2. «Без льгот будет не прожить»

На самом деле проблема заключается не в льготах, а в особенностях трансформационного периода, обусловивших снижение уровня жизни населения России. Отсюда и болезненность адоптации к новым экономическим условиям. Поэтому льготы воспринимаются большинством их получателей как весомая прибавка к пенсии или заработной плате, начисляемая в натуральной форме.

Немалое число пенсионеров области  ожидают роста своей пенсии,   и в этой связи любое сокращение дохода, а льготы можно трактовать как доход в натуральной форме, воспринимается крайне болезненно.  Поэтому проблема заключается не столько в монетизации льгот, сколько в необходимости увеличения  пенсионного обеспечения, его соответствия реальному прожиточному минимуму.

3. «Монетизация льгот – чисто финансовая проблема»

Конечно, прожить без льгот будет достаточно сложно многим, получавшим их ранее, причем не только с финансовой точки зрения, но и психологически, о чем почему-то многие СМИ почти не упоминают.

К примеру, если стоимость проездного билета в общественном транспорте города Пскова составляет 270 рублей, что соответствует 45 поездкам, а пенсионер, совершает, скажем, 16-20 поездок (раз в неделю в поликлинику и на рынок), то  покупать проездной билет за 270 рублей ему, возможно, нет необходимости. Однако  сама перспектива оплачивать каждую поездку лишает его свободы передвижения, что, возможно, и составляет наиболее гнетущую, психологическую часть проблемы монетизации.

В этой связи идея, высказанная 19 января главой Минздравсоцразвития Михаилом Зурабовым, предполагающая введение социального проездного билета, важна не только с финансовой точки зрения (такой проездной будет стоить значительно дешевле обычного), но и психологической, ведь человек получает свободу передвижения. А, кроме того, и свободу выбора, купить этот проездной или воспользоваться выделяемыми средствами на другие, более важные для него, потребности.

4. «Сельские пенсионеры выиграли от монетизации льгот, городские – проиграли»

Нередко в качестве одного из наиболее сильных аргументов, в пользу проведения монетизации льгот Правительство использовало довод о том, что немалое число пенсионеров живет в сельской местности и льготами не пользуется. Прежде всего, речь шла о бесплатном проезде в общественном транспорте.

Действительно, немногие сельские пенсионеры   использовали льготу по проезду в общественном транспорте, исключение составляли лишь нечастые поездки, чтобы навестить детей и внуков, живущих в городах.

И опасения этой незначительной части сельских льготников состояли в том, что к примеру   при стоимости поездки на пригородном автобусе в райцентр и обратно, скажем, в 40 рублей, пенсионеру пришлось бы потратить, скажем, 160 рублей, чтобы приезжать в город или райцентр на выходные, что могло бы составить значительную часть компенсационной выплаты. В этой связи стоит отметить, что в разработанном  Правительством   РФ      проекте соглашения по предоставлению льготным категориям граждан транспортных услуг, в социальный проездной билет проезд были включены  все виды транспорта как пригородного, так и городского.  

Недостаточно высокая степень телефонизации не позволяла многим сельским льготникам использовать льготу по оплате за телефон, правом на бесплатные дрова на отопление многие не пользовались, а о проблемах реализации льготы на лекарственные препараты Псковская лента новостей уже рассказывала читателям ранее. Таким образом, для большинства сельских жителей монетизация льгот стала совсем не болезненным явлением.

Однако противники монетизации нередко трактуют этот аргумент совершенно иначе, противопоставляя   сельских  «льготников» городским.  В то же время не следует забывать, что многие городские жители когда-то были сельскими, и, переезжая в город, получили не только дополнительные расходы, но и дополнительные преимущества (централизованное отопление, отсутствие необходимости ходить за водой на колонку, канализацию и многое другое). Поэтому попытки разделить «льготников», спровоцировать неприязнь различных категорий граждан, достойны морального осуждения.

14-16. Система социального обслуживания населения РФ; принципы социального обслуживания населения; виды социальных служб.

Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.