политического курса, соответствует ситуации, сложившейся в обществе;

• мобилизующая - люди ожидают от лидеров постоянного обоснование верности данной ими оценки политической ситуации и их побуждения к действиям для достижения поставленных задач;

• интегративная - люди ожидают от лидеров создания атмосферы, в которой различные общественные группы могли бы чувствовать себя единым целым;

• патронажная и арбитражная - люди ожидают от лидера защиты от беззакония и произвола бюрократии, помощи при чрезвычайных и кризисных ситуациях;

• персонификация политических явлений . Эта функция снимает чувство безличности политических процессов, поэтому ответственность за значительные события общественной жизни, которые имеют как положительные, так и отрицательные последствия, полагаются на политиков. Например, процессы либерализации советской системы, выраженные термином "перестройка", в общественном сознании ассоциируются с именем М. Горбачева, а рыночные реформы в Украине - с именем В. Пинзеника.

Как значимый элемент политической системы лидерство вызывает постоянный и незатухающий интерес у ученых, выражающих самые взгляды на узловые его аспекты. Разные мысли вызывает вопрос о том, кого следует относить к лидерам. По мнению одних, лидерами являются все крупные политические деятели, которые выполняют управленческие функции: государственные чиновники высшего уровня, назначенные на свои должности (например, министры) или выбранные на них (президент, парламентарии). Другие авторы, в противовес высказанные позиции, заявляют, что лидерство - это форма признания авторитета не всех политических руководителей, а лишь наиболее выдающихся. С этой целью они делят всех политических деятелей на крупных и обычных или вообще не признают последних таковыми. Выдающимся лидерам - спасателям нации или реформаторам (в Украине к таким относят Б. Хмельницкого, который избавил украинский народ из-под польского гнета; в США - Ф. Рузвельта, который воплотил в жизнь программу выхода страны из кризиса; в Германии - Г. Коля , который сделал очень много для объединения страны) - противостоят руководители-менеджеры с гораздо скромнее миссией и более узкой сферой деятельности. Перечисленные подходы отражают отдельные проявления феномена политического лидерства. Думается, что правы те исследователи, которые считают, что лидерство - это явление комплексное и может сочетать в себе два аспекта: неформальный статус, связанный с субъективными возможностями и возможностями личности влиять на последователей, и формально-должностной, дающий право принимать политические решения и использовать различные правовые и административные ресурсы. С этой точки зрения политический лидер - это любой участник политического процесса, активно влияет на него и стимулирует социальную группу или общество в целом на достижение определенной цели. Нет единого мнения и о природе лидерства. Одни исследователи считают, что лидерство является результатом психопатологии личности. Одним из первых эту версию в XIX в. выдвинул итальянский врач Ч. Ламброзо в книге "Гениальность и божевильнисть". Он считал, что природа гениальности как в искусстве, науке, так и в политике имеет в основе психическую аномалию. По Ч. Ламброзо, именно гениальным безумцам (революционерам, "пророкам", реформаторам), способным предвидеть потребности времени, народы обязаны ускорением исторического развития.

Культ личности — возвеличивание отдельной личности (как правило, государственного деятеля) средствами пропаганды, в произведениях культуры, государственных документах, законах.

Утверждается, что личность имеет многочисленные таланты во всех областях человеческой деятельности, ей приписывается необычайная мудрость, способность предвидеть будущее, выбрать единственно правильное решение, определяющее процветание народа и др. В государственных учреждениях развешивают портреты данного вождя, на демонстрациях люди носят его изображения, возводятся памятники. В дополнение к чертам выдающегося государственного деятеля личности начинают приписывать замечательные человеческие качества: доброту, любовь к детям и животным, простоту в общении, скромность, способность снизойти к нуждам и чаяньям простого человека. Хотя подобное обожествление представителей власти существовало во все времена, термин «культ личности» наиболее часто применяют к социалистическим и тоталитарным режимам. Наиболее известны культы личности Ленина, Муссолини, Гитлера, Сталина и Мао Цзэдуна.

На протяжении истории большинство государственных деятелей претендовало на некие выдающиеся качества. В абсолютных монархиях императора, короля, царя, султана и т. д. практически обожествляли. Утверждалось, что монарх — воплотитель воли бога или сам является божеством (полубогом). Обожествление правителя особенно характерно для Китая имперского периода, древнего Египта и Римской империи.

С развитием революционного движения в Европе в XVIII—XIX веках монархам стало сложнее поддерживать идею своей божественной избранности. В то же время развитие науки и техники дало в руки политических деятелей изобретения, необычайно действенные для пропаганды своей личности: фотографию, звукозапись, кинематограф, средства рекламы и пропаганды. Именно при помощи этих новейших средств промывания мозгов были созданы грандиозные культы личности XX века.

Волюнтаризм (от лат. voluntas воля) – одно из направлений метафизики и психологии, которое в психологическом отношении рассматривает в качестве осн. функции психической жизни, а в метафизическом отношении – в качестве основного принципа, или в-себе-бытия, не интеллект (см. Интеллектуализм), а волю. Термин “волюнтаризм” идет от Тенниса (1883). Классическим представителем философии волюнтаризма является Шопенгауэр, для которого воля – осн. принцип всей действительности; элементы волюнтаризма уже имелись в философии стоиков, Иоанна Дунса Скота (“Voluntas est superior intellectu” – “Воля стоит над мышлением”) и др. Кант учил о примате практического разума; Фихте рассматривал волю как абсолютный творческий принцип мира; согласно Э. Гартману, воля находится во всем и всюду действует бессознательно, атомы являются единицами воли; Ницше видел во всем живущем волю к власти.