Стариков Вячеслав Иванович - юрфак, кафедра теории гос.права и конституционного права

Литература:

Учебник. Правоведение. Автор – Корецкая Татьяна Павловна.

Любой учебник правоведения – 3-4летней давности.

2 сент. 09

Теории происхождения государства

Известно, что существует множество теорий происхождений государства. Самая древняя – теологическая. (Основа всего на земле – Бог, он создал Землю и Космос, а также государство, а всякие цари-шейхи – лишь наместники)

Есть патриархальная теория (кочевники, земледелие, разделение труда – выделился вождь, папа, Папа стал во главе государства) – имеет место и сейчас – «отца государства нужно слушать беспрекословно» – 18-19 век в России. Отец садился за стол сначала, потом все остальное.

Марксистская теория – ссылается на работы Энгельса «происхождение семьи, государства, частной собственности», продолжатель теории – Ленин. «Любое государство поделено на класы, классы – это враги». Критика капитализма и восхваление социализма, как плохо на западе и хорошо в СССР. Государство якобы всегда создавалось как классы – кто-то работодатель, кто-то рабочий. Если бы мы жили сейчас по этой теории – мы были бы – интеллигенция, прослойка между рабочими и крестьянами.

Ирригационная (водная) – древнейшая теория, все живое на земле произошло из «туфелек амеб», водных существ, которые начали перебираться на землю, в итоге все государство появилось из воды.

Формы государства

Формы государства складываются из 3 элементов (блоков) – это

• формы правления,

• формы государственного устройства

• формы политического режима.

формы правления

• монархия

1.абсолютная

2.дуалистическая

3.парламентская (парламентарная или конституционная)

• республика

1.президентская

2.парламентская

3.смешанная (или полупрезидентская, полупарламентская, суперпрезидентская)

формы государственного устройства

1. унитаризм

2. федерация

3. конфедерация

формы политического режима.

1. Антидемократический

2. Демократический

Форма правления - как бы отвечает на вопрос «Кто стоит во главе государства» (либо монарх либо президент), «как или каким образом управляется то или иное государство».

Абсолютная монархия. Во главе - монарх. Он - глава исполнительной, законодательной и судебной власти. Подданные считаются полностью бесправными, политический режим – либо авторитарный, либо тоталитарный.

На сегодняшний день такая форма правления является редкостью, представители: Саудовская Аравия и Ома.

16 сен. 09 г.

Дуалистическая монархия. Во главе гос-ва стоит монарх, но он является главой только исполнительной и судебной, а законодательная власть находится в руках парламента. Монарх может управлять страной лично или назначить правительство.

При этой форме правления монарх может издавать указы, имеющие силу закона либо примыкающие. При этой форме правления существует постоянная угроза роспуска как правительства, так и парламента. Политический режим такой же авторитарный, жесткий, властный. По мнению ученых, сейчас - Марокко, Кувейт, Иордан.

Парламентская (парламентарная) монархия. Такая форма правления наблюдается в высокоразвитых странах, где существует четкое жестко разделение властей на законодательную, исполни тельную и судебную. К таковым относят :Великобританию, Швецию, Испанию, Японии. Хотя во главе государства монарх, он царствует, но не правит. Лидером страны или главой гос-ва по существу является премьер-министр(лидер победившей на выборах партии).

Политический режим – демократический.

Республика. В отличие от монархии во главе республики стоит президент. Он избирается на установленный в конституции срок(4-5 лет). Так, например, в США (4, до недавнего у нас на 4, теперь вроде как на 6 лет), во Франции на 5, в Китае на 5. в таких странах, как Казахстан, Италия – на 7 лет, в Швейцарии – ежегодно выбираются. В большинстве стран мира есть такая норма, что президент может избираться дважды. КРОМЕ ИТАЛИИ. Там может переизбираться бесконечно. Возраст кандидата в президенты – 35-40 лет, в США, в России – 35, в Германии – с 40, в Китае – с 45, а в Италии с 50ти.

Выборы президента могут быть прямыми и косвенными. (прямые – когда между кандидатом в президенты и гражданами-избирателями нет промежуточной инстанции). В США граждане сначала избирают выборщиков, а потом те выбирают президента.

Президентская республика. Во главе гос-ва - президент, который избирается народом.

