4.2 Нормативно-информационная база ценообразования и сметного нормирования (гэсНы, феРы и др)
В соответствии с МДС 81-35.2004 сметные нормативные подразделяются на следующие виды:
-
по уровню применения:
- государственные (федеральные) – ГЭСН;
- отраслевые – ОСН;
- территориальные – ТСН;
- фирменные – ФСН;
- индивидуальные – ИС Н;
2) по структуре и степени укрупнения:
- шифр 1 – элементные сметные нормы и цены базисного уровня на виды ресурсов;
- шифр 2 - элементные сметные нормы и расценки на общестроительные работы;
- шифр 3 – ресурсные сметные нормы на монтажные и специальные строительные работы;
- шифр 4 – элементные сметные нормы и расценки на ремонтно-строительные и пусконаладочные работы;
- шифр 5 – сметные нормативы в %;
- шифр 6 – укрупненные показатели базовой стоимости;
- шифр 7 – укрупненные показатели по видам работ;
- шифр 8 – укрупненные нормативы по отдельным видам строительства;
- шифр 9 – все остальное (например, прейскуранты на потребительскую единицу строительного продукта);
3) по степени укрупнения все сметные нормативы подразделяются на 2 группы:
1 – элементная сметная норма (ЭСН) и единичные расценки (ЕР);
2 – укрупненные сметные нормы (УСН) и показатели.
В ЭСН установлены нормативные показатели затрат разнорабочих, потребности в строительных машинах, материалах, изделиях и конструкциях, рассчитанные на единицу определенного вида строительных конструкции и работ.
УСН и УСП предназначены для определения цены строительной продукции на начальном этапе инвестиционного процесса (применяются например при разработке технико-экономического обоснования строительства объекта, составления бизнес-плана и т.п.)
К ГСН 81-2001 относятся:
- ГЭСН-2001 – государственные элементные сметные нормы на строительные работы;
- ГЭСНр-2001 – на ремонтно-строительные работы;
- ГЭСНм-2001 – на монтажные работы;
- ГЭСНп-2001 – на пусконаладочные работы;
- ФЕР-2001 – федеральные сборники единичных расценок на общестроительные работы;
- ФЕРр-2001 – на ремонтно-строительные работы;
- ФЕРм-2001 – на монтажные работы;
- ФЕРп-2001 – на пусконаладочные работы;
- ФЕМ-2001 – на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств;
- федеральные сборники сметных цен на материалы, изделия т конструкции (6 частей);
- сборники федеральных сметных норм и территориально-единичных расценок на ремонтно-реставрационные работы (6 томов);
- укрупненные государственные сметные нормы;
- укрупненные сметные нормативы и показатели стоимости;
- справочники базовых цен на проектные и инженерные работы;
- методические документы в строительстве (МДС);
- руководящие документы в строительстве (РДС);
- нормативные показатели расходов, материалов;
- методические пособия, рекомендации и другие документы.
Отраслевые сметные нормативы действуют в соответствующей отрасли. Они не должны противоречить РСН или дублировать их.
ТСН утверждаются администрацией субъекта РФ.
ФСН устанавливаются на нормативах ГСН, ОСН, ТСН с учетом особенностей и специализации подрядной организации.
ИСН разрабатываются в случае отсутствия нужной информации в действующих сборниках.
ГСН, ОСН ТСН ФСН, ИСН образуют сметно-нормативную базу «Система ценообразования и сметного нормирования строительстве». В эту систему не входят рыночные цены.