54

1. Предмет правовой информатики

Правовая информатика является междисциплинарной областью знаний, которая отражает тенденцию интеграции естественных и гуманитарных наук и, в частности, юридической науки и информатики. Факторы, обусловившие необходимость формирования правовой информатики, в равной мере относятся к ним обоим. В настоящее время существуют различные точки зрения и подходы к определению того, что такое информатика. Достаточно четко прослеживаются 3 точки зрения:

1 ТЗ. Связывает информатику с научно-информационными процессами, с теорией научной информации ("документалистикой"). В первую очередь исследуются вопросы организации информационной деятельности в научных исследованиях в целях повышения эффективности научного труда.

2 ТЗ. Рассматривает информатику как комплексную науку, которая изучает все аспекты разработки, преобразования, оценки, функционирования систем, связанных с обработкой данных на ЭВМ и воздействием этих данных на социальную практику. Этому подходу обязан происхождением и сам термин "информатика" (от франц. information (информация) и automatique (автоматика)). Англоязычный вариант того термина "computer science".

3 ТЗ. Включает в предмет информатики все общие проблемы информатизации, обозначает ее как информационную науку вообще. Информатика рассматривается как наука о законах передачи, распределения, обработки и преобразования информации. Она также изучает действия, которые совершаются с информацией (кодирование и декодирование, запоминание, хранение, поиск, извлечение, доставка, сравнение, отображение, производство, потребление).

По современным представлениям, основными объектами, которые изучает информатика являются информация, информационные процессы и информационные системы. При этом, теоретическая информатика изучает общие закономерности информационных процессов и их математические модели; социальная информатика изучает особенности информационных процессов в обществе; прикладная информатика ориентирована на применение средств автоматизации для решения непосредственно практических задач; отраслевые направления информатики изучают информационные процессы в конкретных областях.

В этом аспекте правовая информатика явилась результатом развития прикладной ветви общей информатики.

С другой стороны формирование правовой информатики обусловил ряд факторов, относящихся к юридической науке и юридической практике. Многие проблемы, которые в настоящее время пытаются разрешать методами и средствами правовой информатики, объективно существовали и до ее формирования. В их числе можно назвать:

1. Обеспечение полного и оперативного доступа граждан, а также юристов и лиц, принимающих управленческие решения, к нормативной правовой информации;

2. Автоматизация решения юридических задач посредством использования электронно-вычислительной техники. Фактически, с появлением ЭВМ начинаются попытки их применения в тех областях юридической деятельности, где требуется решение вычислительных задач, прежде всего, в судебной экспертизе.

3. Информационное обеспечение выявления, раскрытия, расследования преступлений. Проблема криминалистических учетов стимулировала в 19 веке формирование науки-криминалистики, а в 20 веке необходимость их оптимизации – правовой информатики.

Теоретическую базу формирования правовой информатики, наряду с положениями общей информатики, составили оригинальные разработки в области правовой кибернетики. В 1970-е гг. среди ученых-юристов наметился интерес к реализации идей кибернетики в области права, что повлекло издание целого ряда работ, содержащих в том числе и знания относящиеся к правовой информатике:

Сборник статей "Правовая кибернетика" М., 1970 и 1973 гг.

Основы правовой кибернетики М., 1977

Предметы правовой кибернетики и информатики оказались весьма близки, т.к. правовая кибернетика изучает сложные управляющие системы в области права, а управление тесно связано с информационными процессами, происходящими в этих системах.

В конечном итоге, особенности правовой информатики обусловливаются особенностями самой сферы приложения идей, средств и методов математики, информатики и кибернетики и, следовательно, решаемых задач

Поэтому: Правовая информатика - междисциплинарная отрасль знания о закономерностях и особенностях информационных процессов в сфере юридической деятельности, об их автоматизации, о принципах построения и методиках использования автоматизированных информационных систем, создаваемых для совершенствования и повышения эффективности юридической деятельности и решения частных правовых задач на базе комплексного использования теории и методологии правовых наук, средств и методов математики, информатики и кибернетики." - определение профессора Полевого Н.С