Отличительный признак данной формы правления состоит в том, что там нет должности премьер-министра. ТАМ президент – и глава государства, и глава исполнительной власти. Ярким примером президентской республики является США. Президент здесь не может распустить парламент. Политический режим – демократический. Помимо США к президентским республики относятся страны Латинской Америки, Африки, Азии.

Парламентская республика. Президент избирается либо парламентом, либо парламентом с так называемой широкой коллегией. Много схожего с парламентской монархией. Только здесь мы видим вместо слабого монарха слабого президента. В Германии – президент избирается парламентом, а в Италии к парламентариям присоединяются представители от областей – по 3 представителя. Политический режим – демократический. Помимо Германии и Италии парламентская республика – Китай, Чехия, Словакия.

30 сен 09

Смешанная республика. Такая республика сочетает в себе черты как президентской, так и парламентской республики, только сочетание это бывает различным. Так, например, во Франции президент избирается народом (это черты президентской республики), в то же время правительство должно пользоваться доверием парламента (это характерно для парламентской республики). Помимо Франции к смешанным республикам относят Австрию и Россию. Политический режим смешанной республики демократический.

Формы государственного устройства.

Отвечают на вопрос «из каких частей состоит то или иное государство?» Известно, что есть унитарное, федеративное и конфедеративное государство.

Унитарное - «единое». Большинство стран мира унитарны (почти 200). Во всех этих государствах существует ряд признаков.

• Единая конституция

• Существует единая система права

• Существует единая денежная единица

• Территория состоит из административно-территориальных единиц, которые не могут иметь какой-либо обособленности

Примеры: Великобритания, Франция, Япония…

Федеративное. Федерализм.

Федерация – сложное союзное государство, состоящее из государственно подобных образований, каждое из которых обладает определенной политической и экономической самостоятельностью.

На сегодняшний день федеративных государств чуть больше 20. Они есть в Европе, на Американском континенте, в Африке, Азии и Океании.

В Европе: Австрия, Бельгия, Германия, Россия, Швейцария. Идет процесс дробления бывшей Югославии.

На Американском континенте: Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика, США, Канада.

Океания: Австралия, Папуа и еще что-то.

Федерации состоят из субъектов. Этими субъектами могут быть штаты, как например США, Мексика, Индия. Это кантоны – в Швейцарии. Земли – в Германии, области, края, республики – в России.

Количество субъектов в федерациях различно. Больше всего субъектов – в России. 83(89). В США – 50+1 фед. Округ Колумбия.

В Швейцарии – 7. В Германии – 16, в Индии 25+2 или 26+1. В других странах – по 4-5 субъектов.

Все федерации строятся либо по национальному либо по территориальному принципу.

РФ и Россия по конституции. На момент принятия конституции – 1993 – в состояв РФ входило 89 субъектов.

Республик – 21 -1

Краев – 6 +1

Областей - 49

Город фед.значения – 2

Автономных округов – 10

Автономная область – 1 +1

В 2003 году проходили выборы депутатов гос.думы. и одновременно с выборами депутатов в пермской области и коми-пермятском автономном округе прошел референдум об объединении этих субъектом. (плебисцит!) большинство граждан высказались за объединение.

В 2000 г в.в. Путин был избран президентом и им был взят курс на укрупнение субъектов РФ. По его инициативе было создано 7 федеральных округов. В конституции говорится, что все субъекты равны (5 статья). Это не совсем так. В той же 5 статье говорится, что республики могут иметь свою конституцию, а другие субъекты могут иметь только устав.

Следует отметить, что по юридической силе конституция выше любого устава. Субъекты РФ не равны по финансовым и экономическим показателям. 85% денег в Москве. Субъекты РФ не равны по климатическим, культурным… показателям.

14 окт. 09 г.

В 2004 году был принят федеральный конституционный закон по объединению этих субъектов. 1 декабря 2005 вышел указ президента по объединению субъектов, и с этой же даты на политической карте России появился новый субъект РФ: Пермский край.

КОНФЕДЕРАЦИЯ (от позднелат. confoederatio союз, объединение),

1. форма государственного устройства, при которой государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления; специально объединенные органы создаются только для координации действий в определенных целях (военных, внешнеполитических и т. п.). Исторически в форме конфедерации была создана Швейцария.