Статья 79 - «Меры по защите журналистов»

Журналист, находящийся в опасной командировке в районе вооруженного конфликта, будучи гражданским лицом, пользуется в полном объеме защитой, предоставляемой международным гуманитарным правом гражданским лицам.

 

Существует так называемое удостоверение журналиста, находящегося в опасной командировке. Это удостоверение, считается общепризнанным международным документом и позволяет идентифицировать личность журналиста в зоне вооруженного конфликта. Международные гуманитарные организации рекомендуют журналистам перед тем, как отправляться в зону вооруженного конфликта, оформлять данное удостоверение. Его можно получить в различных журналистских организациях или в международных гуманитарных организациях для того, чтобы легче было понять, что это именно журналист, а не шпион, разведчик, который занимается не своими прямыми обязанностями.

И еще один вопрос, который требует освещения в связи с МГП. Это – использование новой современной техники для сбора и передачи информации. Надо сказать, что следующий век, скорее всего, станет веком информационных, психологических войн. В качестве примера можно привести инцидент, который произошел буквально два дня тому назад в одной из южно-азиатских стран, когда жители ее столицы поехали на Рождество в другие города. В это время по радио кто-то сообщил о том, что одна из коммерческих фирм выбросила радиоактивные отходы на одну из городских свалок, которая находится в зоне оживленной автострады. В тот же момент началась паника, следствием которой стал ряд крупных дорожно-транспортных происшествий, повлекших значительное число погибших.

Одно сообщение способно привести к огромным жертвам, создать атмосферу паники. То же самое можно достигнуть и с помощью более совершенных средств сбора и передачи информации, которые по своей силе воздействия могут вызвать большие последствия, чем, скажем, прямое применение обычных вооружений. Все это является существенным вопросом и во многом, приведет к тому, что и Женевские конвенции, и Гаагские конвенции будут, вероятно, в начале следующего века пересмотрены и дополнены специальными положениями, которые будут регулировать именно применение информационных и психологических средств ведения войны.

В качестве примера можно рассказать и об одном техническом изобретении, которое применяется уже на практике, в частности, журналистами телекомпании “Би-би-си” – одной из ведущих мировых информационных служб, которая освещает события в различных “горячих точках”. Речь идет о портативных телевизионных камерах, совмещенных с портативной спутниковой антенной. В данном случае такая камера вместе с антенной позволяет телеоператору вести прямые телевизионные трансляции непосредственно из зоны боевых действий. Портативная спутниковая антенна позволяет ее установить (спрятать) за каким-либо естественным укрытием, и телеоператор вести прямую трансляцию непосредственно с линии фронта. Можно только представить, какой психологический эффект это способно оказать, к каким привести последствиям!

Многие специалисты сегодня очень серьезно исследуют такое явление, как эффект “Си-эн-эн”. Что это значит? Прямые трансляции, организуемые этой компанией из зоны боевых действий, оказывают воздействие на политиков, на тех, кто принимает решения. И порой характер этих решений не всегда правильный, поспешный, решения принимаются под воздействием телевизионного изображения. Таким образом, у политики очень лимитировано сегодня время на принятие адекватного решения, на то, чтобы правильно реагировать на ту или иную ситуацию. И порой политики или те, кто отвечают за те или иные решения, могут допускать серьезные ошибки, и в связи с этим встает вопрос у исследователей, какое значение этот эффект может оказать на будущее не только какой-то отдельной страны, но и на будущее планеты и характер вооруженных конфликтов?

И, наконец, последнее, на чем мне хотелось остановиться, – это существование, помимо современных портативных телевизионных камер с портативными спутниковыми антеннами, современных компьютеров, которые позволяют изменять телевизионное изображение в режиме реального времени. Проще говоря, некое заинтересованное лицо (организация) может произвести различные манипуляции – или добавить к тому изображению, которое поступает из зоны конфликта, какие-то дополнительные предметы, или что-то убрать, представив телезрителям уже видоизмененное изображение, что тоже может оказать совершенно иное воздействие на принятие решений, на характер формирования общественного мнения.

Может быть, сейчас, после этого небольшого выступления, вы по-прежнему будете считать, что МГП является несколько “экзотическим” правом и отличается от привычных для вас норм международного или национального публичного права. Тем не менее, это право действует, хотя, может быть, не так эффективно, как хотелось бы. Механизмы выполнения МГП, в принципе, вырабатываются, они начинают уже применяться. Хотя, с другой стороны, сегодня многие страны, несмотря на то, что подписали и ратифицировали Женевские конвенции и вроде бы официально заявляют, что выполняют положения МГП, на деле, конечно, стараются всячески избегать этого.

В качестве примеров двойственного отношения к МГП можно привести ряд семинаров, конференций, в которых мне приходится принимать участие, где чаще всего оказываешься за одним столом вместе с юристами и военными, преподавателями из различных военных вузов или просто командующими частей. И на конференциях, конечно, наблюдается чуть ли не идеальная атмосфера, когда сами военные говорят о том, насколько замечательны положения МГП и как здорово, что они есть. Но когда дело доходит до практического выполнения, поступает, к примеру, приказ из Генерального штаба, чаще всего военные руководствуются именно этим приказом, а не нормами МГП. Возможно, это связано с тем, что журналисты на настоящем этапе еще недостаточно активно анализируют последствия неприменения МГП, может быть, в недостаточной степени содействуют его применению в жизни.

Предыдущая

Следующая

© Центр права и средств массовой информации, 1999