Налог на имущество физических лиц

В ред. Закона «О налогах на имущество физических лиц» от 27.07.2010 г. и Решения Думы г. Томска «О налоге на имущество …» от 21.09.2010 г.

Закон РФ «О налогах на имущество физических лиц» был при­нят 9 декабря 1991 г. В советский период действовало налогообложение принадлежащего гражданам имущества лишь по отдель­ным его видам, в сущности единичным: это налоги с владельцев строений и с владельцев транспортных средств. До 50—60-х гг. существовали налоги и с владельцев скота. Сюда же относится и налогообложение земли (платеж именовался земельной рентой'). В силу незначительности перечня объектов налогообложения не применялось обобщающего их наименования, не существовало и общего нормативного акта, регулирование производилось отдель­ными нормативными актами по конкретным видам имущества.

Поимущественные налоги действовали в царской России (на­пример, квартирный налог, налог с наследства). Они взимаются в зарубежных странах со стоимости движимого и недвижимого иму­щества, обычно по невысоким ставкам, в системе местного налого­обложения.

Особенность имущественных налогов состоит в том, что их объектом является имущество само по себе, а не как источник дохода.

Закон РФ от 9 декабря 1991 г. в едином, акте установил налогообложение имущества граждан, охватывающее разнообразные его виды.

Как исключение в объекты налога первоначально были выделены автомобили и другие транс­портные средства на пневмоходу, налогообложение которых теперь регулируется Транспортным налогом, как и налогообложение земли.

Круг объектов налогов на имущество по действующему законодательству в сравнении с недавним прошлым существенно расширен.

Значительные изменения в налогообложение имущества фи­зических лиц внесены Федеральным законом от 17 июля 1999 г.⁵ В основном они коснулись ставок налога на строения, помещения и сооружения: взамен установленной прежде общей ставки в 0,1% стоимости названного имущества предусмотрены дифферен­цированные ставки в зависимости от величины его стоимости. Соответственно уточнена компетенция органов местного самоуп­равления по определению ставок налогов на имущество физичес­ких лиц.

Значительные изменения произошли в 2003г. Из объектов были исключены самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, катера, мотосани, моторные лодки и другие водно-воздушные транспортные средства в связи с вступлением в силу транспортного налога.

Налогоплательщики

Физические лица — собст­венники имущества, отнесенного Законом к объектам налогообло­жения.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком считается каждое из них соразмерно своей доле в этом имуществе. Аналогично определяются налого­плательщики, если имущество находится в общей долевой собст­венности физических лиц и предприятий (организаций). Однако если имущество находится в общей совместной собственности не­скольких физических лиц, на них возложена равная ответствен­ность по исполнению налоговой обязанности.